整存在盲目性和趋同性，定程度上导致买难 卖难交替出现。由此可见，传统落后的农产品流通设施和流通 方式已无法适应农村经济结构优化升级的要求，迫切需要构建新型高 效农产品市场体系。 与此同时，完善的农产品市场体系还是实现农民收入更快增长的 重要突破口。近年来，国家出台了多项支农惠农政策，在促进农民增 收方面取得了显著成效，但政策的着眼点往往集中于改善农业生产条 件和以农产品保护价格农业补贴为代表的价格支持上，对于通过建 立健全农村商品流通和服务体系来促进农民增收则重视不足。农产品 作为农民收入的重要来源，在当前农产品市场由卖方市场转向买方市场的情况下，市场控制权已由生产领域转向流通领域，流通在引导消 费实现和提高产品价值方面的作用日益增强。另外，农产品加工产 业化离不开生产供应链和销售渠道。只有建立起高效率的农产品市场 体系，才能支撑农业生产基地化深加工农产品销售品牌化，最终实 现农业产业化。因此，加强农产品市场体系建设，让农民分享流通增 值，是农民增收最直接最现实的有效途径。 三推进农产品流通现代化是适应城市化进程促进居民消费 升级的必然选择 新世纪以来，我国农村人口向城镇转移呈扩大趋势，城市化率由 年的提高至年的，年均增幅达个百分 点。预计整个十二五时期，我国城市化进程仍将继续加速推进， 并形成若干辐射带动力强人口分布合理的城市群。由于商品化农产 品的主要消费群体在城市，农产品流通主要是由农村流向城市，因此， 城市化进程的加速不仅为农产品市场快速发展提供了更大的空间，而 且对农产品流通的现代化提出了更高要求。必须克服农业生产的地域 性和农产品消费的分散性带来的产地和销地的空间障碍，从而形成农 产品流通的新格局。 伴随居民生活水平的提高以及传统生活习惯的改变，消费者对农 产品的消费已跨过追求温饱的生存阶段，而对农产品的新鲜度营养 性和无害化的重视程度不断提高，要求农产品流通能够及时提供品种 丰富质量可靠的农产品。而我国现有的农产品市场体系的发展状况与这要求还有较大差距，缺乏足够的农产接见面创造条件。 二是引进河南省郑州市及全国的农副产品级批发商和农副产 品经销商，发挥其连接产需活跃流通的桥梁作用，开展买全国 卖全国的大流通大贸易。 三是引进河南省郑州市及全国的农副产品进出口商，指导河南 省农业按国际化生产，为河南省优势农产品出口打开通道。 四是引进河南省郑州市及全国的大型农副产品加工企业进入加 目录 第部分建设郑州国际农产品批发交易中心的背景及重要 意义 建设郑州国际农产品批发交易中心的时代背景 完善农产品市场体系是十二五加快转变经济发展方 式加大统筹城乡发展力度的迫切要求 二完善农产品市场体系是新时期加快发展现代农业有效 解决三农问题的重要举措 三推进农产品流通现代化是适应城市化进程促进居民消 费升级的必然选择 四促进农产品批发交易中心现代化是构建低成本高效率 的新型农产品流通体系的有效途径 五我国城市农产品批发交易中心呈现现代化综合化 规模化品牌化国际化的发展趋势 二建设郑州国际农产品批发交易中心的重要意义 有利于加快推进中原经济区建设，实现中部崛起 二有利于推进我国农产品流通体系的优化和完善，构建农 产品流通新体系 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,三有利于进步巩固和提升郑州的综合区位优势及其对全 国经济社会的影响力 四有利于促进河南省农业产业结构调整，促进农业现代化 五有利于促进河南省和郑州市产业结构调整，促进服务业 加快发展 六有利于促进河南省的农产品加工业的发展，实现工贸 体化发展 七有利于形成中原价格，提升我国大宗农产品国际定 价的话语权 第二部分郑州国际农产品批发交易中心发展条件分析 河南省及郑州农产品批发交易中心发展现状与存在问题 发展现状 二存在的主要问题 二郑州周边城市农产品供求状况与流向分析 供求状况 二流向分析 三建设郑州国际农产品批发交易中心的基础和优势 农业产业优势是支撑批发交易中心发展的现实基础 二地处中原经济区核心位置，具有显著的区位优势 三纵横交错的交通优势有利于农产品大通道的形成四现有农产品市场的繁荣为流通环节的整合与升级提供了西部地区 及至全国都具有较强的辐射力和影响力。因此，建设现代化多功能 综合型广辐射的郑州国际农产品批发交易中心，对于巩固河南 省郑州市在中原经济区的龙头地位促进河南省在中部地区率先崛 起，实现科学发展和谐发展率先发展和又好又快发展，实现历史 性跨越，成为全国经济增长的重要引擎有着重要的促进作用，对于探 索我国流通成本低运行效率高城乡居民广泛受益的现代农产品流 通模式具有非常重要的现实意义。 第部分建设郑州国际农产品批发交易中心的背景及重要 意义 建设郑州国际农产品批发交易中心的时代背景 完善农产品市场体系是十二五加快转变经济发展方式 加大统筹城乡发展力度的迫切要求 改革开放多年来，我国充分发挥比较优势，年均的持 续快速增长为世界瞩目。年，我国综合国力首次超过日本，跻 身世界第二大经济体。与此同时，经济发展中些长期积累的体制性 结构性矛盾还未得到根本解决，不平衡不协调不可持续的问题依 然突出。十二五时期，坚持科学发展，加快转变经济发展方式， 关系改革开放和社会主义现代化建设的全局，必须将扩大内需特别是 消费需求作为加快转变发展方式的战略重点，不断增强经济发展的内 生动力。 农产品流通作为连接农产品生产与消费的纽带，在启动内需和拉 动市场方面发挥着至关重要的作用，是推动居民消费需求持续增长的 重要动力。方面，农产品销售是农民经营性收入的主要来源另 方面，农产品消费是城乡居民消费支出的主要部分。因此，农产品流 通事关国计民生大计，进步完善农产品市场体系是实现持续扩大内 需的重要举措。 十二五是我国全面建设小康社会的关键时期，加大统筹城乡 发展力度，逐步缩小城乡经济社会差别，建立平等和谐的城乡关系是十二五时期的战略任务。而构建联通城乡的农产品流通体系是统 筹城乡发展的核心内容之。大力发展农产品大市场大流通，不仅是 建立有利于资源要素向农村配臵的激励机制的重要途径，还是进步 丰富和完善统筹城乡发展政策体系中的有效抓手。 二完善农产品市场体系是新时期加快发展现代农业有效解 决三农问题的重要举措 随着我国由传统农业向现代农业转变步伐的加快，农业生产效率 得到大幅提升，主要农产品产量持续稳定增长，农产品有效供给能力 明显增 条件 五省市领导对农产品流通的重视和多项政策倾斜对农产品 市场建设形成有力支持 六国内外的现代农产品市场发展经验提供借鉴详见附件 二 四存在的制约因素 现有农产品流通环节的层级水平偏低，制约交易效率的 提升 二现有农产品流通中的现货与期货交易相分离，制约流通 规模的提升 三现有农产品流通中的竞争格局混乱，制约区域内资源的 整合 第三部分市场建设的指导思想基本原则和功能定位 市场建设的指导思想和基本原则 指导思想 二基本原则 二市场特点定位和基本功能 市场特点 二市场定位 三市场的基本功能 第四部分郑州农产品批发交易中心的构成和功能区布局市场构成 交易品种 二服务对象 三经营主体 二功能区布局 农产品及加工产品交易区 二物流配送园区 三农产品加工园区 四商务综合服务区 三占地面积建筑面积以及投资额估算 第五部分运作模式和项目风险 国内外农产品批发交易中心的运作模式 二郑州市农产品批发交易中心的运作模式 建设资金 二土地和建设 三管理模式 四优劣势分析 三市场项目建设风险 四正确认识和处理新建市场和原有批发交易中心的关系 要处理好当前布局和长远发展的关系 二新建市场与现有批发交易中心的区别 三为现有的批发交易中心持续发展创造条件四处理好新老市场的利益关系 五政府部门要高度重视并采取各种有效措施 五需要的支持政策 附件国外些国家的农产品批发交易中心 附件二国内些城市的农产品批发交易中心 建设郑州国际农产品批发交易中心可行性研究 地处中原腹地的河南省是全国第农业大省，农产品资源丰富 交通发达人口众多。加快建设现代化的农产品批发交易中心，是十 二五时期河南省加快转变经济发展方式，加速推进现代农业发展， 加大统筹城乡发展力度的客观要求，是实现河南省由农业大省向 经济强省由国人粮仓向国人厨房历史性跨越的必然选 择。郑州市作为河南省省会，具有中通丰的显著特点以及承 接南北贯通东西的独特区位优势，是中原经济区乃至全国的重点核 心城市，是农产品的主要集散地和重要物流节点城市，对的市场交易环境， 有利于形成合理规范竞争的市场秩序，为形成真实合理的价格奠 定了基础。 其次，批发交易中心强大的信息系统和快速聚集和传播供求信息 功能，可以快速的集中国内外相关产品的供求信息，能够及时真实 的反映国内外相关产品的供求情况，使市场内形成的价格更加合理。 第三，区位优势产品资源优势和市场优势相互驱动，市场的聚 集力和影响力将不断增强，优势品种的市场份额将迅速提升，大量的 交易在市场内达成，形成的价格将具有更大的市场影响力。 批发交易中心具备了合理形成价格的基本条件。可以预见，随着 市场的发展，将逐步成为对中原及国内外农产品及加工产品市场产生 重要影响的