（终稿）烟草专卖局综合楼新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

规划把城市配送工程作为几大 重点工程的第三项工程提出来。

大力发展现代物流业，是应对国际金融危机的迫切需要 二是适应经济全球化趋势的需要三是国民经济持续快速发展的 必要保证四是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的 重要举措。

烟草物流是物流业的个重要组成部分。

烟草专卖局的物 流仓库设施简陋，场地狭窄，安全隐患突出，难以适应现代物流 的需要。

建设本项目，正是适应了现代物流发展的需要。

建设培训基地提升干部职工素质的需要 目前，项目单位由于受场地设施的制约，企业无固定培训基 地，员工教育培训硬件设施差，文化娱乐设施基本上没有。

建设 本项目，有利于解决干部职工的培训和娱乐硬件，以提高干部职 工的综合素质。

第三章市场预测 烟草行业属于垄断经营，并在定程度上具有行政干预。

虽 然随着中国加入，市场经济体制的不断完善，政府干预将逐 步消退，取而代之的将是自由竞争。

但是这将需要个过程。

应 对市场，各企业应该创造企业形象，打造自己过硬的品牌，完善 自己的经营管理模式，区分旺季淡季做好营销，联合工商公 安法院检察财政税务物价等部门加强专卖管理。

鉴于此，本报告对于建设本项目的市场预测原料来源价 格预测不作深入研究。

第四章建设条件 场址所在位置现状 地点与地理位置 本项目建设地点位于市周矶办事处新城区复线以北 场址土地权属类别及占地面积 本项目用地为般农田，根据新批准的国土利用规划，为建 设用地予留地性质。

项目占地。

场址条件 地理位置条件 自公元年建县，迄今已有千余年历史。

位于湖北省中 南部，地处江汉平原腹地。

东距省会武汉市，西至荆州市 。

年撤县建市，年列为湖北省直管市，总面积 平方公里，其中平原湖区占，丘陵低山区占。

气象条件 巴巴网站下载。

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第章总论 项目概况 项目名称 市烟草专卖局综合楼建设项目 项目建设单位 市烟草专卖局 法人代表 单位地址 项目建设性质 迁建 建设单位概况 市烟草专卖局湖北省烟草公司市公司组建于 年，现有干部职工人，其中在岗人。

近年来，卷烟销量 稳步提升，实现利税逐年增长，年销售卷烟箱，实 现利税万元，同比增长年销售卷烟箱， 实现利税万元，同比增长。

年销售卷烟箱， 实现利税万元，同比增长。

目前，资产总额已达到 万元。

公司主要生产装备为卷烟送货车和专卖稽查车辆以 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，及信息设施设备。

可研报告编制的依据和研究范围 编制依据 中华人民共和国烟草专卖法 国家烟草行业规范经营管理规定 中华人民共和国烟草专卖法实施条例 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 市城市总体规划年 市土地利用总体规划 烟草行业经营业务用房建设标准 市人民政府办公室关于市烟草专卖局在西城区筹建综合 服务楼的通知 项目业主提供的其他相关资料 研究范围 项目建设的背景和必要性 市场预测 建设方案抗震设计 建设条件 节能分析 环境影响评价 工程招标与建设进度 投资估算财务评价 项目概况 建设地点 项目拟建地点市周矶办事处，新城区复线以北。

主要建设内容及规模 总建筑面积。

其中业务经营用房，物流中 转罚没物品仓库。

主要建设条件 本项目给水排水供电供气通讯对外交通等外部基 础设施条件均已具备。

项目投资及资金来源 项目总投资万元。

资金来源自筹万元。

财务分析与评价 市烟草专卖局公司年销售卷烟箱，实现 利税万元，上缴地方税收万元。

项目建成后，预计 年销售卷烟以的速度增长，实得利税和次的战略的实施，给 整个烟草专卖工作提出了新的要求。

在这大潮中，对全社会来 说，烟草行业必须强化服务品牌建设，提高服务质量。

在行业内 部来说，市烟草专卖局必须加强自身建设，包括服务基础设施 建设和干部职工队伍建设，以提高竞争力，适应市经济社会和 人民生活水平提高的需要。

项目建设的必要性 适应城市建设的需要 随着城市建设的快速发展，市城市圈逐渐扩大，中心城区 道路交通市政基础设施公共服务设施不足。

与即将建成的火 车站地区难以形成有效的交通及功能组织，南北分离进出，对交 通联系，功能布局造成分割。

市人民政府为突出两型社会 试验区建设，结合市城市总体规划部署和沪汉蓉快速客运通道站的建设需要，重点打造火车站地区襄岳公 路沿线新农村中部新城区大城乡发展新区带，推进城市 功能完善交通功能提升和环境品质改善。

使市成为湖北省重 要的石油化工基地，武汉城市圈西部副中心城市，具备水乡 特色历史人文特色的生态宜居城市。

按照市委市政府的战备部署，中部新城区的建设已于 年实施水电路气等基础设施建设。

市的政治文化中心 将在中部新城区形成，市委市人大市政府市政协四大家 机关以及市直主要部门将按照市总体规划的要求逐步搬迁至 新区。

烟草企业已受到了市委市政府的高度重视，市人民 政府办公室年月日发出关于市烟草专卖局在西城 区筹建设综合服务楼的通知，要求项目单位在年底以前开 始建设。

市规划部门已于年月日出具选址意见书。

本 项目的建设适应了市城市建设的需要。

适应地方经济发展的需要 年，市地区生产总值完成亿元，其中，产 业亿元，二产业亿元，三产业亿元。

地方 财政般预算收入完成万元。

农民人均纯收入元， 城镇居民人均可支配收入元。

本项目的建设将适应 经济建设的发展和人民物质文化生活水平的提高。

适应行业整体发展的需要 近几年来，烟草行业发展很快，市烟草行业经营业绩以 以上的速度递增。

全国整个行业根据国家部委领导卷烟上 水平服务上档次的要求，都制定了市场营销创流市场监管创流内部监管创流基础管理创流队伍建设创 流，文化建设创流的工作实施方上缴税收将会同 步增长，能给市烟草专卖局公司带来良好的经济效益。

同时，为经济发展和人民生活水平提高提供更优质的服 务。

研究结论与建设 结论市烟草专卖局现在使用的综合楼于年建成，已有 多年，受周围建设房屋的影响，楼房有些部位已出现裂缝。

由于 当时建设综合楼时场地等因素的限制，建筑面积仅多平方 米，现已无法满足办公培训和信息化建设的需要，局机关 个科室，分了三处办公，对工作带来诸多不便。

如果全局职工开 大会，必须到外面租场地，同时，信息中心机房档案室等场 所狭窄，既不符合要求，也不安全。

因此，建设综合楼项目十分 必要。

根据市城市总体规划市新城区控制详细规划， 市行政中心将整体搬迁至新城区。

按照市政府的要求，市烟草 专卖局所申报的综合楼建设项目须在新城区建设。

即，按照 市城市建设新城区建设的需要，市烟草专卖局建设综合楼项 目亦十分必要。

项目建设符合国家产业政策和行业准入规范。

同时，项目建 设得到了市政府的重视与支持，市直相关部门也持支持态度。

项目建设所需要的客观条件具备。

市烟草专卖局公司经营情况良好，资金条件具备，项 目建成后，有较好的经济效益和社会效益。

项目具有可行性。

建议 项目按照市政府的意见及市城市建设总体规划 年要求到新区建设，水电路气光纤等配套设施正在建设中，建议市建设部门加快基础设施的建设。

第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景 国家工信部领导指出，烟草行业要深入贯彻落实科学发展 观，坚持走中国特色新型工业化道路，继续严格控制烟叶生产规 模，全面推进卷烟上水平工作，着力调整烟草产业结构，更 加注重转变发展方式，切实提高运行质量和效益，努力实现又好 又快发展。

是要着力推动发展方式转变，努力保持行业持续健 康发展二是努力保持烟叶生产稳定发展三是全面加强质量品 牌建设，提高行业整体竞争实力四是切实加强烟草专卖管理， 努力保持良好的市场秩序五是进步加强行业党的建设和队伍 建设，努力发挥广大干部职工的积极性主动性和创造性。

国家实施卷烟上水平服务上档 厚的要求 柱以上现浇板梁 现浇板基础梁，板，柱 普通钢筋强度设计值见下表 级别级别 砌体及砌体砂浆 材料使用部位墙厚 砂浆等级 与种类 备注 混凝土普 通砖 以下 厚实 砌 水泥砂 浆 卫生间四周墙体用 钢筋混凝土普通砖 水泥砂浆砌 混凝土普 通砖 厚实 砌 混合砂 浆 钢筋混凝土构造 梁 梁上有次梁或梁上有柱时，凡未注明者，在次梁或梁上柱 两边箍筋应加密，加密间距，每边加密根数不小于根， 并增设弯的吊筋。

跨度的支承梁及的悬臂梁，应按施工规范要求起拱。

板 现浇板除特别注明外厚度均为。

跨度大于的板， 要求板跨中起拱。

现浇板带厚为，主筋，且不少于根，分 布筋。

洞口垂直于板跨方向的孔洞宽度或圆孔直径不大于 时，将受力钢筋绕过洞口。

现浇板伸进墙体长度不应小于。

外露现浇檐板女儿墙或通长阳台板，宜每隔必 须设置温度缝，