（终稿）换乘中心新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

确定在十五期间，铁道部和 省将采取部省双方全面合资合作方式，建设和改造个 项目，并逐步实施。

省各级政府主要负责征地拆迁费用，铁道 部负责主要工程建设并承担工程投资。

其中确定的项工程是建设 长春至城际高速公路项目，已纳入铁道部十五规划。

市是省第二大城市，是国务院批准的全国历史文化名 城，甲级开放城市和全国个特大城市之。

市西临长春市 四平市，北与黑龙江省接壤，南与浑江市通化市毗邻。

辖昌邑区 船营区龙潭区丰满区区和永吉县舒兰市磐石市蛟河市 桦甸市县市，总面积。

其中，市区。

年末总 人口万人，其中非农业人口万人，市区人口 万人。

枢纽是我国东北铁路网上较为重要的枢纽之，衔接长 图沈吉吉舒三条线四个方向。

东部通过长图线经图们口岸站可 以直达朝鲜沿海的清津等重要港口，西经长图长白白阿铁路， 将来与蒙古铁路接轨，构成条新的横贯东西的国际大通道。

枢纽内共有车站个，线路所个，其中站为枢纽主要客运站， 棋盘站为枢纽编组站，哈达湾站龙潭山站和北站为工业站， 西站为枢纽货运站，其它站为中间站。

市人口稠密经济活跃，全社会旅客运输量呈逐年递增趋市换乘中心建设项目 势，年至年年均增长，以公路和铁路运输为主。

近年来，市社会经济发展极为迅速，外出务工求学人员 及旅游客流连年递增。

年火车站共发送旅客万人次， 货运量万吨。

高于全国平均水平。

年站客车对， 其中始发终到对，停站通过对，运能不足运行速度慢是 站存在的主要问题。

站建于年，站房总建筑面积，地上两层，局 部办公部分层。

旅客进站天桥座旅客出站台座雨棚个。

目前存在的主要问题为 站线路平面迁正在进行中。

具体详见项目建设用 地览表。

项目建设用地览表 表 序号被动迁户名称占地面积备注 棚户区 住宅 企业 市面粉厂 济源汽车部件有限公司 市钢管总厂 市富康木器厂 中铁九局工程机械厂 机务段 道路 其它商业用地 总计 目录 第章总论 项目背景 项目概况 问题及建议 第二章需求分析 社会经济特征 站现状 需求分析 目标市场 第三章建设规模及建设内容 项目建设的原则 建设内容 第四章场址选择 建设场址 场址条件 建设条件 第五章建设方案 项目组成 项目建设的原则 建筑方案 公用工程方案 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，市换乘中心建设项目 第六章环境影响评价 环境条件现状调查 设计依据 设计原则 主要污染物 环保防治措施 绿化 环境影响评价结论 第七章消防 设计依据 工程特征 消防设计 消防给水 第八章节能 概述 编制依据 能源消耗指标 节能节水措施综述 第九章组织机构与人力资源配置 组织机构 人力资源配置 职工培训 第十章项目实施进度安排 项目实施原则市换乘中心建设项目 项目实施进度安排 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 资金投入计划及资金筹措 第十二章工程招标 设计依据 招标方案 第十三章财务评价 编制依据及说明 财务评价 财务评价结论 第十四章风险分析 风险分析因素识别 防范和降低风险措施 第十五章社会评价 社会影响分析 互适性分析 社会风险分析 第十六章结论与建议 研究结论 问题与建议 市换乘中心建设项目 项目附图附件 附图 项目区域位置图 枢纽总平面布置示意图 站改扩建平面布置示意图 用地规划示意图 总平图布置示意面 总平面功能分析图 总平面景观分析图 拟建道路位置示意图 道路标准断面示意图 路面结构示意图 附件 企业法人营业执照注册 建设用地规划许可证编号吉市地规字第 号 建设用地规划许可证编号吉市地规字发展规划 中长期铁路网规划年调整中华人民共和国铁道 部 省经济和社会发展十五规划 市国民经济和社会负责第十个五年规划纲要规划 市城市总体规划 公路运输枢纽客运枢纽总体规划研究报告 铁道部省人民政府关于铁路建设有关问题的会 议纪要 建设单位委托省工程咨询服务中心编制可行性研究报 告的合同书 建设单位提供的其它有关资料。

项目提出的背景及建设的必要性 项目提出的背景 十五时期是我国全面建设小康社会的关键时期。

落实科 学发展观，加快推进经济结构调整和增长方式转变，建设社会主义 新农村，建设资源节约型环境友好型社会，促进区域协调发展，市换乘中心建设项目 构建社会主义和谐社会等系列重大课题和任务，对交通运输和工 作提出了新的更高要求。

铁路作为国民经济的大动脉国家重要的 基础设施和大众化的交通工具，在我国经济社会发展中作用不可替 代。

党中央国务院高度重视铁路发展，年初国务院常务会 议批准中长期铁路网规划。

为了更好体现规划的指导作用， 年铁道部对中长期铁路网规划进行了调整。

截至目前，国家已 批准的新建铁路里程有万公里投资规模超过万亿元。

按照 规划，年国家还将批准新建铁路里程万公里左右投资规 模万亿元年，国家将再批准新建铁路里程万公里投 资规模万亿元。

从年至年，国家批准新建铁路万公 里以上，总投资达到万亿元以上。

预计中长期铁路网规划 年调整项目全部实施后，到年铁路建设投资总规模将突破 万亿元，铁路营业里程将达到万公里以上。

在铁路工程建设中，年以来，铁道部先后与全国个省 市自治区签订了共同加快铁路建设的战略合作协议。

随着综合交通 体系发展规划的出台和中长期铁路网规划的研究调整，部省战 略合作又进入新轮高潮。

年年，铁道部与地方政府 的合作更加密切，先后与多个省市自治区政府举行了新轮会谈。

地方政府不仅以征地拆迁费用入股或直接投资等形式参与铁路建 设，而且在项目的规划协调用地预审环境评价等前期工作和征 地拆迁等实施过程中给予大力支持和优惠政策。

截至年末， 铁道部与个省市自治区第 号 关于站改建及相关工程可行性研究报告的批复中华市换乘中心建设项目 人民共和国铁道部省人民政府吉政函号 铁道部省人民政府关于铁路建设有关问题的会 议纪要 关于长春至城际铁路引入枢纽有关问题的意见 市人民政府文件吉市政函号 研究长吉城际铁路及配套工程有关问题市人民政府 专题会议纪要号 关于机务段拆迁还建工程项目建议书的批复中华人 民共和国铁道部铁计函号 研究长吉城际和哈大客运专线铁路建设项目征地拆迁工作 有关问题省政府专题会议纪要年月日 关于站东出口建设前期工作有关问题的函沈阳铁 路局沈铁计函号 站东出口改造项目合作协议市人民政府沈阳 铁路局市换乘中心建设项目 第章总论 项目背景 项目名称及性质 项目名称市换乘中心建设项目 项目性质改建项目 项目承建单位概况 项目建设单位市铁路投资开发有限公司 法定代表人 住所市船营区松江中路号 注册资金捌仟万元 公司类型有限责任公司 市铁路投资开发有限公司是市人民政府为加快推进 长吉城际铁路现代化建设，于年月，组建设立的国有独资 有限责任公司。

主要从事铁路城际及其他轨道交通工程项目投融 资建设运营管理，客货运输仓储物流以及铁路沿线综合开 发等配套业务。

同时，兼营建材以及现代服务业的投资开发与经营 管理。

公司位于市船营区松江中路号，现有职工人，其 中高级职称人，中级职称人。

公司自成立以来，按照省政府要求，积极促进长吉城际铁 路项目工程按时开工。

配合铁道部省政府完成了长吉城际铁 路站及相关工程项目奠基，积极开展长吉城际铁路及站改 建征地拆迁及协调工作。

市换乘中心建设项目 展望未来，公司将根据以人为本服务经济建管并重和 谐发展的指导方针，为市经济建设服务。

可行性研究的依据 投资项目可行性研究指南试用版国家发展计划委员 会计办投资号文审定出版 综合交通网中长期发展规划国务院 铁道部十五项目 建站级别的重要依据。

根据预测结果，可以得到设计年度内旅客发 送量预测值，详见下表。

旅客发送量预测值 表单位人次 年份 项目年年年年 年平均日旅客 发送量 旅客最高聚集人数 旅客最高聚集人数是指设计年度中旅客发送量偏高期间，每天 最大的同时在站人数的平均值，并非指年中客流高峰日内最高时 刻聚集在车站的旅客人数。

根据国家交通行业标准汽车客运站级别划分和建设要求 ，旅客最高聚集人数采用下列公式计算 式中旅客最高聚集人数人 计算百分比，其大小可按照下表选择 设计年度平均日旅客发送量人次 计算百分比的选举 表 设计年度平均日旅 客发送量人次 计算百分比 设计年度平均日旅 客发送量人次 计算百分比 由此可得市换乘中心建设项目 人 日发车班次 根据国家交通行业标准汽车客运站级别划分和建设要求 ，日发车班次采用下式计算 ε 式中日发车班次班次 不均衡系数，般取 设计年度平均日旅客发送量人次 ε过站车载乘率 客车平均定员人 始发车合理乘载率 根据客运部门提供的资料，目前投入运营的车辆主要有大中 小三种型号，其中大型车比例较少，约为，中型车比例约为， 小型车比例约为。

其中大型车座位数平均为，中型车座位数