（终稿）宁夏花芦村屋顶光伏发电扶贫工程新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

重要意义与必要性 国家对太阳能光电建筑应用的政策支持 为贯彻实施可再生能源法，落实国务院节能减排战略部署，加强政策扶 持，加快推进太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，年月日，财政 部与建设部共同出台了关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见和太 阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法。

其重要意义在于 推动光电建筑应用是促进建筑节能的重要内容 随着我国工业化和城镇化的加快和人民生活水平提高，建筑用能迅速增加。

我国太阳能资源丰富，开发利用太阳能是提高可再生能源应用比重，调整能源结 构的重要抓手。

城乡建设领域是太阳能光电技术应用的主要领域，利用太阳能光 电转换技术，解决建筑物城市广场道路及偏远地区的照明景观等用能需求， 对替代常规能源，促进建筑节能具有重要意义。

推动光电建筑应用是促进我国光电产业健康发展的现实需要。

近年来，我国光电产业呈现快速增长态势，目前已经成为世界第大太阳能 电池生产国，有批具有国际竞争力和国际知名度的光电生产企业，已形成具有 规模化国际化专业化的产业链条。

但目前国内市场需求不足，过度依赖国际 市场，加大了市场风险，在定程度上影响了产业发展。

推动光电建筑应用，拓 展国内应用市场，将创造稳定的市场需求，促进我国光电产业健康发展。

推动光电建筑应用是落实扩内需调结构保增长的重要着力点。

推动光电在城乡建设领域的规模化专业化应用，可以有效带动高新技术及 节能环保领域的资金投入，可以促进建材化工冶金装备制造电气建筑 安装咨询服务等多个产业实现调整升级，对于实现产业结构调整，促进经济增长方式转变，扩大就业，具有十分重要的现实意义。

宁夏发电集团光伏发电扶贫工程的必要性 宁夏经济社会发展及全面贯彻落实科学发展观的需要 积极推动太阳能屋顶光伏送电下乡的精神，结合宁夏地区的实际，开展政 府有关部门主导宁夏发电集团具体实施的宁夏发电集团光伏发电扶贫工程， 资金补助 研究制定农村屋顶光伏发电收入免税政策。

需要自治区政府协调电网管理部门解决三个问题 准予该项目范围内光伏发电系统并网 出台宁夏发电集团光伏发电扶贫工程上网电价政策，按照供电 企业保本微利的原则，按照元或自治区燃煤机组标杆上网电 价元执行 解决农户发电和用电计量问题。

目录 概述 工程概况 编制依据 建设单位 设计范围 主要设计原则 建设规模及规划容量 重要意义与必要性 国家对太阳能光电建筑应用的政策支持 宁夏发电集团光伏发电扶贫工程的必要性 电力系统 电力系统现状 电站与系统连接方案设想 花芦村用电负荷现状与未来预测 宁夏光能资源 区域光资源概况 花芦村光资源资料 光伏电站光资源计算及评价 装机容量的确定光伏太阳能板阵选择及发电量估算 装机容量及光伏太阳能板选择 太阳能光伏方阵单元型式的确定 上网电量估算 并网逆变器选型与系统设计方案 系统配置 工程设想 建设地点及条件 建设单位 工程实施条件和进度 环境保护节约和合理利用能源 环境保护 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，施工中对环境因素影响及治理措施 节约和合理利用能源 建议 投资估算及经济效益分析 投资估算 经济效益分析 结论综合技术经济指标及建议 主要结论 综合技术经济指标 建议 概述 工程概况 工程背景 为贯彻落实可再生能源法，落实国务院节能减排战略部署，加强政策支 持，加快推进太阳能光电技术的应用及产业的健康发展，年月日，财 政部颁布了关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见印发了太阳能 光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法两个文件。

根据文件中关于积极推动 太阳能屋顶技术应用光伏送电下乡优先支持并网式光伏送电的精神，并结合 党的十七大提出要加快建设社会主义新农村精神，落实科学发展观和建设社会主 义和谐社会的重大战略部署，宁夏发电集团研究决定，要尽快开展彭阳县花芦村 的开发扶贫工程建设即光伏发电扶贫工程，目的是解决全村农民脱贫致富 问题，加快彭阳县花芦村的社会主义新农村建设的进程。

本工程同时符合自治区 人民政府关于宁夏塞上农民新居五年建设计划宁政发号文件的 要求，即实现。

投资万元，按年收回投资计算，电价元。

社会效果分析 装机总容量为，每年可为电网提供电量，与同容量燃 煤发电厂相比，以发电标煤煤耗计，每年可节约标煤约吨，相 应相应可减排燃煤所产生的约吨，减排约吨，减排温室效 应气体约吨，减排烟尘约吨。

编制依据 中华人民共和国可再生能源法年月日颁布 关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见国发号 可再生能源中长期发展规划发改能源号 可再生能源十五规划发改能源号 全国农村经济社会发展十五规划发改农经号 关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见财建号 太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法财建 号 宁夏回族自治区村庄建设规划编制导则试行 光伏系统并网技术要求 中华人民共和国国家标准化指导性技术文件光伏 发电站接入电力系统技术规定 光伏系统电网接口特性光伏系统性能监测测量数据交换和分析导则 电力工程电缆设计规范 供配电系统设计规范 交流电气装置的接地 电测量及电能计算装置设计技术规程 多功能电度表 建筑地基基础设计规范 建设单位 宁夏发电集团 设计范围 与建设单位协议，本报告包括以下内容 工程必要性电力系统分析及系统连接要求光资源分析装机容量的 确定光伏太阳能板阵选择及发电量估算及有关建筑 工程投资估算和经济分析 属本工程的以下部分，由建设单位另行委托有关部门完成。

环境影响评价。

主要设计原则 根据国家制定的鼓励新能源项目的建设方针，本可行性研究将遵循以下原 则 大力推广使用清洁能源节约传统能源以需定电改善环境污染状 况。

选择最适合的方案降低工程造价缩短建设周期，力求较高的经济效益和社会效益。

根据以上原则，在本可行性研究中，采取了以下具体措施 根据以需定电的原则，我们对现有用电负荷及其发展趋势进行了分析。

确保该工程实施后有良好运行条件和经济效益。

在满足系统安全经济生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主的社会主 义新农村的总体目标。

本工程的实施，为宁夏地区全面贯彻落实科学发展观，创新宁夏扶贫模式， 增加农户收入，提升农村生活品质，推动环境友好型资源节约型的新型社会主 义新农村建设，坚持走生产发展生活富裕生态良好的可持续发展道路具有重 要的示范意义。

同时能够成为自治区扶贫示范项目，对全地区扶贫具有广泛的示 范意义。

工程任务规模与收益 这项工程拟分步实施。

在花芦村三个自然村分别进行，每个自然村村安装屋顶并网光伏发电系统，三个自然村共安装屋顶并网光伏发 电系统。

每年可发的电量。

屋顶光伏发电系统所发电量除为学校提 供用电外，多出电量部分可售给电网部门，取得售电收入。

按照目前城乡居民生 活用电电价元计算，系统每年可减负或增收元。

按照光伏发电系统使用年计算，可减负或增收元。

地理及人文情况 彭阳县位于宁夏回族自治区东南部边缘，六盘山东麓。

西连宁夏原州区，东 南北环临甘肃省镇原县平凉市和环县。

位于东经北纬 之间。

土地总面积平方公里，其中耕地面积万亩。

建制人口彭阳县现辖镇乡，个行政村，个村民小组。

年底， 全县总人口万人，其中农业人口万人，占回族人口万人， 占人口密度为人平方公里。

自然特征彭阳县地处黄土高原中部丘 陵沟壑区，地貌类型复杂多样，区域性气候差异明显，为温带半干旱地区，海拔 米，年平均气温，无霜期天，降水量 毫米。

花芦村位于彭阳县城西北方向，西接原州区河川乡，北接交岔乡。

全村有花 芦大堡马河三个自然村，户人，其中回族户人。

全村土 地面积平方公里，耕地公顷，基本农田亩，海拔较高，相对温 差大，干旱少雨，无霜期短。

光能资源 宁夏太阳能资源丰富，是我国太阳辐射的高能区之，平均太阳能资源 ，中部干旱带尤为丰富，达以上。

在全国个省会城市太阳能可利用状况综合排序中，银川排序第三，年日照时间在小时以 上，仅次于拉萨和呼和浩特。

宁夏地区常年干旱少雨，地势平缓，光资源开发条 件优越。

彭阳县太阳辐射强，日照充足。

年平均日照为小时，平均年 辐照量为，适宜发展太阳能光伏发电工程。

电价测算 投资万元，按年收回投资计算，电价元根据本工程场址条件分析，结合场址当地的光照条件环境现状 场址占地等条件，从环境保护角度综合考虑，本工程拟选场址是合理 可行的。

节约和合理利用能源 装机总容量为，每年可为电网提供电量，与同容 量燃煤发电厂相比，以发电标煤煤耗计，每年可节约标煤约 吨，相应相应可减排燃煤所产生的约吨，减排约 吨，减排温室效应气体约吨，减排烟尘约吨。

本项 目不需要消耗水资源，也没有污水排放。

建议 为顺利开展下阶段工作，应尽早安排本工程环境影响评价工作。

投资估算及经济效益分析 投资估算 投资按国家地方和企业共同负担进行估算 总投资国家财政补 贴地方财政补贴 国家财政 补贴 地方财政 补贴 集团自筹 单价 系统费用 万元 电价测算 装机容量并网系统，按元计算，共计万元 集团自筹定为元，共计万元 按年的回收期计算上网电价 运行费用按倍计入总投资 电价 集