（终稿）文化艺术中心新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

三纵京珠阿深德商三横长济濮鹤新荷条高 速公路围成田字型，构成四通八达的交通网络，处于交通枢纽和区域中心 位置上。

近年来，区委区政府按照工业立区工业强区商贸富区战略 部署，以市场需求为导向，以项目建设为核心，以濮东胜南中原宁安 庆东五大工业园区为载体。

以招商引资为重点，采取超常规措施，快速扩张工 业总量。

目前，辖区内有工业企业家，规模工业家，主要涉及精细化 工机械制造玻璃制品建材木器加工农副产品深加工等八大行业 余种产品。

其中，拥有自主开发能力的企业家，有个产品获得国家专利 和国际认证。

濮阳旅游资源得天独厚，旅游服务功能完善。

濮阳是中原绿洲，城市绿化 覆盖率达到，风光秀丽，如诗如画。

以生态休闲为基调的大型观光项目 绿色庄园皇甫度假区已成为旅游热点。

濮阳有七千年历史文化，以戚城文物 景区子路墓祠张姓公园为代表的处文物古迹，处处博大精深。

濮阳是 著名的中国杂技之乡，东北庄杂技与河北吴桥杂技被誉为南北两故里。

年全区生产总值完成亿元，增长，高于计划个百分 点。

其中，第产业增加值完成亿元，增长第二产业增加值完成 亿元，增长第三产业增加值完成亿元，增长。

全社 会固定资产投资总额完成亿元，增长，高于计划个百分点 社会消费品零售总额完成亿元，增长，高于计划个百分点全 区财政收入完成亿元，增长万元生产总值能耗下降。

气象条件 位于黄河中下游冲积平原，属暖温带大陆季风性半干旱气候区，四季分明，冷暖适中，无霜期长，雨量充沛，光照充足，可满足项目的建设。

风向常年主导风向南北风 夏季主导风向南风 冬季主导风向北风 感到风向频率 风速年平均风速 气温年平均气温 极端最高气温 极端最低气温 降水量年平均降雨量 年最大降雨量 年最小降雨量 蒸发量年平均蒸发量 年最大蒸发量位万元 序号项目 投资 建安 工程费 设备及安装 费 其它合计 静态投资 土建工程 公用工程 设备购置安装 其它费用 征地费 勘察设计费 工程监理费 小计 预备费 基本预备费 涨价预备费 小计 合计 动态投资 建设期利息 铺底流动资金 合计 第章总论 项目概况 项目名称文化艺术中心 建设单位文化艺术中心 建设地点 项目总投资万元 可行性研究报告编制单位 建设背景 简陋落后的文化艺术设施远远滞后与于现代高速发展的文艺要求， 已不适应广大市民物质生活提高对高品质精神文化生活的迫切需要。

很大程度 上限制了各类大型政治文化活动的开展。

区委区政府多次研究决定，建设新 型多功能文化艺术中心，以满足全区经济和社会发展的需要。

可行性研究报告编制的依据和范围 编制依据 公共文化体育设施条例中华人民共和国国务院令第号。

国民经济和社会发展第十个五年规划。

城市总体规划。

④国民经济和社会发展第十个五年规划。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，影剧院建筑设计规范 建筑防火设计规范 结构设计规范 有关抗震采光节能供热等规范及技术标准 编制的范围 根据可行性研究报告编制内容及深度的要求，该可行性研究报告主要研究 以下范围和内容 项目建设的必要性 项目建设规模的确定 建设条件是否具备 ④工程建设规划 环境保护消防与安全措施 组织机构及定员分析 项目实施进度计划 投资估算及资金筹措方案 对项目实施后的效益进行分析评估 研究结论 项目建设的必要性 位于省处，厚重的历史文化，优美的园林风光，丰富的 旅游资源，集于身的名城效应为发展文化业打下了坚实的基础。

在 此基础上，十个五年规划提出建设批凸显城市整体风格，具有深刻 文化内涵的建筑，提倡政府主导多元投入的思路，进步发挥城市风貌 生态景观优势，建设开发高品位的文化娱乐政治活动中心，以提高对外影响力施的建设，充分发挥公共文化设施的功能，繁荣文化 事业，满足人民群众开展文化活动的基本需求，充分利用公共文化体育设施， 传播有益于提高民族素质有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知 识，开展文明健康的文化活动。

但是由于没有与发展相适应的标志性文化设 施，现有的公益性文化设施简陋，不能满足当前文化建设的需求，限制了广大 群众享有最基本的文化权利和文化生活，不能满足人们精神文化生活水平的提 高。

该项目建设是按照十五文化基础设施建设规划，尽快全面实现小康 社会的重要保证，是提升文化品位层次的个重要展台。

因此，建设本项目是 非常必要的。

项目建设的意义 有利于培养文化工作。

文化艺术中心建成后，书画摄影文学创作音乐舞蹈有了各自的 工作和研究阵地，可以更好地开展工作和研究创作，为人们提供更好的精神 食粮，并在开展研究创作的同时培养批喜欢文艺书法音乐等方面的人才。

有利于培养文化艺术人才。

文化艺术中心的建设，使得有场地也有机会培养人才，利用培训教室， 定期对书画摄影文学创作音乐舞蹈爱好者进行培训，长训班短训班结合，为社会培养更多的人才。

有利于提高当地居民的素质。

通过几年的努力，对乡办农村社区群众文化工作者和业余文学 爱好者进行有效地轮流培训，逐步壮大群众文化队伍，开展丰富多彩的群众文 化活动，加快文化事业的繁荣和发展，提高当地人民的政治思想道德和文 化水平。

运行后的收入可以解决部分人的工资自筹自支减轻财政负担，部 分工作人员实行差额拨款，部分工作人员实行全额拨付，每年的收入主要还是 用于文化艺术中心的发展。

第三章建设的条件 概况 位于河南省东北部，冀鲁豫三省交界处，成立于年，总面积 平方公里，人口万人。

辖两个乡个街道办事外个行政村 个社区个文化站个文化大院，总人口万人，其中农业人口万人 处于政治经济文化的中心，城区和中原油田结合部，不但肩负城区的 文化工作，还须兼顾乡办农村中原油田企业文化的协调指导工作，任务 艰巨且繁重。

同时集国家卫生城国家园林城国家文明城国家历史文化名 城国际花园城市中国优秀旅游城亲和力，使其成为精品建筑。

作为政府所在地，为居民提供 个高度富有文化底蕴的休闲娱乐场所，也为文化业的发展提供个有利的 支持。

建设地点评述 项目拟选址在，地势平坦，周围没有污染源，近距城区和居民 区，可满足项目建设的需求。

建设规模 本项目规划用地面积亩，文化艺术中心总建筑面积平方米， 共分大功能区，分别为文化艺术大厦青少年宫图书档案馆群众艺术馆 会展中心，建筑密度，容积率。

建设条件 项目建设所需水电引接方便，气象地质及水文等自然条件适应项目建 设。

建设地点交通便利，通讯便捷，为项目建设提供了便利条件。

组织定员 成立文化艺术中心建设指挥部，设立策划部宣传部外联部财务 部工程部人力资源部和办公室具体负责建设期间的切事宜。

建成后由 教育文化体育委员会具体管理。

项目投资及资金筹措 项目总投资万元人民币，拟通过现置换区财政投资和争取社会资 金多渠道解决。

结论及建议 该项目的建设可有力推动文化事业的发展，满足当地人民娱乐的需要， 对于完善城市功能，提升城市品位和水准，推动文明城市建设都具有重要的意义，社会效益显著。

因此，该项目的建设是可行的。

主要技术经济指标 本项目属社会公益事业，其主要技术经济指标见下表 主要技术经济指标表 项目数量 总建筑面积平方米 征地面积亩 道路用地亩 净用地亩 区内道路广场停车场亩 绿地亩 容积率 建筑密度 绿地率 总投资 第二章项目建设背景及必要性 项目的提出 全区文化事业坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落 实科学发展观，以满足广大人民群众的精神文化需求为目的，以体制改革为动 力，以繁荣发展为主题，团结奋进，扎实工作，取得辉煌成就。

社会文化丰富活跃坚持以活跃城乡文化生活巩固社会主义文化阵地为重要目标，认真研 究对策，采取措施，实施强力推进。

文化市场繁荣有序，随着经济的发展，初 步形成了包括歌舞演出音像电影美术文物文化艺术培训电子游 戏桌台球中外文艺交流及书报刊印刷业在内的综合型文化市场体系， 丰富了人民的文化生活。

为了促进公共文化设树立以可持续发展为基本理念的新发展观，要 贯彻国家能源政策，坚决淘汰国家明令禁止生产使用的低能效高污染的设备 应用先进节能技术，优先选用生产市场需要的节能产品。

加强节能管理和技术 信息交流，推进资源循环利用，减少污染物外排，有效治理污染，力争零排放。

变压器选用节能型。

注意生活中节能降耗，养成良好习惯。

输变电线路短 捷，定期检查运转情况，呈放射状向各用电点送电。

第七章组织机构及定员 管理模式 成立项目筹建指挥部，筹建指挥长名，副指挥长若干，下设策划部宣 传部外联部财务部工程部人力资源部和办公室具体负责筹建期间的 切事宜。

组织管理机构框架 组织机构 项目建成后，对机构设置，人员管理将做出严格规定，实行标准化的管理。

职能部门与筹建期间做必要的调整。

建设单位教育文化体育委员会以下简称教文体委 教文体委，属政府组成部门，担负着全区教育，文体艺术和文物事业， 管理全区文化市场和新闻出版行业的任务，集教育文化行政执法和管理于 身，属行政管理单位，具有独立法人资格。

机构设置编制计划来源 根据教文体委党委研究决定，文化艺术中心建成后，将成立 文化艺术中心管理处，负责对文化艺术中心的日常工作进行管理， 文化艺术中心设管理人员人，下设办公室财务科行