在西部河套灌区中南部敕勒 川平原和中东部西辽河流域，以苜蓿产业为突破口，以草兴业 以草兴民以草环保，促进畜牧业和草业良性循环。重点抓好奶牛存栏万头以上旗县区优质苜蓿集中连片种植，奶牛养殖规模与 苜蓿种植紧密结合，为转变畜牧业发展方式提供有力保障。 牧草产业是畜牧业和乳制品产业的第生产车间，是草畜 和乳产业链的源头。发展苜蓿产业是农区畜牧业发展到定阶段 后自然兴起的产业。苜蓿具有促进田间微生态系统良性循环的作 用，在土壤中积累了有机质，提高了土壤的矿质营养，实现了用 地和养地的结合，提高了耕地的质量，减少化肥农药的使用，也 相对减少了污染的滋生。苜蓿是名副其实的卫生产业，发展苜蓿 产业是调整农业产业结构，实现绿色发展的战略性方针。同时， 苜蓿可以为草食动物特别是奶牛提供优质蛋白质，它所提供的生 物活性蛋白对提高产奶量保障乳产品食入安全具有重要作用。 此外，苜蓿深加工产品可促进人体健康，在经济上还是获得高收 入的有效途径。 内蒙古畜牧有限公司万亩紫花苜蓿基地建设项目区位 于河套平原西部，河套平原地理位臵处于北纬度至度之间， 是地球上最优良的产奶黄金地带土地肥沃，污染少，光热 条件好，灌溉条件优越耕地地形平坦，可集中连片生产，符合 型机械化作业的要求，苜蓿生产条件得天独厚。但河套平原又是 传统的农业大区，种植紫花苜蓿等牧草起步较晚，规模较小，表 现在农田基本建设薄弱，田间管理粗放，单产水平低下，新品种 推广速度慢，投入不足，种植收益降低。因此，大力开展苜蓿的重点在于提高其生产能力和质量效益，这要从提高农田基本建设 投入入手，通过资金等方面的扶持，推动苜蓿基地增产增效，进 而扩大再生产。此外，还要引进先进的苜蓿生产标准化体系，建 立高产示范区，从而推动苜蓿生产的规模化布局标准化生产和 产业化经营，以更好地保障奶业的优质高产和高效发展。 项目概况 项目拟建地点 内蒙古畜牧有限公司万亩紫花苜蓿基地分两个项目区， 其中，乌兰布和项目区位于巴彦淖尔市的磴口县成后年可新增利润万元，投资收益率 达，经济效益显著做为草业结构调整和升级的先行与典范，有利于促进当地奶牛业乃至畜牧业的发展，有利于先进技术的普 及和应用。项目建成可增加就业岗位个，并有力地带相关产 业的发展，为壮大地方经济做出定的贡献。建议相关部门在各 方面给予大力支持，促成项目顺利实施。 第章总论 项目背景 项目名称 万亩紫花苜蓿基地建设项目 项目单位概况 项目建设单位为内蒙古畜牧有限公司，内蒙古畜牧有 限公司是于年注册成立的集农牧业投资有机畜牧养殖 有机饲草料种植加工销售及有机原奶生产销售为体的大型农 牧业高科技企业，公司注册资金万元，年末总资产为 万元，负债万元，固定资产总额万元净值 资产负债率为年内实现销售收入万元，净利润 万元，销售利润率为，总资产报酬率。现已建成 个奶牛场，在建个，存栏奶牛头，年生产有机奶 吨。公司现拥有土地万亩，包括乌兰布和沙漠万亩，临河 总部拥有土地万余亩。公司将现有可耕土地全部以统种分管 统收的形式发包给周边农户种植有机饲草料同时以定单的形式 向周边农户推广有机饲草料种植技术，经过普通种植向有机种植 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,三年的转换期，到年公司已通过有机饲草料基地认证 万亩，生产和收购有机饲草万吨，有机饲料万吨。 公司建立起支强有力的技术队伍，自主研发了通过内蒙古 自治区科技厅成果鉴定的有机牛奶生产技术模式研究与应用 及高脂肪高蛋白原料奶生产技术研究，运用了种养全程有机 化控制奶牛全混合日粮饲喂，奶牛福利化饲养，中蒙 兽药防治，沼气生产及发电计算机网络智能化管理等高新技术， 特别是对有机奶及其饲草料生产的各个技术环节都建立了严格 的操做规程和制度，定期邀请认证机构和科研院校的专家来公 司开展有机知识讲座，形成鲜明的有机文化氛围经常对全体职 工进行有机奶生产技术的有机产品理念的培训，对所有职工进行 有机培训，经考试合格后上岗。在公司内部提出了维护全程有 机通道的经营理念，确保生产加工的全过程在有机体系内进 行，严格按照有机产品标准运作。有机生产系统有完整的系谱和 生产记录，按有机生产和检查的记录要求认真执行，定预测 建设地点及其建设条件的选择和研究 建设内容和建设规模确定 主要技术方案和设备工程方案的选择项目建成后所需的各种原料及燃料供应的研究 公用设施环境保护安全生产的研究 项目的劳动组织与实施计划安排 项目投资估算和资金筹措 项目盈利能力偿贷能力和财务风险分析 生态和社会效益的分析与评价 项目提出的理由与过程 内蒙古畜牧有限公司拟在乌兰布和有机奶源基地建设 万亩集中连片的紫花苜蓿生产基地，基地生产的牧草供有机 奶牛场使用。项目采用苜蓿优良品种，运用有机栽培技术，配套 苜蓿基地的喷灌防护林道路等农田基本建设改造，进行优质 苜蓿标准化生产，有效提高紫花苜蓿单产和质量，为有机奶生产 提供更多更优质饲草。项目建设通过草业结构的优化升级，有 力促进有机奶业优质高效发展，通过种植苜蓿的生物措施，治 理和改善土壤生态环境，项目对提高种养的产业化和组织化程 度，促进农牧业的可持续发展有着重要的意义。 国务院在当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录 中，将牧草生产及其奶牛业做为鼓励类的项目列出。国务院关 于进步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见中确定 了生态建设是今后内蒙古发展的重点。河套地区是是农业部确定 的发展农区畜牧业优势地区，乌兰布和又是是生态重点保护区，特别是在种草养畜，促进草畜田良性循环方面，通过争取国家投 资地方财政安排引导资金等途径，有效地增加了投入，推进了 草业及其草食畜牧业的发展。 年，国家开始启动实施振兴奶业苜蓿发展行动，先启 动建设万亩优质苜蓿生产基地，到十二五末，累计建设 万亩基地。以亩为个单元，抓好优质苜蓿高产片区建设， 重点支持田间灌溉设施设备标准化种植等加大苜蓿农机购臵 补贴支持力度，提高苜蓿收割加工机械化水平加大苜蓿种子补 贴支持力度，支持苜蓿良种发展。国家振兴奶业苜蓿发展行动 的关键是要加强组织实施，把优质苜蓿生产基地建设作为振兴奶 业的战略性措施来抓重点要创新组织方式，鼓励草业企业奶 业企业和农民专业合作组织参与优质苜蓿生产基地建设，提高苜 蓿生产组织化程度促进草畜配套，鼓励草业企业和草业合作社 与奶牛场签订优质苜蓿购销合同，开展订单种植。国家扶持苜蓿 产业政策的出期对记录 进行分析，追踪问题，调整生产经营方式。公司生产的有机原 奶质量显著提高，所产的苜蓿玉米等饲草料原奶等产品通过 国家农业部中绿华夏有机食品认证中心认证，成为国内首家 通过有机牛奶认证的企业。 畜牧有限公司计划在今后五年内投资亿元，建成核 心控股参股托养承包技术合作等各种形式的连锁有机奶源基地的奶牛场共个，存栏奶牛共万头，其中基础奶牛 万头，年产有机鲜奶达到万吨，年实现销售收入亿元， 销售利润亿元。同时采取定单入股承包及反租倒包等 多种形式，建设有机饲草料种植基地万亩，包括紫花苜蓿基 地万亩，打造中国最大的高端市场的有机牛奶产业集群，以取 得更大的辐射效应规模效应和品牌效应。 可行性研究报告编制的依据和原则 可行性研究报告编制依据有 关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能 力的若干意见中发„‟号 总结畜牧兽医工作，部署年重点工作农业部副 长部长高鸿宾在年全国畜牧兽医工作会议上的讲话 国务院关于进步促进内蒙古经济社会又好又快发展的 若干意见国发„‟号 当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录 年版 投资项目可行性研究指南试用版 建设项目经济评价方法与参数第三版 巴彦淖尔市国民经济和社会发展第十二个五年规划 畜牧有限公司提供的相关资料 国家有关行业标准和财务劳动卫生环境等法规。可行性研究报告编制原则如下 符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告的规 定和标准。 为促进奶业发展，建设振兴奶业苜蓿发展行动的苜蓿 基地，符合国家有关产业政策。 利用较先进成熟可靠的紫花苜蓿标准化生产技术规范， 提高苜蓿及其有机原奶生产的科技含量和附加值。 采取集约化经营，规模化生产的组织形式，成为现代化苜 蓿生产基地的示范和样板。 为社会提供大量优质的优质牧草及有机原奶产品做为劳 动密集型产业，提供较高的就业空间。 带动农牧业产业结构的优化升级和农牧业增效农牧民增 收。 项目可行性研究的内容和范围 内蒙古畜牧有限公司万亩紫花苜蓿基地建设项目可行 性研究的内容和范围有 项目建设的意义和投资必要性的分析与论证 项目原料和产品市场的前景分析与 其它费用 其它制造费用 其它管理费用 其它销售费用 固定资产原值为基数 元人年 营业收入为基数 指从制造费用管理费用和销售费用中扣 除折旧费摊销费修理费和工资的其余 部分 税收所得税率，增值税率，城维税 率为，教育附加税为 所得税以利润总额为基数 增值税以营业额为基数 城维税及教育附加以增值税为基数 盈余公积金 公益金 所得税后利润为基数 所得税后利润为基数 营业收入估算 营业收入 营业收入是根据产出物的预测价格和生产规模计算而得，假 设产销相等。经估算达产年营业收入为元含税。详见附 表项目营业收入营业税金及附加和