（终稿）某县第一中学改扩建工程新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

为高中阶段教育的发展提出了明确的要求和 任务。

据统计，从现有初中小学各年级在校生人数来看，今后 几年将是高中学生入学的高峰时期，全县初中毕业生人数从 年秋季开始将迅猛增加，每年将以人左右递增，到年 达到最高，全县初中毕业生达到万人左右，从而加剧了县 发展高中教育，扩大招生规模的紧迫性。

根据鲁政发 号文件精神，今后几年基本要普及高中教育，从县现有普通高 中招生能力来看远远不能满足这要求，因此，新建教学设施， 扩大招生规模，成为县教育发展和社会经济发展的当务之急。

中创建于年，是县建校最早规模最大，具有浓 厚文化积淀的所省级规范化高级中学。

多年来，学校以高考 出尖子竞赛拿大奖本科上线率高学生素质全面为办学特 色，被多家媒体誉为状元中学人才摇篮。

学校占地 余亩，教职工人，有个教学班，在校学生多名，总 建筑面积近万余平方米，在县教育领域占有重要位置。

学校 目前共有教学楼座，仅够个班的教学需要，音体美学生的画 室琴房体育准备室等，都临时设在建校初期的非常狭窄的小 平房中。

现有的教学楼实验楼和图书楼严重老化急需改造。

现 有的五个实验室，内部设施老化，只能开设部分实验，远不能满 足教学需要。

根据县教育事业十五发展规划，将在年高标 准普及高中教育，当前学校规模已远不能满足需要。

为确保学校 健康发展，为普及高中教育打下良好的基础，中经过论证和 反复研究，决定以原校部分教学力量为依托，改扩建学校规模， 充分利用教育资源优势，扩充可持续发展的资金来源，扩大办学 规模，改善办学投资环境，提高办学水平，以适应社会和群众对 高中教育的需求，为国家培养更多更好的建设人才。

二县教育事业发展现状 目前，全县共有小学处，在校生人初中处， 在校生人普通高中处，在校生人完全中学处， 在校生人特殊教育学校处，在校生人幼儿园 处，在园幼儿人。

全县小学适龄儿童力，为县今后逐步普 及高中阶段教育打下良好基础。

对促进地方经济持续健康稳 定地发展，具有广泛而深远的意义。

收入估算表 表 序号项目 建设期经营期 学费收入万元 学费元人 学生数人 二培养费万元 价格元人 学生数人 三收入合计 目录 第章总论 第二章项目提出的背景和建设必要性 第三章建设地址与建设条件 第四章工程技术方案 第五章环境保护与节能 第六章项目实施进度计划与工程管理 第七章投资估算与资金筹措 第八章效益分析 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 附件附图 县人民政府城建工作专题会议纪要 县人民政府县长办公会议纪要 收费许可证 事业单位法人证书 组织机构代码 国有土地使用证 建设工程规划许可证 建筑工程施工许可证 供水证明 供电证明 供暖证明 资金证明 环境影响登记表 山东省建设项目招投标方案 区域位置图 现状图 总平面布置图 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 县第中学改扩建工程 项目建设性质 改扩建 学校性质 国有事业 项目建设单位 县国有资产经营有限公司 联系电话 邮编 通讯地址县城光明路号 可研报告编制单位 山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司 工程造价咨询等级甲级 证书编号甲 发证机关国家建设部 二可研工作依据 县国有资产经营有限公司与山东宏嘉工程造价咨询事务 所有限公司签订的工程咨询委托书与合同书 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 县十五教育事业发展规划 中国教育改革和发展纲要 山东省规范化学校验收标准普通高中 建筑设计资料集民用建筑设计通则办公建筑设 计规范建筑地面设计规范建筑设计防火规范 有关部门提供的资料及证明文件 三可研工作概况 山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司在接下 新校区 教学楼座，建筑面积平方米 学生公寓座，建筑面积平方米 办公楼座，建筑面积平方米 餐厅及沿街房，建筑面积平方米。

老校区 新建实验楼座，建筑面积为平方米 新建综合教学楼座，建筑面积平方米 新建学生公寓座，建筑面积平方米 新建塑胶标准体育场处。

八项目实施进度 该项目工程建设期计划为个月，拟于年月完成前 期准备工作，年月份开工建设。

九投资估算 该项目建设投资估算为万元，其中，土建工程投资 万元，设备购置及安装费万元，教学设备与用具万元，其 他费用万元，预备费万元，建设期利息万元。

十资金筹措 申请开发银行贷款万元 自筹资金万元。

十社会效益 该项目的建设贯彻了国务院颁发的中国教育改革和发展纲 要和国家教委下发的面向世纪教育振兴计划等有关政策， 按国家级示范性高中标准，以流的师资队伍流管理水平 流的教育质量流的教育设施流的教育竞争能力建设 中，势必推动日照市教育事业的发展。

同时能够缓解即将来临 的县教育整合带来的中学生入学高峰的压力，为县今后逐步 普及高中阶段教育打下良好基础。

对促进地方经济持续健康 稳定地发展，具有广泛而深远的意义。

第二章项目提出的背景和建设必要性 项目提出的背景 进入世纪，国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是全民素质的 竞争是人才的竞争，要实现中华民族的伟大复兴，教育肩负着 重要的历史使命。

近年来，在党中央国务院的领导下，经过各级政府和全社 会的共同努力，我国教育事业得到了迅速发展，为社会主义现代化 建设提供了强有力的人才支持和知识贡献，教育正在成为促进我 国经济社会发展，推动科技进步，增强综合国力的重要力量。

积极发展高中阶段教育事业，是继普及九年义务教育后，提 高国民受教育水平，适应人民群众对教育需求日益增长的需要 同时，也是增加居民消费，带动与教育相关产业的发展，减轻就 业压力，稳定社会的重要举措。

教育部关于积极推进高中阶段教育事业发展的若干意见中提 出，国家鼓励办学条件较好教育质量较高的公办普通高中在保 证本校规模和教育质量的前提下，采取多种方式与其它学校社 会力量联合举办民办普通高中。

国务院关于深化教山东省县第 中学编制本工程可行性研究报告的委托后，立即成立可研工作 小组，深入现场和有关部门进行搜资调研，对生源师资及建校 条件等进行广泛调查分析。

在此基础上，提出规划设计方案，编 制本可行性研究报告。

四单位概况 县国有资产经营有限公司是年月经县人民政府批 准成立的，公司注册登记日期年月，注册资本万元， 挂靠县财政局，具有事业法人和企业法人双重性质。

公司的主要 经营范围为从事财政信用业务参与政府投资项目的前期考察 论证评估及立项工作负责城市基础设施的建设和经营负责 全县土地储备拍卖收益，土地租赁收益，矿产资源拍卖收益等 负责国有股权的分红收益股权转让拍卖收益及其它投资收益的 核算和管理负责政府投资项目投融资资金回收和贷款还本付 息，并对投放资金的使用情况实施全过程管理和监督专项核算 政府投资项目借款及还本付息情况管理核算政府偿债基金负 责历年度财政周转金回收和管理。

公司现有总资产万元，所有者权益万元，其中实 收资本万元。

法人治理结构根据县国有资产经营有限公司章程规 定，公司经理为法定代表人，负责公司工作。

公司依据会计法 和有关财务会计制度的规定，建立了较完善的财务会计制度。

公司的组织结构由综合部投融资管理部审计部组成。

领导班子公司领导班子与政府有着良好的关系，事业心和 责任心强，业务熟练，具有较高的文化素质和组织管理能力。

法 定代表人鞠强华，男，年生，中共党员，大学学历，会计师， 历任县国有资产管理局综合科长县财政局评价科长县 国有资产管理中心副主任公司执行董事经理，该同志管理经 验丰富，业务开拓性强，综合素质较高。

县人民政府于年月确定以县国有资产经营有限公 司作为申请国家开发银行贷款主体，负责城市建设融资投资事项。

五项目建设地址 该项目拟建于县第中学院内及学校东侧地块，该地块位 于县育才路以南，却坡村以北，西至洪凝政府，东至洪凝初中， 此处环境幽雅，空气清新，是学生学习的理想场所。

六建设规模 中扩建工程新征土地亩，扩建校舍总建筑面积 平方米，扩建规模个高中教学班，使全校达到个教 学班，在校学生名，名教职工。

七主要建设内容 中扩建规划主要建设内容如工准备 施工图设计 工程施工 设备安装调试 竣工验收 二施工保证措施 为保证该项目的建设进度和质量，拟采取以下措施 是抓好规划设计的招标评优，确定个较高水平的规划设 计方案 二是通过投标竞争选定批实力雄厚管理扎实重视信誉 积极配合的施工队伍和材料供应厂家 三是实行工程监理制，聘请有实力的监理公司对工程建设实 行全方位全过程监理，从而保证工程建设各个环节都得到科学 有效的控制 四是实行优质优价，利用经济杠杆把质量目标与施工单位 的效益紧紧挂钩，促其自觉地实行全面质量管理，保证工程质量 五是引入风险机制，目标责任制，从领导到每个职工都确定 明确的责任目标，根据目标实施情况进行奖惩。

三工程管理 根据中华人民共和国招标投标法山东省中华人民共 和国招标投标法实施办法山东省基本建设项目招标投标工 作的暂行规定和国家有关项目建设规划实施意见等规定，要加 强项目建设的管理。

实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对 建设的