（终稿）某市中医医院门、急诊病房综合楼新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

门急诊病房综合楼项目的必须性 中医医院主要承担为人民群众提供中医医疗保健服 务，继承发展中医药学术和培养中医药人才三大任务，这 是国家兴办中医医院的目的，也是中医医院发展的方向， 随着我市卫生事业的不断发展，人民群众对医疗服务的要 求不断提高。

该院建于年两层平方米的门诊楼， 存在着使用年代长设计水平落后内部设施不全布局 不合理功能不配套拥挤狭窄等诸多问题，虽历经简单 的装修和加层，但其就医条件和就医环境仍然比较简陋， 不仅不能适应广大人民群众的看病要求，而且急诊系统未 能单独建区，目前仅用简易彩钢房临时代替，在定程度 上也影响了医疗工作的开展。

加之，年新建成幢近 平方米设备条件较好的病房楼年以来床位使用率 直超过，与现在的旧门诊楼很不协调，为加快医 院建设，根据医院十五发展规划，彻底改变门急 诊病房综合楼的条件和就医环境，早日把该院建成基本现 代化中医院，故请上级主管部门批准建设门急诊病房综 合楼，建成后，预计平均每天门诊可达人次以上，比 现在每天可增加人次左右，各类收入增加万。

二中医专科专病发展的必须性 目前，我院设有个中西医临床科室，个中医专 科专病门诊。

其中，中医骨伤科中西医结合肾病科，中 医肿瘤科中医儿科均列为扬州市重点中医专科。

由于门 诊场地狭小，病房床位不够存在着以下不协调现象 许多科室个房间内有位医生，这样既不利于就诊环 境，又不利于患者隐私权的保护。

随着专科特色的显 现住院病人日趋增多，新建病房楼远不能满足日益增长的 住院病人的需要，现有张床位正常满负荷运转，常常 走廊内还要加床，这样既不利于患者的治疗又不利于患者 的休息。

除骨伤科外其它中医专科无病区，目前专科 病人只能与相关科室混杂在起，不利于专科专病的治 疗，特别是肿瘤发病率逐年上升，中医肿瘤科的作用得不 到很好的发挥。

第四章市场研究与分析 市是个农业大市，农村人口较多，人口的综合 素质相对较低，加之历史原。

经平面布臵投资概算等方面的分析 比较，其经济效益社会效益和环境效益均较为显著。

本 项目的建设，能较好地保障市及周边，地区广大人民群 众的身体健康，对提高市的整体医学诊疗水平，尤其是 实现中医医院发展目标都将起到巨大的促进作用。

因此， 我们认为该项目是可行的，建议计划部门尽快批准该项目 立项，以利于项目的早日实施。

第章总论 项目背景 项目名称 市中医医院门急诊病房综合楼。

单位简介 市中医医院地处城区中心地带，是所集预防医 疗教学科研于体的二级甲等中医医院，其规模和业 务量在中医系统为扬州市第，全省也名列前茅。

年， 我市在全国率先创建成为第批全国农村中医工作先进县 市，多年来直是全省示范中医院。

该院占地平 方米，建筑面积平方米，固定资产万元。

目前 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 核定病床张，作为全市中医工作的龙头单位，市中 医院现有职工人，其中高中级专业技术人员人 设有个中西医临床科室，个中医专科专病门诊，其 中中医骨伤科中西医结合肾病科中西医结合肿瘤科 中医儿科列为扬州市重点中医专科。

该院中药制剂室已通 过国家认证，能自主生产止嗽合剂和胃止痛胶囊等 个制剂品种。

年投资多万元新建了现代化病 房楼放疗中心，年该院年门诊人次万人，年收 治住院病人人次。

可行性研究报告依据 江苏省基本现代化中医医院试行标准 市城市总体规划纲要 市国民经济与社会发展十五计划纲要 建设项目经济方法与参数国家计委建设部 年月 江苏省发展中医条例年月 项目提出理由 按照我市十五卫生发展规划中关于农村卫生基 础设施分步实施的要求，为了进少发挥我市中医医院在 全市中医工作的龙头作用和中医专科专病特色的开展，该 院急需新建门急诊病房综合楼，工程建筑面积平方 米，预计投入资金万元。

理由 市中医医院，其规模和业务量为扬州市中医系 统第，全省也名列前茅。

年，我市在全国率先创建 成为第批全国农村中医工作先进县市，多年来直是 全省示范中医院，年，被江苏省中医药局列为治未 病健康工程试点单位，针灸推拿康复科被国家中医药管 理局列为全国示范科室。

二现新建项目占地面 积为平方米，地下层，地上十二层至十五层，总建 筑面积约平方米，工程总投资估算约万元。

本项目的实施，对保障人民群众的身体健康改善 广大病员的就医条件，优化投资环境，促进市经济追赶 式发展，对绿化美化净化高邮及改善市容市貌，对 市中医医疗水平和各种肿瘤中西医结合治疗水平的提高， 都将起到定的推动作用。

该项目地处市中医医院内，周围环境优美，经初 步测算，该工程建设投资回收期为年，财务评估是可行 的。

第二章医院概况 市中医医院建于年，年月正式对外开 诊，院址位于市区海潮路号，交通便捷，环境优美，医院 占地面积平方米建筑面积平方米，是全 市中医医疗教学科研中心，先后被命名为扬州大学医 学院和南京中医药大学教学实习基地，年创建成二 级甲等中医医院，年被命名扬州市十佳医院。

人员结构现有在职职工人，其中卫技人员 人。

在职职工中本科学历人，专科学历人，有 高级职称人，中级职称人。

科室设臵医院设有内外妇产骨伤痔科五 个病区，编制床位张，门诊设内外妇产儿骨 伤肛肠口腔眼耳鼻喉皮肤理疗针灸推拿 整形美容关节病乳糜尿心脑血管疾病等个专科 专病科室。

其中中医骨伤科中西医结合肾病科中西医 结合肿瘤科中医儿科为扬州市重点专科。

同时还设有放 射科室检验科超声室心电图室脑电图室胃 肠镜室病理科等医技科室，拥有血液透析床边机台， 生产个临床制剂品种的制剂室，已通过标准验收。

医疗设备有万元以上的医疗设备台件，主要 是进口全身彩色超腹腔镜奥林巴斯电子胃肠 镜高压氧舱大型碎石机全自动生化分析仪臂机 血球计数仪光机和数字胃肠机等。

年月，经省卫生厅批复，市中医医院取得高 邮地区唯使用医用电子直线加速器的许可证。

设备使用 两年多来，为医院创造了良好的经济效益和社会效益。

主体层的新病房楼于年月投入使用，建筑面 积平方米，基本设施宾馆化病房采用中央空调 中心供氧中心吸引及先进的数字化传呼系统，手术室和 产房均使用空气净化装备，投入使用后成为目前全市设施 流的病房楼。

第三章项目建设必须性分析 年江苏省卫生厅确定江苏省二三级医院门诊楼系上世纪年代末建造，由于使用时间 较长，加之受当时条件限制，内部设施不全，布局不尽合 理，功能不配套，科室面积过小，拥挤等矛盾日趋突出。

年来，急诊科包括门急诊输液室已不得不放在其东侧的简 易房内，条件非常简陋，病人意见很大，已不能适应广大 老百姓日益增长的医疗服务需求。

三改变现有门急诊楼功能落后陈旧，电路老化，屋 面渗漏，楼面出现裂缝等状况。

四新的病房楼于年开始投入使用实际开放床位 张，但年以来，我院出院和门诊人次均为扬州市 中医系统第，住院率超过，经常有病人因床位紧张 睡在走廊上。

血液透析中心现有血透机台，占地面积仅 有平方米中医儿科和中西医结合肿瘤科均为该院重 点专科，但现在均无独立病区，所以拟在新的门急诊综合 楼中增加张床位，床位数增至张。

因此，新建门急诊病房综合楼已迫在眉睫。

二项目概况 项目地址 市中医医院内。

项目建设规模 该项目占地面积为平方米，地下层，视场地情 况，地上十二层至十五层，建筑面积平方米。

主要建设条件 市中医医院新门急诊病房综合楼占地平方 米，该院能满足建设用地要求，项目地址拟选在现急诊科 与门诊楼位臵。

建成后的新门急诊病房综合楼与新病房 楼前后流程合理，环境良好。

新址具备提供建设所需的基础设施条件包括水 电交通等。

研究主要内容 根据市有关部门的批示意见和建议，分析了可能的 情况，进行了方案的比较。

依据现有的基础资料和调查资 料进行本项目的研究。

研究的主要内容包括 项目建设的社会必要性 项目的市场研究分析 项目建设条件 建设规模和工程技术方案 总平面布臵及各层平面布臵 建筑与结构 环境保护与消防 项目实施进度计划及过渡方案 投资估算与资金筹措 环境影响与社会效益评价 招投标管理 市中医医院新建门急诊病房综合楼项目主要经济指 标表序号指标名称主要内容 项目名称市中医医院新门急诊病 房综合楼 承办单位市中医医院 项目地址市中医医院内 法定代表人蒋太生 项目用地面积占地面积平方米 总建筑面积约平方米 项目投资万元人民币 投资回收期年 建成后医院绿 地面积 大于 研究主要结论 市中医医院新门急诊病房综合楼括施工图设 计，报批办理有关手续，年月底前开工，年 月底前工程全部竣工。

第十章组织领导 组建由卫生局领导医院领导共同组成工程项目 领导小组，加强对本工程的组织领导。

二在工程项目领导小组的指导下，成立工程项目管 理办公室，并分设施工管理组财务资金管理组医院纪 检监督组。

三委托监理公司对工程全过程进行严格质量监理。

四请市纪委卫生局纪检监察部门领导提前介入 对该工程实施全程监控。

五该工程全面实行阳光操作，接受群众监督。

第十二章投资估算资金筹措与财务效益分析 第节投资估算 根据国家概算指标及扬州市有关部门规定的收费标准， 对本项目进行了初步估算。

估算编制依据 江苏省建筑工程建筑与装饰工程计价表