（终稿）食品工业城新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

二项目建设的必要性 项目建设符合国家农业综合开发政策，是促进农业可持续发展 的需要 农业综合开发是国家保护支持实现农业可持续发展的项重大 战略举措。

通过实施农业综合开发，发挥农业的多种功能，建立优势和 特色农产品基地，推进农业区域化布局专业化生产和产业化经营，有 利于推进农业和农村经济结构调整，加快现代农业产业体系建设，提高 农业综合效益，促进农民持续增收。

长期以来，我市农业存在农产品加 工规模小附加值低流通体制不完备等问题，严重制约了农业增效和 农民增收，加快发展农产品深加工建立健全有效的仓储和流通体制， 实现农业产业化经营，是我国农业增效的必由之路。

因此，本项目建设， 不仅可以加工转化本地的农业产品和原料，解决本地农产品销售问题， 又可提高企业利润壮大企业规模，增强地方财政收入，增加农民就业， 更有助于稳定和提高农民的收入，促进农村经济健康发展。

项目建设是推进常德市食品工业发展的需要 食品工业是个安天下的产业，是民生之本，民稳之基，民富之源。

以 食品加工业为主的农产品加工业是极具潜力的朝阳产业和生命产业。

党 的十六届六中全会对农产品加工业提出了新的更高的要求，国民经济 和社会发展十五规划纲要提出大力发展食品工业，提高精 深加工水平，保障食品安全。

因此，在这样的背景下，国家发改委 农业部科技部中国轻工总会颁布并实施了全国食品工业十五 发展纲要，对提升我国食品产业层次拓展食品产业功能转变食品 产业增长方式产生了重要的影响。

近年来，在强有力的政策推动市场 拉动和科技驱动下，在我国农产品资源丰裕人力资源丰富科技力量不断加强消费市场不断扩大的新形势下，以食品加工业为主的农产品 加工业快速发展，已经成为国民经济最大的支柱产业之，是我国加入 之后融入经济全球化最深格非常敏感。

在生产经营中应严密注意市场动向，根据 市场实时调整营销策略。

表 序号不确定性因素不确定性因素比率 税后项目内 部财务收益 率 敏感度系 数临界点 基本方案 建设投资 销售价格 原料价格 四偿债能力分析 第章总论 项目名称 食品工业城建设项目 二项目单位 有限公司 三承办单位法人代表 四建设地点 湖南省 五项目单位概况 农业发展有限公司是由大米厂于年月改制成 立的家集粮食收购加工销售储存为体的省级农业产业化龙头 企业，座落在常德市鼎城区蒿子港镇，注册资本万元，法人代表 。

公司现有固定资产万元，拥有进口和国产先进的大米及面条 生产设备百余台套，日加工大米吨年产吨面条生产线正满 负荷生产，经营运转正常，并拥有自己的车队和船队，生产营销体系 健全。

公司现有员工人，其中高中级专业人才名技术人员 名。

公司在各级政府的大力支持下不断地发展壮大。

自成立以来，公司 坚持立足农村支援农业服务农民的宗旨，形成了公司基地 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，农户的发展模式，实行订单收购确保农民朋友增产增收。

现已建成科 研绿色环保型原粮生产基地万亩。

年收购经营粮食万吨， 创产值亿元，实现利税多万元。

公司生产的米面两大系列二 十多个单品远销广州深圳云南贵州广西湖北等省市，同时在 省内十几个地州市的大型超市如新佳大润发家润多 等超市上架。

公司在加快企业发展的同时，也有力地促进了地方农民增 产增收，从而实现既创造财富壮大自己又回报社会富带方的发展愿 景。

为了适应新的发展要求，公司决定投资亿元在区新建食 品工业城。

六可行性研究报告编制单位 七可行性研究工作的编制依据与范围 可行性研究编制的依据 湖南农业发展有限公司关于该项目咨询服务的委托书。

有关设计规范。

项目单位提供的有关基础数据技术资料。

编制人员调查的有关资料数据。

可行性研究编行业基准收益率投资回收期含建设期为年税后财务净 现值为万元。

通过不确定性分析，表明该项目具有较强的抗风险 能力。

综上所述，该项目采用目前国内外先进的技术，选用具有国内外先 进水平的主要设备，投资适宜见效快，经济效益社会效益显著，所 以本项目是完全可行的。

建议 加强科技人才的引进和培养，加大科技经费的投入，提高企 业的自主创新能力和科技研发能力，不断地研究新工艺新技术，在产 品质量和新产品研发上下功夫，保证企业高速健康可持续发展。

加强员工培训，要求所有员工都能熟悉掌握工艺流程，能够 熟练掌握设备性能，把握生产工艺关键点，严格按操作规程操作，防止浪费和安全事故。

同时加强人力资源的和开发，确保企业扩大生产规 模所需的人才及时供给。

实施品牌战略，扩大企业及产品的知名度和影响力。

本项目建设后具有较大的经济效益和相应的社会效益，建议 政府各职能部门和银信部门提供大力支持和服务，使项目早日建成，发 挥效益。

十主要经济技术指标 本项目主要经济技术指标见表。

表主要经济技术指标表 序号指标名称单位数量备注 产品及产量 大米万吨 面条万吨 二职工人数人 三总用地面积亩 四总建筑面积 五投资总额万元 建设投资万元 流动资金万元 六正常年总成本费用万元 七正常年销售收入万元 八项目期平均年利润总额万元 九平均年销售税金及附加费万元 十财务评价指标 财务净现值税后万元 内部收益率税后投资回收期税后含建设期年 平均投资利润率 平均投资利税率 盈亏平衡点 第二章项目建设背景及必要性 项目提出的背景 近几年来，随着国家对三农的投入逐步加大，同时对所有涉农 企业特别是农产品加工龙头企业，国家和地方政府给予了相当大的扶持 力度，在政策性引导资金和税费等方面都给予了非常优惠的条件。

在响 应国家大力发展民营经济的号召下，农业发展有限公司积极开拓努 力进取，从个小作坊式的家族企业发展成为省内家具有定影响力 的农业产业化龙头企业。

现企业正面临着高速发展的机遇期，现属工厂 位于鼎城区蒿子港镇，区位优势不明显，而且工制的范围 本可行性研究报告编制范围包括年产大米万吨面条万吨 以及粮食仓储的技术经济研究，具体内容为根据国家对可行性研究阶 段工作范围和深度的规定，对项目建设的依据必要性可行性和建设 条件进行了论述，对产品的市场需求进行了分析预测，对生产方案规 模工艺技术设备选择环保消防安全节能项目实施进度与招投标投资估算和资金筹措偿债能力及财务经济效益评价等方面进 行综合性研究分析和评价，为项目建设提供可靠的依据。

八项目概况 生产规模 本项目建设完成后，大米生产规模可以达到年产万吨，面条生 产规模可以达到万吨。

项目建设总投资万元 资金来源 项目建设总投资万元，由企业自筹万元，申请农业发 展银行中长期贷款万元，申请政府新型工业化引导资金万 元，申请流动资金短期贷款万元。

生产工艺 大米进料筛选除渣去石剥壳除糙除糠灌袋冷却 抛光筛选除碎色选称重包装成品入库。

面条调粉吸力提升和粉熟发压沿切条干燥截断 称重包装覆膜成品入库。

主要设备 主要设备有自衡振动筛吸式比重去石机砻谷机碾米机抛 光机色选机提升机台套，以及质量检测设备办公设备生活设备 等。

详见设备明细表。

九研究结论和建议 研究结论 湖南农业发展有限公司是家集粮食收购加工销售 储存于体的农业产业化龙头企业，本项目是公司新建的食品加工示范项目，符合国家农业产业化政策和农产品深度开发政策，对促进农民增 产增收促进农业可持续发展和建设社会主义新农村，更好地服务三 农具有重要意义。

本项目生产线全部采用国内外先进设备，精心设计具有鲜明 特色和独到之处的先进工艺，从产品的产量，质量，动力消耗，工艺对 原料的适应性和灵活性，工艺的完善性，设备的维护保养，投资的经 济性与合理性等方面综合来看，具有国内外先进水平。

本项目建设按照公司基地农户的发展模式运作，将有 力地推动当地农业产业结构调整，推进农业产业化进程，可望实现农民 增产增收企业发展壮大的双赢效果，将有力地拉动本地经济发展。

本项目经济效益良好，税后财务内部收益率为，大于 二招标原则 为保证工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违 规行为，规范招标投标活动，保护招标投标活动当事人的合法利益， 按照中华人民共和国招标投标法，编制了本项目的招投标方案。

在 招标过程中要遵循公开公平公正和诚实信用的原则，并应当接受依 法实施的监督。

三招标范围 根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法，下列工程项 目必须进行招标 关系社会公共利益公众安全的基础设施项目 关系社会公共利益公众安全的公用事业项目 全部或者部分使用国有资金投资的项目 国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。

达到下列规模标准之的，必须招标 施工单项合同估算价在百万元人民币以上的 重要设备材料等物资的采购，单项合同估算价在五十万元人 民币以上的勘察设计监理等服务，单项合同估算价在三十万元人民币 以上的 单项合同估算价低于本条第项第项规定标准，但项目 总投资额在千万元人民币以上的。

本项目招标范围主要包括工程建设及有关的设备和主要材料等的 采购。

四招标组织形式 因该单位不具备自行招标能力，所以必须委托符合资质的招标代理 公司办理相关招标事宜。