（终稿）梧州学院扩建工程新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

梧州市地处桂东经济区，是桂东经济区的中心城市，本项目的建设 扩大了梧州市高校规模，为梧州学院发展成为桂东经济区综合性大学打下基 础。

十五期间，梧州学院的学生规模将发展到人，符合梧州市十 五规划，项目建设是可行的。

二梧州市高等教育发展方向以应用性实用性为核心，急需培养面向 基层的技术应用技术服务型人才，在扩大办学规模的同时，增设专业学科是 符合桂东经济区目前的人才市场需求及今后发展需求，项目的前景是广阔的。

三学校扩建的地点紧靠梧州学院，校园相对完整独立，无干扰无污 染。

教学楼校舍体育场地等经市规划设计部门规划，布局合理，主要建筑 物立面方案，公共附属设施配置符合地理环境要求及办学要求。

四资金投入和安排符合梧州市经济现状及财力，项目的建设是可行的。

项目条件已具备，建议尽快进行项目建设。

第二章梧州市人才资源需求预测 梧州市社会经济现状及发展规划 梧州市是桂东南的中心城市，临近粤港澳，是广西对外的窗口，全市辖区 面积为平方公里，下辖苍梧县藤县蒙山县岑溪市，年全市人 口为万人。

其中市区面积为平方公里，人口约万人，梧州市 的社会经济现状及发展规划如下 梧州市社会经济及教育事业现状 据初步统计，年全市全年实现国内生产总值亿元，比上年增长 。

其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值 亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

财政收入持续增长， 全市财政收入亿元，比上年增长。

全市规模以上工业企业实现工 业增加值亿元，比上年增长。

工业实现利税大幅度增长，全年农业总 产值为亿元，比上年增长。

在教育方面，全市有较完整的教育系统，大致分为幼儿教育小学教育 技工学校教育职业中学教育普通中学教育中专教育大专教育七大类， 按年统计资料，全市有市属大专以上学校所，在校学生数为人 普通中专学校所，在校学生人数为人普通中学所，在校学生人 数初中人高中人 第七章建设进度安排 第八章项目管理运行机制和效果 项目管理运行机制 二定员 三效果 第九章投资估算与资金筹措 投资估算 二资金筹措 第十章经济评价 评价说明 二基础数据 三财务评价 四评价结论 附图梧州学院总体规划图 梧州学院位置图 第章总论 项目概况 项目名称梧州学院扩建工程 二项目建设地址梧州市蝶山区富民三路号 三项目建设内容及规模梧州学院按综合性本科学院扩建，主要建设 内容及规模为拟新建教学用房行政用房学生宿舍教工宿舍等批，建 筑面积为，另新建米田径场篮球场排球场等系列的学院 设施。

四投资估算项目总投资为万元，其中建筑工程投资为 万元设备购置及安装为万元工程建设其他费用为万元预备 费为万元建设期利息为万元。

五资金筹措拟采取申请银行贷款政府支持及业主自筹办法，拟向 银行贷款万元，政府支持及业主自筹万元。

六项目主办单位梧州学院 七项目单位负责人刘慕仁 二项目可行性研究报告编写依据及研究范围 编写依据 中华人民共和国高等教育法 普通高等学校设置暂行条例 普通高等学校基本办学条件指标 普通高等学校建筑规划面积指标 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，梧州市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 梧州市总体规划 梧州学院扩建规划 梧州学院扩建工程可行性研究报告编写委托书 二项目研究范围 本可行性研究报告根据梧州市社会经济和高等教育事业现状及发展需求， 对梧州市的高等教育事业发展进行预测，确定了项目扩建规模和建设内容，并 就项目选址及建设条件总平面布置公用工程环境保护校园安全消防 项目管理运行机制和效果等进行了分析研究，作出了项目建设进度安排投资 估算及资金筹措，对项目扩建的投资进行了分析评价等。

三项目提出的背景和建设必要性 项目提出的背景 梧州学院的前身是广西大学梧州分校，年月日经国家教育部 同意建立梧州学院，原学校规模配置是按学生人规划的，由于市委市政 府的大力支持，以及根据学院的自身条件强 国，为全面建设小康社会实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力 资源保证是我国提出并长期坚持的项重大方针，也是发挥我国人力资源优 势建设创新型国家加快推进社会主义现代化的必然选择。

项目建设是弘扬梧州灿烂辉煌的文化教育史的需要是建设大梧州， 充分发挥梧州作为桂东中心城市龙头作用的需要也是梧州市人民的共同愿望。

项目建设是发展梧州市高等教育事业的需要，有助于把梧州学院建设 成为所综合性本科学院，为地方经济建设培养更多的人才，促进梧州市社会 经济及各项事业可持续发展。

是提升梧州市的城市品位改善梧州市形象的需要 本项目的目标是要将梧州学院建设成为个布局合理，功能健全，设施完 善，环境优美的综合性本科学院，其建筑风格将突出城市新区的现代气息，并 结合梧州地方特色，创造环境优美风格独特的城市空间，并着重考虑交通 环境绿化亮化美化及景观效果创造以人为本，营造良好的生态自然环 境。

因此，项目建成后必将提高梧州市的城市质量和品位，成为梧州对外开放 的北大门。

四项目单位概述 梧州学院校址位于梧州市蝶山区富民三路号，学院前身是成立于 年的广西大学梧州分校，年月经教育部批准升格为本科层次的全日制普 通高校。

校园占地面积亩，建筑面积万多平方米，总资产亿元， 校园环境优雅。

梧州学院目前设置经济与工商管理系计算机与电子信息工程系外语系 艺术系中文系和法律与公共管理系等个教学系，个本专科专业。

学院面 向全国个省市自治区招生，现有全日制普通本专科在校生多人， 越南留学生人。

学院现有专任教师人，其中教授名副教授名，高 级职称占教师总数。

按照梧州市总体规划及国民经济和社会发展思路，梧州学院今后的发展方 向是在十五期间学生规模发展到人，并按社会发展及经济建设需 求进步扩大规模。

本项目建设的目标就是为梧州学院的发展壮大打下坚实的 基础并提供必要的前提条件。

五结论及建议 本项目的建设是实施科教兴国战略和人才强国战略的体现，项目符合国家 建设投资方向，符合国家自治区和梧州市十五规划要求。

项目建设有 利于实现高等教育大众化，满足人民群众接受高等教育的愿望，有利于满足梧 州市及周边地区工农业发展对各类科技人社会发展需求和各方面的共同努 力，梧州学院近年来得以快速发展，至年学生规模已达人，大大 超出原来的规模，然而各种校舍功能用房运动设施却超负荷在运转，学生 宿舍教职工宿舍严重短缺，已不能满足要求，整个校园占地面积为 公顷亩，其中可建设用地面积为公顷亩，生均用地面积为 按可建设用地计，与普通高校学校建筑规划面积指标三大项用 地指标不宜超过生比较，相差生。

按十五规划， 年梧州学院学生规模达人，若按现状校园面积生均用地面积仅为 ，相差生即公顷。

由于用地不足将严重制约学院今 后的发展，严重影响今后的招生和师资队伍建设。

为改善梧州学院软硬环境 条件，保证梧州学院健康有序的发展，对梧州学院进行扩建是很有必要的。

国家十五规划提出要把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在 更加突出的战略位置，深化体制改革，加大投入，加快科技教育发展。

广西壮 族自治区十五规划也提出要优先发展教育，稳步提高高等教育的大众化 水平。

梧州市十五规划提出要继续加快高等教育的发展，努力办好梧州 学院，加强重点学科和重点专业建设，十五期间梧州市高等教育毛入学率 达到人才总量达到万人。

随着国家西部大开发战略的实施中国东盟自由贸易区的建立以及泛 珠三角经济合作圈的成立，给梧州带来了新的发展机遇。

梧州市正充分利用 地域优势，努力创造良好的投资环境，加快批重大项目的建设，促进梧州经 济快速腾飞，为梧州市高等教育事业发展奠定坚实的经济基础。

在梧州市委 市政府的领导和全市人民的共同努力下，年月梧州学院成功升格为本 科院校，按照梧州学院的发展规划，到年学院共设多个高等教育本专 科专业，全日制在校生达到人，专任教师达到人。

随着招生规模的 扩大和专业学科的发展，梧州学院必须加大基础设施建设力度，才能达到普 通高等学校基本办学条件指标和普通高等学校建筑规划面积指标的要求。

在此背景下提出了梧州学院扩建工程项目。

二项目建设的必要性 项目建设是实现国家自治区和梧州市十五教育战略目标的需 要。

实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地 位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建设成为人力资源都在这方面 投入相当大的经费，以满足教学设备的更新投入。

为方便计算，本项目将上级 财政补助部分也列为收入，以计算项目的贷款偿还期。

学生收费收入根据自治区物价局核定的收费标准，普高学生学费住宿费 为元生年，夜大生学费元生年，则学生学费住宿费年收入为 万元。

上级补助按培育名学生自治区补助元年计算，则每年上级补助 收入为万元。

市财政补助根据梧州市的经济和社会发展计划以及财政特点，建议财政 逐年增加对教育的投入，为方便计算，按财政每年补助万元。

其他收入主要为适应社会需要而组织的短期培训或成人教育以及办实业 所得，根据学院提供资料，该项收入约为万元。

各项收入平均为万元。

税金 根据国家税务法，本项目免税。

根据国务院国发号文和我市 的情况，学生收费部分需按向财政缴纳预算外统筹金，计算期内平均向财 政缴纳的预算外统筹金为万元。

二总支出估算 本项目支出主要有水电费工资及附加费助