（终稿）2×50MW热电厂联产新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

供汽现状 合作区园区内现有工业蒸汽锅炉台 吨，燃料均 以燃煤为主，单台最小锅炉仅吨小时，最大为吨小时，由 各生产企业自建，基本上都是备用，设计总供汽能力为吨 小时，实际供汽不足吨小时。

锅炉规模小而分散，表面看可以便 于企业灵活使用，但不利于环境保护和能源节约。

尤其是每个需要工 业蒸汽的企业都必须自建锅炉，小锅炉还将增加，既增加了企业投资 成本，又给整个园区的环境造成定影响。

发展趋势 根据伊宁市总体规划，伊宁市的工业重心将移至以伊宁边境 经济合作区为中心的西部工业区。

该区域近年来快速发展，建成区为 平方公里。

至年将建成平方公里，其中工业用地为 平方公里，居住和公用设施用地为平方公里，年合作区的常 驻人口为万人。

根据年人均达到美元，全面实现小 康目标的总体要求，到年，伊宁市预期生产总值为亿元，工 业增加值达到亿元，工业固定资产投资累计达到亿元， 累计实现招商引资到位资金亿元。

届时，电力和热负荷的需求量 将非常可观。

电热汽需求预测年 根据合作区工业发展规模速度可以推算出年该区域的的 各类建筑面积采暖热负荷工业用水蒸汽量以及用电量。

项目名称单位数量备注 工业用地面积公顷 工业用水蒸汽量吨小时工业蒸汽量按吨公顷计 工业建筑中采暖面积万平方米采暖按工业用地面积计 工业建筑采暖热负荷兆瓦供热指标按瓦平方米计 公共设施建筑面积万平方米 公共设施采暖热负荷兆瓦供热指标按瓦平方米计 住宅建筑面积万平方米 住宅采暖热负荷兆瓦供热指标按瓦平方米计 区域总采暖热负荷兆瓦 总用电量万千瓦时 需求分析 从目前需求量和供应情况看电力供应非常充足，合作区用电不 成问题，只是电价偏高伟伯公司基本满足供热，由于园区发展很快， 略有欠缺，但二热源足以补充工业用水蒸汽由各企业自备，现供需 基本平衡。

从发展的角度看，未来几年热方案采用热电联产以热定电的 供热供电方式，电力直接供伊犁电网，热与伊宁市二热源集中供热管 网相配套进行集中供热，主供合作区新建成区域，新建热力蒸汽管网 向园区企业供应工业用蒸汽。

联系单位国家级伊宁边境经济合作区管理委员会驻南京办事处 联系人尧菁华主任 电话手机 电子邮箱 目录 总论 二项目的意义及必要性 三市场分析 四产品方案 五原材料供应及外部配套情况 六建设内容规模地点和期限 七项目的技术基础 八灰渣处理方案及除尘措施选择 九项目承担单位概况 十投资估算与资金筹措 十经济效益分析 十二其它需要说明的情况 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 第章总论 项目背景 随着伊宁边境经济合作区的迅速发展，入区企业不断增多，项目 规模不断扩大，项目单位对投资的硬环境要求越来越高，供热工程尤 其工业蒸气供应已严重滞后，不能满足合作区建设发展需求。

建设 集中供热，热电联产的热电站既可改善投资环境，同时又具有节约 能源提高供热质量增加电力供应等综合效益。

项目编制原则 热电联产以热定电的原则 以工业蒸汽和集中供热为主要任务，辅助增加电力供应提高供热 质量。

节约能源改善环境的原则 集中供热，取代分散工业小锅炉，利用先进工艺，降低烟尘排放， 工业热水循环利用，灰渣再利用。

依据规划适度规模的原则 依据伊宁市和合作区发展规划，保持能源供应与基础设施配套同 步，满足园区工业发展需求。

考虑到园区还在发展中，所以热电厂装 机规模不宜过大，且以供热可靠性强负荷适应性好可分期实施为 原则。

符合国家地方法规政策的原则 热电联产是国家鼓励发展并重点扶持的项目，项目建设和设备工艺需符合国家相关产业政策能源政策环保政策和有关规定。

项目编制依据 伊宁市集中供热和热电联产发展状况及规划建议报告伊 宁市联创城市建设集团有限责任公司年月日 伊宁市工业经济十五规划年月 伊宁市加快工业化进程年年目标计划伊 宁市发展计划委员会年月日 关于发展热电联产的规定国家发展计划委员会国家经 济贸易委员会建设部国家环保总局年月日要地位，是伊犁河谷优势资源产业发展最佳平台。

按照环 境立区工业强区商贸兴区战略，合作区将重点发展特色优势产 业，建成绿色产业基地出口加工基地和商贸物流基地，必须根据产 业布局，加快以路网建设为重点，供水排水电力通讯等配套设 施同步跟进的大建设步伐，提升硬件水平，高品味抓好园区美化绿 化亮化，营造最佳生态环境，满足各类项目特别是大型工业项目入 区的承载需求，才能以新型工业化促进河谷农牧产业化，才能充分发 挥合作区在河谷经济带的轴心聚集辐射功能，优化河谷资源配置， 带动河谷区域经济整体发展。

项目建设是加快伊宁市工业化进程的需要 到年，伊宁市工业发展要形成特色鲜明，优势突出，布局 合理的工业格局，走出条科技含量较高，经济效益好，资源转化优， 环境污染少，人力资源和中心城市优势得到充分发挥的新型工业化之 路。

必须以科学发展观统领全局，实行高强度投入，跨越式发展，超 常规提速。

为实现工业兴市和经济强市战略目标，伊宁市在实施大 工业战略的进程中，全力推进绿色食品生物制药纺织服装林 纸体新型建材高新技术煤电化工冶金工业等八大支柱产业。

凭借西部大开发的政策优势伊犁的资源和口岸优势，以招商引资和 增强合作区承载功能为突破口，不断增强工业的整体竞争力和综合实 力。

作为工业发展龙头的合作区，在加快伊宁市工业化进程中，创建 流的工业发展平台，加大基础设施和能源配套建设，显得迫切而必 要。

第三章市场分析 合作区目前注册各类企业个，其中工业企业个。

近几年发展速度不断加快，年以来引进投资千万元以上项 目个，投资额达万元。

热电需求量上升较快，现有企业年 用电量为万度，工业蒸汽需求吨小时，年需求量为 万吨，区域总采暖热负荷为兆瓦。

供电现状 合作区由中心变电所和西郊变电所形成千伏供电系统，电力 充足，供电稳定，工业用电正常时段元度。

年合作区企 业年用电量万千瓦时，其中区内企业年用电量万千瓦时。

年仅安琪公司就将新增万千瓦时。

预计到年，按自 然增长水平测算，年用电量可达万千瓦时。

供暖现状 目前采暖热源是伊犁伟伯热力有限公司于年在合作区投资 建成的供热站，建设规模为，供热能力 兆瓦，有热水锅炉台吨吨吨吨 热电联产项目可行性研究科技规定国家发展计划委员会 国家经济贸易委员会建设部 国家发展改革委关于印发节能中长期专项规划的通知国家 发展和改革委员会发改环资号 创建国家环境保护模范城市技术要求及资料整编要求国 家环保局 要求城市集中供热率，北方采暖城市集中供热的单台供热设 备大中城市兆瓦蒸吨小时，小城市兆瓦蒸吨小 时，热电联产的供热设备，应扣除供电部分，只计供热部分热量， 包括工业集中供热。

项目概况 由于经济的飞速发展和伊宁合作区基础设施建设的展开，对基础 产业的热力和电力供应，需求压力越来越大。

今年合作区新投产安琪 酵母新开工天洁纸业等较大项目，到十五期末，工业区还将 新增些大的工业项目，用气量将增加以上。

目前合作区内的 企业蒸汽锅炉满负荷运行最大蒸汽量为，在工业园区内的工厂 用汽量已达，加上供汽损耗后，现有生产能力仅能满足现有工 厂供汽需要目前集中供热负荷为，热力需求工业和 采暖热力总需要，到年缺口达至。

现电力需 要万千瓦时，到年需求达万千瓦时。

为满足合作区 内各单位工业和采暖用蒸汽量的需求，保证园区开发建设工业发展 及居民的生活不受影响，根据伊宁市集中供热和热电联产发展规划， 在合作区建设座热电厂，保证合作区各项建设能够顺利 快速健康发展。

第二章项目的意义及必要性 热电联产能有效节约能源，改善环境质量。

热电厂的建设是城市治理大气污染和提高能源利用率的重要措 施，是集中供热的重要组成部分，是提高人民生活质量的公益性基础 设施。

项目建设是落实国家西部大开发政策的需要 实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，是我国现代化战略 的重要组成部分。

实施西部大开发战略的重要任务之就是加快基础 设施和能源建设，党中央要求力争用到年时间，使西部地区基 础设施和生态环境建设取得突破性进展。

新疆是西部大开发的重点区 域，伊犁又是新疆向西西开放的最前沿。

伊宁边境合作区是新疆对外开放和现代化建设中优先发展的区域，此建设项目符合国家和地方的 产业政策。

项目建设是引领伊犁河谷区域经济发展的需要 伊宁合作区具备发展的潜力和优势，在伊犁河谷的经济发展格局 中占有重护标准锅炉大气污染物排放标准中 所指的二类区域的排放标准，经除尘后的烟气从烟囱排向大气。

灰水处理 从除尘器出来的灰水流到沉灰池，在沉灰池中自然沉降后，较清 的灰水由灰水分离器继续分离，分离后的大部分清水供除尘器循环使 用，少部分的清水溢流到污水处理站进行再处理，沉灰则被定期捞出， 运往环保部门指定地点进行处理。

第九章项目承担单位概况 注册资金 伊宁边境经济合作区建设发展投资有限责任公司是个集策略 投资和经营管理为体的综合型投资公司，公司成立于年，注 册资金为壹亿玖仟陆佰万元人民币，无形资产土地使用权 亩万元，现有固定资产万元。

员工队伍 公司现有员工人，其中管理人员人，所有工作人员均为大 专及以上学历。

董事长兼总经理由伊宁市市委副