（终稿）康复疗养健康旅游新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

随着中国硒都知名度的越来越高，恩施特 色旅游资源优势必将成为最具潜力的朝阳产业。

三小龙潭景区基本情况 小龙潭地处恩施火车站北公里，龙风新城区以南公里，东面背靠 施州大道国道，西临带水河，与州城龙风新区隔河相望。

总面 积约亩，其中湖泊亩平地亩，其余为山林。

景区内 三面环山，山峦起伏，逶迤连绵，形成五个大湾，从东北到东南依次 有牛饭池羊饭池红岩湾杨家湾野猫湾。

北边东西两山之间为 天心堰，与牛饭池羊饭池共同构成了个近亩水面的湖泊。

沿湖 泊到红岩湾杨家湾野猫湾的中间地势平坦，靠山边有些小缓坡， 越过红岩湾杨家湾野猫湾向东向南是莽莽丛林，也是规划建设 的烂草湾森林公园。

景区内碧波荡漾绿树成荫山花烂漫，各类飞 禽走兽穿梭其间，构成鸟语花香的自然生态景观。

穿行其间，清新的空气夹杂着山野花的芳香扑鼻而来，沁人肺腑，令人陶醉，是康复疗 养度假休闲的世外桃源。

第三章健康旅游业市场分析 二十世纪的工业革命为人类创造了巨大的财富，但人们也为此付出了 沉重的健康代价，世界卫生组织的研究报告指出，由于环境的 迅速恶化营养失衡和生活方式的改变引发的疾病已成为威胁人类健 康的头号杀手，各种致命的慢性病癌症高血压高血脂冠心 病脂肪肝动脉硬化糖尿病肥胖症等发病率大幅度提高，占死 亡总数的左右。

正是由于现代文明病的泛滥导致人类健康出现 了前所未有的危机，也给人类敲响了警钟，使他们开始重视和关注自 己的健康，寻求各种重返健康的途径。

其中以健康为主题的旅游项目 和天然健康食品产业正在世界各地悄然兴起，并以十分强劲的势头迅 速增长。

健康旅游国际市场分析 据日本产经新闻报道，健康旅游项目正如雨后春笋般涌现出来。

日本旅游业内人士称，健康已成为时下消费的于当地干部和群众更好地解放思想，加快观念转变与更新，有利 于扩大对内对外开放，有利于促进我地物质文明精神文明和政治文 明建设。

可为社会提供更多的就业岗位，带动相关产业的发展。

项目设计方案合理，项目经济效益社会效益和生态效益明显。

建议各级 各部门积极支持，尽快批复，使该项目早日建成，发挥应有的效益。

第章总论 项目概述 项目名称恩施小龙潭康复疗养健康旅游建设项目 项目地点恩施市龙风新区小龙潭村寨子组大堰塘 建设性质新建 项目建设方案 项目计划在小龙潭征用土地亩，利用小龙潭现有的湖泊森林 群山等自然资源优势和交通区位优势，建成集生态旅游水上休闲娱 乐高尔夫练球场民族古镇建筑群龙潭山庄土家吊脚楼别墅式 宾馆康复理疗休闲中心道地药膳饮食调养会务接待于体的康 复疗养健康旅游基地。

项目投资估算及资金来源 该项目估算总投资万元。

其中土地征用民房搬迁万 元水上休闲娱乐需投资万元高尔夫练球场万元民族古 镇建筑群万元龙潭山庄万元别墅式土家吊脚楼宾馆 万元康复理疗休闲中心万元旅游公路万元景区 旅游步道万元安全护栏万元环保公厕万元景区供水 万元景区供电万元，景区绿化万元，景区消防万 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，元。

其资金来源拟采用招商方式，引进项目业主投资建设。

项目效益分析 经济效益项目建成后，每年接待游客万人次，按人均消费 元计算，年可实现旅游收入万元，提供营业税及城建教育附 加税万元，经营利润万元，缴纳所得税万元，企业纯收 益万元。

静态投资利润率所得税前，所得税后。

包括年建设期在内投资回收期所得税前年，所得税后年。

项目经济效益十分可观。

项目建成以后，可实现人与自然和谐发展，有利于对资源和生态环 境的有效保护和可持续利用，有利于增强人们珍惜资源关爱环境 保护生态的意识有利于促进我国旅游产品的多样化，不断优化产业 结构每年可接待海内外游客万余人次，有利于实现对内对外开放， 为社会解决近人的就业岗位，并带动相关产业的发展。

结论与建设 在恩施小龙潭开创个全新的康复疗养健康旅游模式，是恩施旅游发 展的新亮点，它将生态旅游体育健身康复保健多 年前，周武王借助巴人攻打商纣王时，巴师歌舞以凌殷人。

西汉 年间，楚国郢都能唱下里巴人之歌者达数千人之众。

从唐代起见 于经传的竹枝词，是巴人最早活动地带的民歌，而恩施是巴人最 早活动的聚居点之。

苏轼黄庭坚等历史文化名人都曾到过恩施， 题咏不少，留下对酒当歌的问月亭。

清雍正十三年改土归流，对恩施 的文化繁荣起到了促进作用，抗日战争时期，作为湖北省临时省会， 其文化之繁荣达到了空前程度。

历史文物主要有恩施古城墙连珠塔 文昌阁西瓜碑明城遗址等。

全市喀斯特地形地貌发育完善，山水洞石均以雄秀奇险 著称，辅之以土家苗族风情和历史文化，构成幅亮丽的旅游景点， 成为三峡张家界大旅游区的重要组成部分。

主要景点有沐抚大峡谷清江漂流龙麟宫落仙洞大龙潭梭布垭石林铜盆水森林公园 土司城龙洞叶挺将军纪念馆等。

由于恩施市地处鄂西南之中，这座历史文化名城又兼具区位优势。

东 距宜昌三峡公里国道，南距张家界公里国道， 西距天下第洞利川市腾龙洞公里国道，北距奉节白帝 城公里许家坪机场可起降波音飞机，直达武汉宜昌 重庆广州里清江穿市而过，三级开发欲待通航经过恩施的 宜万铁路沪溶高速公路即将完工到时恩施市水陆空全线贯通， 交通十分便利，是人们休闲旅游观景度假之胜地。

二恩施旅游业发展现状 恩施市旅游业起步于改革开放以后，依据山水洞情等得天独 厚的资源优势，顺应市场需求，旅游业得到了定的发展，具有了 定规模和影响。

特别是近几年来，本着政府引导，社会参与的原则， 紧紧抓住西部大开发的历史机遇，加大招商引资力度，加强基础设施 建设，改善投资环境，营造适应社会资金投入的氛围，使全市旅游业 出现快速发展态势，年全市接待游客万人次，旅游综合 收入达亿元。

按照旅游业食住行游购娱六大要素大 力引导和支持旅游业配套产业的发展。

全市现有星级宾馆家，有宾 馆及招待所余家有中等档次以上酒楼家，有特色餐馆 余家有旅行社家，有大型超市及商场个，食住行游 购娱产业初成体系。

目前，恩施市正式纳入旅游景区点处。

有以惊险刺激的险滩漂流 如梦似幻的清江画廊古朴独特度假休闲融为 体，有利于提高人们的保健意识与健康知识，提升人们的健康水平。

可让人在回归大自然充分享受生活的过程中重新获得快乐与健康。

有利于对资源和生态环境的有效保护和持续利用，有利于增强人们珍 惜资源关爱环境保护生态的意识。

有利于促进我国旅游产品的多 样化，不断优化产业结构，提高旅游的科学含量，提高旅游的消费水平，有利于旅游产业结构优化。

项目建成以后，每年可接待海内外游 客万余人次，既带来了财富，又带来了外部世界新的信息和理念， 有助于当地干部和群众更好地解放思想，加快观念转变与更新，有利 于扩大对内对外开放，有利于促进我地物质文明精神文明和政治文 明建设。

可为社会提供更多的就业岗位，带动相关产业的发展。

项目 设计方案合理，项目经济效益社会效益和生态效益明显。

建议各级 各部门积极支持，尽快批复，使该项目早日建成，发挥应有的效益。

二编制依据 国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可行性研究报告编 制指南试用版的通知 国家发改委建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的 通知发改投资号第三版 湖北省恩施龙凤新区控制性详细规划 恩施市旅游产业十五发展规划 第二章项目区域社会经济发展概况 恩施市社会经济概况 恩施市位于湖北省西南部，地处清江中上游，介东经 ，北纬。

东邻建 始鹤峰，西界利川咸丰，南连宣恩，北接重庆奉节。

东西宽 公里，南北长公里，全市国土总面积平方公里，是全州政 治经济文化交流的中心。

年全市实现生产总值亿元，可比增长，完成财政总收入亿元，增长，农民人均纯收入 元，增长。

全市总人口万人，共有个少数民族，其中土家族约万 人，侗族约万人，苗族万人。

是个具有大杂居小聚居 特点的少数民族地区，土家苗侗白壮回满蒙古彝 黎朝鲜畲土藏纳西等民族人口约占总人口的左右。

绝 大多数是古代巴人的后裔和于明代迁入的汉民，市域内土家族苗族 风情淳厚，民俗完整，有女儿会牛王节等民族节目，有撒尔嗬摆 手舞比兹卡等民族文化。

以古代巴民族为代表的传统文化在全市有着源远流长的历史。

两千器别墅式土家吊脚 楼宾馆和民族古镇建筑群每栋建筑每层也要配备个消防栓，同时配 备干粉灭火器在林区挂上醒目的防火标志警示牌，提高消防意识。

三消防措施 必须建立健全消防工作责任制，并落实到岗到人，树立安全第的 消防意识。

定期举办消防知识培训，掌握正确使用各种消防器材的技能。

落实专人负责消防安全，做到人员落实制度落实责任落实，把 消防工作贯穿于整个工作之中。

第十章项目组织管理及实施进度安排 项目组织管理 为使项目建设能够顺利进行，项目业主必须成立专门的项目建设领 导小组。

工程建设必须做到三到位和七统。

三到位即项目设计 布局审核到位，项目工作指导到位，项目竣工验收到位七统即 统规划统勘察设计统招标统组织工程质量监理统 进行资金管理统组织项目审计统组织项目竣工验收。

工程竣 工后，由相关单位组织验收合格后交项目业主管理使用。

该项目应由项目业主委托资质较高规划设计院进行图纸设计，通过 招投标择优选择建筑施工