（终稿）湖南省文化传播影视基地新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

外形为与 周边相协调的古建筑造型 设臵座位个 购臵演出所需设备道具服 饰 制作舞美设施配臵中央空调 系统 摄影棚内景摄影 建设内可建景的个标准化 大型摄影棚平方米个， 含部分配套工作用房如导播间监 控室候播厅服装室化妆室 道具室对词室休息室等 配臵摄影减震器移动道升 降车全套灯光器材等拍摄所需设 备和前后期摄录编全套设备。

洪江三中教学楼改 造 建筑物内部改造为演艺中心工 作用房及演员宿舍 外部形象改造为与周边相协调 的古建筑造型。

总投资及资金筹措 本项目固定资产总投资为万元，主要投资为土地征 用费万元，建筑工程万元，装饰工程费用 万元，设备购臵及安装费万元，绿化道路等配套工程 万元，占总投资的，其它费用万元，预备费用 万元。

资金筹措方案为地方政府配套万元，招商引资 万元，争取上级财政拨款万元。

本工程建设分前期工作和建 设期两阶段，前期工作个月，建设总工期为个月，项目建设 起止年限计划为年月年月。

经济评价 本项目财务评价中，全部投资财务内部收益率为，大 于设定的财务基准收益率全部投资财务净现值为 万元，远大于零，投资回收期为年，均满足规范要求。

同时， 财务敏感性分析表明，本项目具有较强的财务抗风险能力。

财务 上可行。

本项目国民经济评价中，全部投资经济内部收益率为 ，大于社会折现率全部投资经济净现值为 万元，大于零经济效益费用比为，大于经济投资回 收期为年，均满足规范要求。

同时，经济敏感性分析表明， 本项目具有较强的经济抗风险能力。

因此，项目经济上合理。

项目的建设，对研究我国南方古建筑艺术，研究清民国社 会市井及中国资本主义萌芽，具有极高的史料考证价值和科学艺 术价值。

对发展影视旅游，做大做强洪江怀化乃至湖南的文化 产业也具有很高的开发价值。

同时，影视基地的建设，必将对古 商城旅游有着强力推动作用，可以极大带动洪江区的交通运输 文艺斑。

建设洪商文化演艺中心是作为营销手段，进步提升 古商城景区的形象和知名度的需要。

旅游景区营销的主要目的是在潜在旅游者心目中构建景区 形象，以激发他们的旅游欲望。

形象之所以重要，在于它能向潜 在旅游者传递目的地或景区的核心本质或具有代表性的事物，从 而使游客对目的地产生预期的感受。

研究表明，景区形象确实影 总论 概论 项目名称 湖南省文化传播影视基地 项目拟建地 怀化市洪江区 项目建设单位 单位名称湖南省旅游开发有限公司 单位负责人法人代表 项目负责人张总经理 项目建设单位简况 湖南省旅游开发有限公司是洪江区工委区管委为推动洪江 区旅游事业快速发展建设的个平台，是以旅游景区开发与经 营，旅游项目开发与经营，国内旅游，旅游产品开发与经营， 酒店管理，会议接待，餐饮娱乐为主营业务的综合性旅游公司， 公司下设全资子公司‚怀化市嵩云旅行社有限公司‛。

湖南省旅游开发有限公司注册资金万人民币，公司以加 快洪江区旅游资源重组整合的步伐，整合横岩生态休闲旅游及商 业业态开发为己任，奉行‚诚实守信以人为本‛的企业精神理 念，以‚信誉至上，服务第‛为宗旨，以客户需求为导向，以 社会发展为主导，始终秉承‚诚实，信誉，高效，优质‛的经营 原则。

为了充分建设好‚‛工程中旅游产业这个平台，区工委 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 区管委将公司发展成为以资本为纽带，以人才为基础，旅游资源 开发和旅游特产商品开发两大产业并驾齐驱，具有较强竞争力和 较大社会影响的综合性旅游企业。

可行性研究编制单位 工程咨询公司 法人代表 资质等级甲级 资质证书编号工咨 发证机关国家发展和改革委员会 受湖南省旅游开发有限公司的委托，湘潭工程咨询公司承担 该项目可行性研究报告的编制任务。

湘潭工程咨询公司对项目进 行认真论证，分析评价，于年月完成本项目的可行性研 究报告，供审批部门和业主决策参考。

研究工作的依据与范围 研究工作的依据 委托湘潭工程咨询公司编制可行性研究报告的工程咨询 合同 洪江区国民经济和社会发展‚十五‛规划和年远 景目标纲要 中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见 中发号项目建设的必要性 目前影视业旅游业作为世界极具发展潜力的朝阳产业，特 别是影视业由于自身特点与旅游业有着密切关联，对国民经济和 社会发展都极具带动作用。

洪江区政府决策建立影视业和旅游业 相互支撑发展战略，立足大影视大旅游观念，以影视带动旅游， 以旅游推动影视为根本出发点，提出建设文化传播影视基地项目， 具有极广阔的市场前景。

建设影视基地，发展影视旅游可以增加 洪江区当地经济收入，可以进步提高古商城的旅游知名度，可 以改善洪江区当地基础设施建设建设洪商文化演艺中心是演绎 洪商文化，深化旅游主题的需要，是完善古商城旅游产品结构， 延长游客停留时间的需要，是建设景区新的经济增长点，促进旅 游地及景区创新发展的需要，同时是作为营销手段，进步提升 古商城景区的形象和知名度的需要。

随着文化传播影视基地项目 的建设，项目对旅游业发展的拉动作用将十分强劲，其旅游业的 发展前景将更加广阔，必将成为湖南旅游继张家界之后，走向世 界的又崭新品牌。

建设内容与规模见下表 序号项目名称建设规模及主要内容 期 工 程 影视 拍摄 外景 地修 葺及 新建 整修九大 会馆 整修新安宫徽州会馆天后 宫福建会馆福王宫黄州会 馆太平宫宝庆会馆伏波宫 辰沅会馆关圣宫七属会馆 忠烈宫贵州会馆寿佛宫衡 州会馆龙城宫湘乡会馆等 其它九大会馆。

整修其它 有代表性的 古建筑 整修财神殿复兴银行陈荣 信商行。

新建嵩云 山世界佛教 文化之窗 在城郊嵩云山景区修建韩国 日本尼泊尔新加坡泰国等五 个异国佛教园。

④雕塑财神 像 在城郊天柱峰景区把坐佛石像 雕塑为米高的财神像。

二 期 工 恢复万寿 宫及万寿宫 码头 拆除洪江三中现有栋教师宿 舍楼和大门及大门左侧建筑，在原 址恢复万寿宫江西会馆在沅 江边恢复万寿宫码头。

修建穿岩新区综合 学校，拆除洪江三中 征地面积亩，在洪江区穿岩 新区新建综合学校，新建教学楼 ，综合实验楼，学生 服务大楼，食堂浴室等生 活辅助用房 湖南省文化产业年发展规划和关于 加快文化产业发展若干政策措施的意见 湖南省‚十五‛期间发展文化产业的若干意见 怀化市年旅游业发展规划洪江区旅游 发展总体规划年 保护与利用规划 景区景点开发详细规划 中国第古商城洪江商业业态规划 洪江区教育发展规划及城市普通中小学校校舍建 设标准建标号中小学校建筑设计规范 国家有关规范规定标准及建设方提供的有关基础 资料。

研究工作的范围 本项目研究的范围主要包括项目背景及建设的必要性，建 设内容与规模项目建设条件，总体规划方案，建设方案，公用 工程，环境保护方案及环境影响分析，投资估算及财务分析，社 会评价。

研究的简要结论 项目建设指导思想与性质定位 拥有深厚的历史文化底蕴，对发展影视文化产业提供了先决 条件。

丰富的自然景观资源历史人文资源和民俗文化资源，为 发展影视文化基地建设提供有得天独厚的保障。

基于悠久的历史 灿烂的文化众多的历史古迹和自然风光，以古城为依托山水 文化为基调洪商文化为核心，五溪文化民族文化宗教文化 为辅线，本项目拟打造出具有鲜明地方特色的‚古城洪商文化‛ 影视文化基地。

本项目以保护与利用相结合，保护为前提，促进古商城保护 文化传承与旅游影视文化开发体化，以文化为内涵，展现旅 游产品的内在吸引力，以旅游为管道，通过影视作品弘扬本土价 值文化，传承地域特质，彰显地域特色。

以本地特有的物质文化遗产和非物质文化遗产自然山水为 主要旅游吸引，以市场为导向，着力打造影视文化产业，来带动 本地旅游产业的发展，强调旅游产品的文化内涵和内在吸引力， 突出旅游产品的知识性体验性参与性趣味性多样性，实 施政府主导，社会参与，协调好各利益相关者的关系，使旅游开 发真正能让市民受益，构建自然社会和谐的优良旅游环境，联 合周边景区共同发展，形成良好的区域旅游竞合关系，努力营造 知名旅游地品牌形象，持续渐进发展，以影视文化来促进清明 文化的传承，以影视文化促进文化遗产的保护，以影视文化基地 建设促进地方经济的发展，以影视文化提升地方的知名度和美誉 度。

作为种民族特质的优良传统，文化需要得到保护和传承作为 种时代精神和价值意识，文化更需要我们在完善中不断张扬， 而当我们把文化当作项产业来经营时，文化建设就必须是落地 生根的物化劳动。

而落地生根的文化产业建设必须实实在在地体 现在载体功能的不断完善上。

当前，愈演愈烈的国际金融危机严重冲击着世界经济的发展， 对我国经济的影响也越发明显。

为及时有效应对变化很快的国内 外经济形势，促进经济增长，党中央国务院审时度势，把握时 机，果断对我国宏观经济政策进行重大调整，决定实施积极的财 政政策和适度宽松的货币政策，并出台了系列更加有力的扩大 国内需求措施，包括加快重大基础设施建设等十大措施。

旅游业 作为国家重要产业在扩大内需增加就业