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各地为适应市场需求，增加农民收入，大搞结构调整，对农村 经济发展农民增收起到了极大的促进作用。
但在发展中也出现了 些新问题，主要是由于种粮比较效益低，农民种粮积极性受挫，投入 减少，粮食生产能力下降，导致总量不足，国家粮食安全问题面临严 峻挑战。
自年以来，中共中央国务院连续下发了四个中央号 文件，出台了系列扶持粮食发展的政策措施。
在年中央号文 件关于推进社会主义新农村建设的若干意见第条中，把稳定发 展粮食生产列为项重要内容温家宝总理在中央农村工作会议上， 把粮食问题作为新农村建设第三项问题加以论述，农业部按照建设社 会主义新农村的要求，提出了转变拓展提升三大战略和实 施粮食综合生产能力增强行动等九大行动，这不仅能有效的激发 粮食主产区农民种粮积极性，提高粮食综合生产能力，增加农民收入， 而且对保障国家粮食安全维护国家稳定具有重要的战略意义。
第章项目建设背景与必要性 省是我国农业大省，也是我国粮食主产省之。
县地处 省中南部，太行山山前平原，辖个乡镇个行政村，总人口 万，其中农业人口万，国土面积平方公里，其中耕地万 亩。
自然条件优越，土壤肥沃，是传统的粮食生产大县，以生产小麦 玉米等粮食为主，属粮食主产区范围中强筋麦优势产区。
近几年，农 业生产条件不断改善，农民技术水平不断提高，粮食产量逐年上升。
年全县农作物总播种面积万亩，其中粮食作物万亩， 平均播种亩产公斤，总产万吨，人均占有粮食公斤，高于 全省平均水平。
但是，仍存在着种粮效益相对偏低，重产出轻投入， 农机装备不足，农田基本建设土地整理标准不高，节水灌溉措施推 广不快，水资源浪费严重，地力墒情监测水平低，平衡施肥面积小， 土壤养分失衡，农作物防灾抗灾能力下降等问题。
建设高产稳产 标准粮田，对提高全县粮食综合生产能力，对促进全县发展现代农业， 推动新农村建设至关重要。
项目建设的必要性 符合国民经济社会发展宏理费万元，地力墒情监测管理费用万元，农田基础设施修理费 万元。
其解决方案如下 按照谁受益谁管理的原则，由县农业技术推广中心项目 所在乡镇村三方共同承担。
具体分配方案为标准粮田管理由乡镇 承担，费用由乡财政支付农田基础设施管护修理由项目建设村自 行解决地力墒情监测管理费用，由县农业技术推广中心从当年农技 目录 第章总论 项目提要 结论与建议 编制依据 第章项目建设背景与必要性 项目由来 项目建设的必要性 第章市场或需求预测 国际国内市场 本地市场 项目产品市场预测 市场风险预测与对策 第章项目承担单位情况 承担单位基本情况 主要业务范围和业务能力 人员及其构成 现有基础条件 核准通过，归档资料。
未经允许，请勿外传，资产与财务状况 技术依托单位情况 第章建设规模与产品方案 建设规模 产品方案 第章项目选址与建设条件 项目选址原则依据与要求 项目建设总用地规模及地点 建设条件分析 第章工艺技术方案和设备选型 工艺技术方案 设备选型 第章项目建设方案与建设内容 项目建设的指导思想与原则 项目建设目标 项目建设总体规划布局 建设内容 第章环境保护与安全生产 环境保护 安全生产 第章组织管理与实施进度项目实施组织管理 项目建成后的运行管理 项目实施进度 第章投资估算与资金来源 投资估算 资金来源 资金使用计划 第章效益分析 经济效益 社会效益 生态效益 第章招标方案 项目招标管理 招标依据 招标范围 招标组织形式 第章结论和建议 综合评价 结论 存在问题与建议 附表 附表项目基本情况览表附表项目主要建设条件览表 附表项目建设内容与规模览表 附表项目组织管理与实施进度览表 附表项目总投资估算及资金来源表 附表项目单项工程综合投资估算及资金来源表 附表项目仪器设备投资估算及资金来源表 附表项目效益评价览表 附图 附图省县标准粮田建设项目地理位置图 附图省县标准粮田建设项目现状图 附图省县标准粮田建设项目规划图 附图省县标准粮田建设项目典型田区设计图 附件 附件申报单位法人证书复印件 附件地方配套资金承诺证明 注 建设规模亩 建设目标 耕地地力提高等级 农田水分生产率提高 肥料利用率提高 产品方案 新增小麦万公斤 新增玉米万公斤 建设内容 田间工程 土地平整畦化万亩 新建防渗管道万米管 修建机耕路万米砂石路 仪器设备台套第章总论 序号指标名称单位指标值备注 总投资万元 田间工程万元 仪器设备万元 工程建设其它费用万元 基本预备费万元 资金来源 中央投资万元 地方配套万元 基层自筹万元 建设期限年 结论与建议 综合评价 该项目符合我国国民经济和社会发展宏观政策要求，符合国家行 业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求，符合农业部国 家优质粮食产业工程投资方向的要求，符合该市及周边地区经济现 状和发展要求，在县组织实施标准粮田建设项目十分必要。
该项目有中央和省市建设新农村的政策和资金支持，地方政府 和领导重视，群众积极性高，项目承担单位有承担该项目的管理人才 技术人才及基础条件，项目区位于国家粮食主产区，水土光热资源条 件优越，农业生态条件良好，有定的农田基础设施农业机械及农 业技术服务条件，在县组织实施标准粮田建设项目可行。
结论第章总论 该项目是农业部和国家发改委为贯彻落实中央号文件中央农 业农村工作会议精神，大力发展现代农业，增加农民收入，提高粮食 综合生产能力而制定的项国家产业发展项目，符合国民经济和社会 发展宏观政策要求，符合行业政策产业政策行业发展规划建设 规划和国家投资要求。
县项目建设的基础有保证，能够按照项目建 设要求实施，技术先进成熟可靠。
项目建成后，经济效益可观， 所产生的社会生态效益明显，建议项目早日实施。
问题与建议 加强管理，保证质量，专款专用加强监督，确保实施地方配 套及时足额到位。
编制依据 农业部优势农产品区域布局规划年 农业部国家优质粮食产业工程建设规划年 农业部国家发改委国家优质粮食产业工程年国债项 目投资重点领域和申报要求 省县十五发展规划 国家优质粮食产业工程项目可行性研究报告编制内容及深度 要求。
第章项目建设背景与必要性 第章项目建设背景与必要性 项目由来 我国是个农业大国，人口众多，件申报单位上年度负债表 附件灌溉用水技术平衡评估报告 附件相关证书 附件省农业厅财政厅批复测土配方施肥项目实施方案的通知 附件实施管理制度第章总论 第章总论 项目提要 项目名称 省县优质粮食产业工程标准粮田建设项目 主管单位 省农业厅 建设单位 省县农业技术推广中心 项目由来 农业部国家优质粮食产业工程建设规划年。
农业部国家发展改革委员会关于印发年国家优质粮食产 业工程国债项目投资重点领域和申报要求的通知农计发 号。
建设地点 本项目标准粮田建设地点分北区和南区，北区位于县南流乡 大陈镇的四个村，其中南流乡个村，大陈镇个村。
南区位于张段 固镇的两个村。
建设规模 本项目建设规模为亩。
工艺技术方案第章总论 通过配套完善粮田基础设施培育基础地力加强质量监控及其 配套集成技术普及和应用，使项目区耕地达到高产稳产粮田标准。
主要设备为墒情监测设备地力监测化验仪器。
主要建设内容 土地平整畦化万亩铺设防渗管道万米，修建米宽砂石 路万米推广深耕万亩深松万亩平衡施肥万亩 有机肥施用万亩购置墒情监测设备及土壤地力监测化验仪器 台套。
投资规模 项目建设总投资万元，其中田间工程万元，占总 投资额的仪器设备投资万元，占总投资额的 工程建设其它费用万元，占总投资额的，包括可研性报 告编制费万元，工程设计费万元，施工监理费万元，招标投资 万元，建设单位管理费万元基本预备费万元，占总投 资额的。
资金来源 项目建设总投资万元，其中需中央投资万元，省市地 方配套万元，中央投资地方配套比例为∶。
建设期限 年月月申报立项，完成初步设计和招投标。
年月年月完成田间工程及仪器采购。
年月项目试运行，竣工验收。
第章总论 经济和社会效益 项目建成后，与实施前三年水平比较，亩增小麦公斤，总增小 麦万公斤亩增玉米公斤，总增玉米万公斤，共增粮食 万公斤，增加经济效益万元亩节水立方米，共节水万 立方米，亩节省肥料人工电等开支元，共节支万元。
以上共计年增经济效益万元。
主要技术经济指标 项目的主要技术经济指标见表。
表主要技术经济指标表 序号指标名称单位指标值备设方案与建设内容 有机肥施用主要为农家肥和堆沤肥，它能较好地改善土壤结构， 活化土壤，增加土壤团粒结构，提高土壤有机质及营养元素含量，提 高土壤综合地力。
项目区大力推广增施有机肥，面积万亩，亩施量 方以上，占项目区总面积的三分之二。
需投入资金万元，由基层 自筹解决。
。
仪器设备 我县现已有配肥厂，不需再建。
本项目主要是购置地力墒情检 验监测仪器设备。
为加强项目区土壤墒情监测，及时掌握地力与墒情状况，指导配 制专用肥肥和农业生产，根据本县实际情况，本着缺什么补什 么的原则，需添置必要的地力墒情检验监测仪器设备台套。
共需资金万元。
详见表。
表实验监测设
（终稿）优质粮食产业工程标准粮田新增项目实施可行性报告.doc（最终版）
