（终稿）某国家文化创意产业基地新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

的动漫人才储备非常充足，动漫教学科研实力雄厚，已经初步 显现出国内动漫产业的硅谷效应。

产业支撑优势 作为国家信息化电子商务电子政务数字电视企业 数据交换等项试点城市，拥有国家软件产业化基地集成电路 设计产业化基地国家电子产业基地等多个基地。

在建设数字 ，构筑天堂硅谷的大旗帜下，在通信软件设计开发数 字电视等产业发展方面走在全国前列。

这些为动漫产业的发展 提供了较强的产业支持性技术。

同时，在图书出版音像制作 服装设计饰品设计加工等传统产业方面有先天优势，为动漫衍 生产品开发设计营销提供了强大的技术保证和市场保证。

市场需求分析 根据卡通城项目分阶段建设规划纲要年 年，卡通城将被打造成为集聚高新技术文化产业的基础平 台，娱乐度假观光康体会议购物等功能齐全的旅游新 区。

本项目是卡通城的创意中心，也是引导和带动动漫产业集 聚的先期项目。

根据高新区滨江发展动漫产业的现实条件， 结合卡通城的规划和发展要求，本项目的市场需求主要表现在以 下三个方面。

创意企业研发制作和孵化用房需求 随着动漫产业的日趋繁荣，产业发展的良好氛围和城市本 身的魅力吸引大批国内外创意企业和投资机构在落户，些优 秀的创意团队也在寻求成果转化产品开发等的有效途径。

届 时，市动漫等创意企业和创意机构对企业孵化研发制作等 的用房需求将快速增加。

此外，卡通城项目建设指挥部作为卡 通城建设的组织和管理机构，承担着为卡通城内企业提供创业指 导和管理服务的功能。

目前指挥部办公场地临时设在高新区滨 江科技开发公司办公楼内。

随着指挥部机构的健全和职能的完 善，需要在卡通城内配备相应的办公场地到文库巴巴网站下载。

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第章总论 项目概况 项目名称 国家文化创意产业基地 项目建设单位 卡通城建设指挥部 项目建设地址 市滨江区白马湖 建设内容 国家文化创意产业基地项目位于滨江区白马湖环湖区域 及部分地 块万等地块共万，项目征用土地亩， 建筑总面积万，共分为动漫主题公园游戏场景体验创 意人才俱乐部白马湖风情鱼村等四个功能分区是国家文化 创意产业基地项目的组成部分。

项目总投资万元。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 建设单位概况 卡通城建设指挥部为区管委会政府直属事业单位。

设总 指挥和副总指挥，内设个职能科室办公室计划财务科规 划建设科征地拆迁科招商发展科。

卡通城建设指挥部主要职责如下组织编制卡通城总体 规划各专项规划产业发展规划等配合做好卡通城土地农转 用报批征地拆迁等相关工作组织协调卡通城基础设施建设 组织卡展卡通城项目对外宣传负责卡通城项目招商做好卡通 城各类投资建设项目审核及建设协调管理筹措有关项目开发建 设资金承办区管委会政府交办的其他工作。

编制范围 本项目建议书着重就项目建设的背景和必要性市场定位 建设条件工程建设方案投资估算资金筹措以及经济经济评 价等进行分析研究。

主要结论 项目建设的必要性 项目建设条件良好 项目定位及功能明确 项目具有定的财务生存能力 本项目建设总投资为万元，财务内部收益率超过相 关行业建设项目的财务基准收益率融资前税前指标具有 定的财务生存能力。

主要技术经济指标 表主要技术经济指标表 序号项目单位指标备注 工程建筑指标 项目总用地面积万 折合 亩 总建筑面积万 动漫主题公园万 游戏场景体验万 创意人才俱乐万 白马湖风情鱼村立了天堂硅谷和文化名城的建设目标，而建设文化创意 产业基地不仅符合的城市性质，而且本身是高新技术产业的重 要组成，有利于加快天堂硅谷建设步伐，同时有助于引进先进科 技文化，通过文化创意产业传播优秀传统文化，从而营造城市文 化氛围，提高文化品位，加快文化名城建设。

发展文化产业的重要战略举措。

文化产业是服务业的重点，除了传统的文化娱乐业文艺 创作和表演新闻出版广播电视图书与音像销售等外，文化 创意产业是新兴的文化产业，而且对传统文化产业具有带动和支 撑作用，打造文化创意产业基地无疑是发展文化产业的重大举 措。

提高动画产业总体竞争力的策略选择。

由于文化创意产业产品链长技术链覆盖面广，技术公用性 强，打造动画产业基地可以整合浙江省内外的优势科技资源，搭 建各种公共平台，集聚企业，降低企业运营成本可以依托市 科技资源，完善产业链，攻克产业高端核心技术难关，推广使用 从而可以增强文化创意产业的国际竞争力。

第三章市场分析和项目定位 发展文化创意产业基地的优势 政府重视 市发展动漫游戏产业具有先发优势。

作为国家文化体制改 革试点地区和经济发达城市，在发展文化产业和产业方面出 台了全面系统的指导意见和产业扶持政策。

为促进国家动画产 业基地的快速发展，设立了动漫产业发展基金，滚动用于全市动 漫企业的扶持奖励和贴息等。

政府有形之手为动漫企业发展集 聚了资金和人才，为实现规模化发展创造了条件。

资本聚集 是中国内地最适合民营资本创业和投资的城市之，民营 经济占全市的比重达。

民营经济发达，充足的民间资 本和风险资本是动漫产业发展的强大后盾。

动漫产业是高投入 产业，每分钟制作成本在万元左右。

面对具有广阔前景的动漫 产业，浙江民营企业表现出了很高的投资热情，中南集团太子 龙集团等民企巨头近年已先后进入影视动画制作业，并取得较 好的经济效益社会效益。

人才聚集 动漫产业是智力密集型的高科技产业，对人才的需求量非常 大。

中国美术学院浙江大学浙江传媒学院等所高等院校 每年可提供多位动漫人才和数以万计的艺术人才，为动 画产业的发展建立了巨大的智库。

目前，这些高校已形成教学 科研创作各有所长的动漫 相关配套设施万 容积率 建筑密度 绿地率 经济评价指标 项目总投资万元 其中建设投资万元 流动资金万元 税前财务内部收益率 税前财务净现值 万元 税前投资回收期含建 设期 年 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设背景 约翰霍普金斯在创意经济书中指出，全世界创意 经济每天创造亿美元产值，并以的速度递增。

些文化 创意产业发展较早的国家增速更快，美国达，英国为， 般发达国家文化产业或文化创意产业不包括旅游和软件的 产值，在中所占的比重约为。

城市文化创意的本质是通过创造性的创意设计促成各种城 市资源的最佳组合和价值实现目的是提升城市的形象和竞争实 力关键是形成文化创意的社会氛围和创意阶层及产业最佳成 就则是打造出特色鲜明结构合理，并具明显比较优势的城市品 牌。

我国已经把发展文化产业特别把发展文化创意产业提高到 国家战略的高度，在十五文化发展纲要中已经明确提出要 大力发展文化创意产业。

目前，香港台湾地区，创意文化产业 正在以前所未有的速度迅速崛起，而上海深圳北京等地也正 在积极推动创意产业的发展，通过建立批具有开创意义的创意 产业基地，举办各种形式的创意产业活动来努力形成比较优势下 的城市品牌。

市委市政府登高望远，在构筑大都市建设新天堂取 得阶段性成果后，站在新的历史起点上，牢牢把握先机，锐意追 上世界经济转型的大环境。

在中国共产党市第十次代表大会 上，由王国平同志代表中国共产党第九届委员会作了题为坚持 科学发展，构建和谐社会，为建设生活品质之城而不懈奋斗的 报告，明确提出了将确立生活品质发展理念，打造生活品质 之城的城市品牌，推进新轮发展。

具有厚重的文化底蕴美丽的自然环境良好的经济基础 完善的产业配套众多的人才资源先进的思维理念的，通过 组织调研了解到，目前，已建成或已经启动了多个业态的创意产 业园区，且产业集聚明显，分布齐全，已经初步具备了市十次党 代会和市委领导提出的加快推动我市创意产业发展，打造全国创意 产业中心的发展条件。

项目建设的必要性 打造天堂硅谷建设文化名城的战略需要。

理用房内设置电视监控室， 使管理者可以监控整个中心的情况。

摄像机的设置应注意隐蔽 性，并与周围景观协调。

环境保护 项目对环境的影响 本项目属于无烟项目，本身不会对环境产生大的污染，同时 沿建筑物四周种植绿化，布置水体等，以利于涵养水土保护生 态平衡。

本项目产生的污染物主要有生活垃圾生活污水废气和噪 音等。

环境保护措施 生活垃圾处理和废弃物 生活垃圾根据性质和处置方法的不同，采取分类收集，设置 回收性垃圾容器和非回收性垃圾容器，经分类收集后由环卫部门 统处理。

般生产固体废弃物和生活固体废弃物由环卫部门统 收集处理。

生活污水处理 大楼内所有卫生间均采用水冲式。

生活污水经化粪池处理， 厨房废水经过过滤隔油池处理后同其他废水等起排放至城市污 水管网。

废气处理 厨房油烟废气将通过专用通道经土建竖井至屋顶高空排放， 且需安装油烟