（终稿）宁都县广场南路往西延伸道路工程新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

第二章项目提出背景及必要性 项目的建设背景 社会经济城市建设发展迅速，交通需求日益增长，交通问题也日益 突出。

如何改进宁都县城市交通，适应城市交通发展需要，已成为宁都县 委县政府关注的焦点，为此县委县政府做了很多工作。

随着宁都县建设步 伐的加快，小汽车逐步进入百姓家庭，交通问题日益突出。

经济要发展， 交通需先行，大力发展道路交通是加快城市化进程促进社会经济发展的 重要突破口之。

近年来，宁都县按照对接长珠闽建设新宁都实现大发展的总 体战略，工业化新型城镇化和农业农村现代化进程快速推进，全县经济 社会发展态势良好。

年全县生产总值达到亿元。

在经济社会发 展的进程中，随着城市化进程的加快，县城人口的不断增多，原有的城区 面积容量有限，已不能满足城市化发展的需要。

为此，宁都县正按照赣 江源头山水城市客家文化人与自然和谐相处的城市发展定位，确 定了南建北拓的城市取向，大力实施膨胀县城战略。

宁都县广场南路往西延伸道路东起世纪铭园绿雅园，西至四环路， 是横向拉大宁都城市框架的条重要通道，极大地改善该区域乃至整个县 城的交通条件。

该项目的实施将进步完善我县城市基础设施建设，提升 我县城市综合承载能力。

项目的实施，对于拉开城市框架解决民生实际 问题建设生态宜居城市具有非常重要的现实意义和战略意义。

项目建设的必要性 随着改革开放的不断发展，宁都县城市建设正在进入个崭新的发展 阶段，社会经济环境已有了很大的变化。

但是在城市基础设施配套建设 方面，发展速度及水平不高，远远不能满足现代化建设的要求。

随着宁都 县经济的不断发展，交通需求与供应之间的矛盾越来越突出。

项目建设符合宁都县总体规划 进入十二五 同时，根据论证，宁都县广场南路往西延伸道路工程具有规划可行 建设可行方案可行环评符合要求资金可行效益可行，因此，建议 本项目尽快实施。

建议 本项目具有投资高工程内容复杂社会效益显著等特点，因此前期 决策阶段是整个工程的关键所在。

在今后的工作中，尚有许多困难有待解 决，在此对下阶段工作提出几点建议和想法 目录 第章总论 概论 编制依据和范围 第二章项目提出背景及必要性 项目的建设背景 项目建设的必要性 第三章现状与发展 研究区域概况 项目影响区域现状及发展 第四章交通分析与发展预测 交通分析 发展与预测 第五章建设条件 区域自然条件 材料及运输条件 社会条件 第六章工程建设方案 设计原则 设计依据 工程沿线现状 建设内容与规模 工程技术方案 第七章环境影响评价 环境影响预测 评价标准 环境影响分析 环境影响评价 第八章劳动安全 环境影响预测 防护及监控措施 第九章节能 影响因素分析 节能措施 第十章建设管理与工期安排 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建设期项目管理 建设期组织机构 项目营运期管理 工程实施计划 第十章工程招标及质量保证体系 项目招标范围及招标组织形式 投标开标评标和中标程序 评标委员会的人员组成和资格要求 质量保证体系 第十二章投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 第十三章效益分析 社会效益分析 经济效益分析 环境效益分析 第十四章结论与建议 结论 建议 附件 单位法人证书 组织机构代码证 广场南路西延伸段征地拆迁及安臵用地规划方案。

第章总论 概论 项目概况 项目名称宁都县广场南路往西延伸道路工程 项目承办单位宁都县城市发展投资有限公司 建设地点宁都县广场南路至四环路 建设性质新建 建设期限年月年月 承办单位概况 公司简介 宁都县城市发展投资有限公司是经宁都县政府批准，并经宁都县工商 行政机关登记注册，具有独立法人资格的国有独资公司，是宁都县城市国 有资产投资建设和经营管理的业主法人，是代表宁都县政府进行城市开发 建设的融资平台和投资建设的载体，是宁都县建设国有资 项目总投资和资金筹措 项目总投资万元，其中建筑工程费用万元，设备 购臵费及安装万元，其他费用万元，基本预备费 万元。

资金来源为建设单位自筹。

编制依据和范围 编制依据 原国家计委投资项目可行性研究指南 国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版 水运公路建设项目可行性研究报告编制办法公路建设项目 可行性研究报告编制办法交通部颁发 公路建设项目交通量评价方法交通部颁发 城市道路设计规范 城市道路交通规划设计规范 城市道路绿化规划与设计规范 城市道路照明设计标准 城市排水工程规划规范 宁都县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 宁都县城市总体规划年年 宁都县综合交通规划 项目单位提供的资料。

研究过程 准备阶段 根据项目委托书的要求，公司成立了工程项目组，立即委派项目工程 技术人员深入现场了解情况，对路线的起讫点和主要控制点进行了初步踏 勘，形成了初步方案。

路线备选方案初步拟定 根据项目要求，确定该项目的起点终点。

同时，根据地形地貌交 通区位与其他运输方式协调，对各种可能方案进行粗略比选论证，初步形 成了备选方案。

组织人员实地踏勘和调查 工程项目组委派项目工程技术人员到实地进步对本工程调查研究， 收集沿线有关社会经济交通运输等资料，征求地方人民政府和有关部 门的意见和建议，对备选方案作进步优化，提出本项目推荐方案。

资料分析和报告编制 调查收集到的资料主要有影响区域的社会经济综合运输公路网 调查资料沿线材料地形地貌气候水文旅游资源水运等资料。

采用系统工程的方法，从整体系统宏观的角度研究项目建设的必要性， 从微观角度研究项目的具体建设方案规模标准及各个方案的技术经济 可行性，依照研究结果编制可行性研究报告。

研究范围 本项目可行性研究报告在广泛收集既有道路设计施工改造及交通 量调查资料的基础上，通过实地勘测，对工程地质河流水文情况进行了 调查。

结合影响区的社会经济交通运输等有关资料，分析了现有公路的 技术状况交通量的适应程度。

对项目建设的背景和必要性建设条件产的运营主体。

公司注册资本亿元，属县政府的国有独资公司。

公司的经营范围城市基础设施建设项目投资城建国有资产经营管 理和维护土地收储整理开发资产经营租赁咨询服务实业投资 等。

法定代表人崔小荣，公司总经理兼任发改委副主任，男，年 生，中共党员，大学本科毕业，工程师。

该同志曾任宁都县自来水公司经 理建设局副局长等职，长期从事企业经营管理城市建设及投资领域工 作。

公司管理机构组织结构图如下 宁都县城市发展投资有限公司组织结构图 公司职能 宁都县城市发展投资有限公司作为县政府实施城市建设的投融资平 台，应积极对接国家投融资政策，大力畅通融资渠道，健全投融资机制， 切实提高其融资能力和水平，实现其职能由过去以行使政府基础设施建设 业主为主转变为以投融资为主。

同时，根据县政府授权，突出经营土地 二级市场房地产开发，对收储的土地建立台账，建立土地投放计划， 促进土地保值升值。

经营政府划拨的城市存量资产和公共资产，兼营融资 担保业务，并适当承担项目建设业主的职能。

公司的职责 以县政府划转的国有资产为依托，从事国有资产的运营和管理， 融通项目建设资金，为城市建设提供资金保障。

根据县政府下达的城市基础设施和市政公用设施项目建设计划， 履行项目业主职责，实行项目法人制，负责项目的实施和管理。

办 公 室 工 程 管 理 部 融 资 财 务 部 资 产 经 营 部 董事会 总经理层监事会 按照我县产业发展规划，对基础产业支柱产业高新技术产业 等经济社会效益好的项目进行参股控股投资，引导县内外资金参与项目 建设，发挥政府投资导向作用。

负责经营城市公共资产，对政府投资建设的城市基础设施市政 公用设施的投资权经营权维护权冠名权广告摊位及其它特许经营 权进行出让和转让。

根据县政府授权，负责储备运营国有土地，经营土地二级 市场。

项目建设内容及规模 本项目为城市道路建设项目，主要建设内容为道路硬化亮化绿 化排水工程供水工程供电工程等其他附属工程建设。

主要建设规模 为道路长度，宽度。

道路亮化盏，绿化 棵，排水工程，供水工程，建设供电工程及其他附属工程。

质量负责。

本工程委托有资质的监理单位进行工程监理，对工程进行四控制 二管理协调，确保工程的效益。

第十二章投资估算与资金筹措 投资估算 投资估算范围 工程投资估算包括道路工程亮化绿化下水道和其它附属投资。

投资估算依据 市政工程投资估算编制办法建标号 市政工程可行性研究投资估算编制办法试行 国家发展改革委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数 第三版 赣州市工程结算资料汇编 赣州市工程建设材料预算价格 当地类似工程造价材料及设施价格按现行市场价格估算。

其他费用 根据国家有关规定和当地实际情况估算