（终稿）xx市xx县城市道路新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

城镇道路及相关交通服务设施应充分考虑残疾人出行的需要设置 无障碍设施。

依托干道系统，提升路网结构和功能，提高路网规划指标，均衡 交通需求分布，构建各级路网体系。

同时，加大次干道和支路网密度， 提高次干道和支路的通达能力。

坚持科学态度，积极采用新技术新工艺新材料。

既要经济合 理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。

建设以人为本的城市道路系统，重视城市道路景观设计，使道 路布局绿化与沿线建筑和谐美观。

编制主要内容 本次项目为改造旺苍县凤凰梁商业南街片区道路，包括凤凰路商业南街建设路三条街道，三条道路都是本片区最主要的交通道路也 是本区域与区域外城区连接的主要干道。

其中凤凰路长米，商业南 街长米，建设路长米。

凤凰路商业南街规划宽度米，建设路 规划宽度米。

第二章项目建设必要性 旺苍社会经济现状 旺苍县地处四川盆地北缘，米仓山南麓，东临南江，南接苍溪，西 连广元市元坝区，北界陕西省宁强南郑县。

县域东西宽约公里，南 北长约公里，幅员平方公里。

全县辖个乡镇，个街道办事 处，个居委会，个行政村，个社，万户，总人口万。

由于地理环境差异，县内南北中三类地区经济文化发展极不平 衡，尤其是北部高寒山区，集中了全县的贫困乡镇和的贫困人 口，扶贫攻坚难度较大。

因此，年旺苍被列为全国重点扶贫开发县， 年被列为国家八七扶贫攻坚县，年再次被列为国家扶贫工作重 点县。

旺苍县境内，北山个乡镇人，占，南山个乡镇 人，占，公路沿线个乡镇及煤铁厂人，占， 其中居住在城镇的人口人，占总人口的居住乡村的人口 人，占总人口的县城所在地东河镇居住人口人，占 总人口的。

在全县常住人口中，汉族人口为人，占总人口 的，少数民族人口为人，占总人口的。

年城镇居民 可支配收入达到元，农民人均纯收入元，农民人均可支配收入 元。

在文化教育方 照度要求参照国家标准并适当提高，见下表。

其中照度计算以 照度指标为强制指标，亮度指标为参照指标 照度要求 道路类型平均照度 平均亮度 均匀度 防眩光要求 主车道截光型或半截光型灯具 混合车道不得采用非截光型灯具 第章项目概况 工程概况 项目名称 县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施项目凤凰梁商 业南街片区道路改造 建设地点 四川省旺苍县县城 项目业主 旺苍县规划和建设局 可研编制单位 项目建设背景及项目过程 项目建设背景 汶川特大地震和连续的余震，共造成旺苍县个乡镇个 村社区居委会个社万户万人受灾，其中重灾 万人，灾害直接损失达亿元。

属国家认定的个重灾县之。

地震灾害造成人死亡，受伤人其中人重伤。

城镇和农村居民房屋破坏。

城镇居民房屋全毁万平方米，损 毁房屋万平方米农村房屋倒塌万平方米，受损万平 方米。

基础设施和公共服务设施损毁。

损毁公路公里桥梁 座损毁城市供排水管道公里，供气管网公里，城市道路公里 损毁水库座，灌溉渠道公里，防洪堤公里，乡村饮水供水站 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，处，管网公里，提灌站座城镇及农村供电线路受损 千米，损坏变电站座，变压器台校舍损毁万平方米受灾医 疗单位共含村卫生站个，个计划生育服务站，个村服务站， 受损业务用房万平方米文化市场文化产业设施和公共文化设施受 损个，受损房屋面积万平方米，体育设施经济损失万元损毁 广播电视台站个，损毁房屋万平方米单位党政机关及事业单位 受损房屋万平方米。

三大产业损失严重。

受灾工矿企业个，损毁厂房万平方 米，设备设施受损台套乡镇煤矿房屋受灾万平方米，煤矿巷 道损失千米农田受损万亩，农作物受灾万亩，经济作 物受灾万亩，林木损毁面积万亩，畜禽养殖场受损万平方 米，生猪死亡万头，退牧还草受损万亩受损景区个，受损景区 道路公里，断道景区公共设施处，旅游接待中心受损万平方米， 金融业受损房屋万平方米，流通领域受损业务用房万平方米，社区 服务和养老服务业受损业务用房万平方米，劳动保障受损个站所， 业务用指导意见国 发号 汶川地震灾后恢复重建条例国务院号令 汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号 汶川地震灾后恢复重建城镇体系专项规划城市用地分类与规划建设用地标准 旺苍县城总体规划说明书年编制 旺苍县灾后恢复重建实施规划 旺苍县土地利用总体规划 旺苍县国民经济和社会发展第十个五年规划及年远 景规划纲要 旺苍县经济发展战略报告 旺苍县乡村旅游规划 旺苍县县志 年旺苍统计年鉴 广元市人民政府关于印发广元市征地地上附着物补偿标准 及住房拆迁安置办法的通知 汶川地震城镇灾后重建体系规划发文稿 市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月 市政工程投资估算编制办法建标号建设部 城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则 中华人民共和国环境保护法年月日 中华人民共和国水污染防治实施细则年月日 中华人民共和国环境污染防治法年月日 中华人民共和国水污染防治法年月日实施 中华人民共和国水法年月日实施 城市污染水处理及污染防治技术政策年月 中华人民共和国城乡规划法年月 编制原则 贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规 规范及标准突出道路城镇市政基础设施的重要作用，增强城镇防灾减 灾能力优先恢复满足群众基本生活生产所需的基础设施，适当优化提升市政基础设施系统建设水平。

符合城市建设总体规划，满足城市发展的需要立足于既有设施 的恢复和修缮，做到交通与土地利用相协调在城镇人口分布和用地布 局有较大变动的情况下，随之进行必要的调整，依然能满足需要。

根据旺苍县近年来经济建设情况和国家经济的发展形势，结合震 后旺苍县的具体情况，本次项目市政设施的灾后改建，应形成合理的城 镇市政基础配套设施，使配套更加完善更加人性化。

充分考虑建设地点的具体条件，全方位提高城镇防灾减灾能力， 对人群聚集的地段道路进行必要的改造，保证片区的群众出行安全。

结合旺苍县基础设施灾后重建情况，并且考虑到近期和远期相结 合，对旺苍县境内城市道路给水管网排水管网进行房万平方米，人力资源市场受损个，社会保险服务机构受损 个，职业培训机构受损个。

生态环境严重破坏。

地震引发的滑坡崩塌泥石流等次生灾害 严重，形成了地质灾害点处，生态环境遭到严重破坏。

城镇基础设施道路桥梁排水设施等受损严重，给城市的生 产生活秩序受到了极大的影响。

根据国家汶川地震灾后恢复重建总 体规划，旺苍县是国家确定的个重灾县市区之。

旺苍县城镇 基础设施是省市地震灾后恢复重建重点建设项目。

本工程位于旺苍县凤凰梁商业南街片区片区，涉及范围广，包括了 凤凰路商业南街建设路三条道路的改造。

本次凤凰梁商业南街片区 片区城市道路改建和改建工程资金来源为中央灾后重建资金。

基于此，旺苍县规划与建设局委托我院承担广元市旺苍县汶川地震灾 后恢复重建城镇基础设施，凤凰梁商业南街片区道路改造项目可行性论证，并编制本项目工程可行性研究报告。

项目实施总体思路 年月日汶川特大地震给旺苍县经济社会发展造成重大影响， 城镇基础设施造成严重破坏，根据国家汶川地震灾后恢复重建城镇体 系专项规划，旺苍县属于资源环境承载能力较高具有定区位优势 的城镇，在发展规模上可根据灾后恢复重建和今后长远发展需要适当扩 大。

对于城镇道路恢复重建，以国家相关规划技术标准为依据，突出城 市道路作为城镇生命线的功能，增强城镇防灾减灾能力。

优先恢复满足 群众基本生活生产所需的城市道路交通基础设施，同时适当优化提升城 市道路交通系统服务水平。

因此灾后重建要求在恢复原有市政道路设施 的基础上适当提高标准，以确保在发生地震等自然灾害后能正常运行或 很快修复，吸取特大地震灾害造成重大损失的沉痛教训，从有利于恢复 生产发展经济和长治久安，有利于抵御地震等各种自然灾害，有利于 保护和改善生态环境及实施可持续发展战略出发，按照建设社会主义现 代化新型城镇加快城乡体化建设步伐的总体要求，对灾后市政设施 进行全面规划合理布局科学选址，提高城镇建设的总体水平。

项目过程 年月受旺苍县规划和建设局委托，完成此次广元市旺苍县汶川 地震灾后恢复重建城镇基础设施，凤凰梁商业南街片区道路汶改造工程 项目可行性研究报告。

编制依据 国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的管的性能进行比较。

表各种管材性能参数比较表 性能球墨铸铁管玻璃钢管管 密度 抗拉强度≧≧≧ 屈服强度≧≧ 弯曲弹性模量 抗压强度≧≧≧ 纵向延伸率 管壁粗糙系数 管道单位长度重量 耐腐蚀特性较好好好 工作压力范围般长期使用对水质的影响较小影响较小影响无 从上表看出，各种管道因材质不同，在强度自重水力特性上各 不相同，综合比较而言，强度延伸率耐腐蚀性等方面，球墨铸铁管 和管最优，其他依次为玻璃钢管。

管道自重是施工中运输安装方便 与否的重要因素之，从表中看出，单位长度管道重量最大为球墨铸铁 管，最轻的是管，其他依次玻璃钢管。

综合考虑各种因素，并对管材 价格进行比选，本工程配水管网采用混凝土管在穿越河流处及阀门井 内管道采用钢管。

给水工程建设目标 满足灾民安置点人们基本的需水要求。

改善目前水质问题，保证居民健康用水。

附属工程设计 交通安全及管理设施 交通安全设施设计的内