1、“.....项 目的建设是必要的。 吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第三章建设规模及建设内容 吉林仁海建设项目管理有限公司 第三章建设规模及建设内容 建设规模 按照监狱建设标准规定，监狱建设规模按罪犯 人数划分为大中小三种类型。 小型监狱人 中型监狱人 大型监狱人。 吉林省公主岭监狱为大型监狱，容纳人数人。 按照监狱建设标准表三中的规定计算，监狱干警用 房为平方米人，干警的其他辅助用房为平 方米人。以上项用房面积的总和为平方米人。 本工程新建监狱指挥中心目前使用的最多人数为人 报告厅最大使用人数监狱办公需要的最大使用人数 应为人，建筑面积应为，但目 前由于资金紧张人员编制不足暂时按人考虑，人均 使用面积按平方米计划只取了监狱建设标准 表三中的前项建设面积为暂时可满足目前 监狱管理工作的最低使用需要......”。

2、“.....总建筑面积为，建筑层数层，结构形 式为框架结构。 指挥中心层，建筑面积为，层高为 米。 指挥中心二层，建筑面积为，层高为 米。 指挥中心三层，建筑面积为，层高为 米。 指挥中心四层，建筑面积为，层高为 米。 指挥中心五层，建筑面积为，层高为 米。 吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第四章建设场址及建设条件 吉林仁海建设项目管理有限公司 第四章建设场址及建设条件 建设场址 选择原则 根据监狱建设标准，监狱选址应遵循以下原则 充分利用建设场地及现有设施，以节约用地减 少投资 能满足监狱功能要求，有利于场区合理布置......”。

3、“..... 其它费用根据国家和吉林省有关规定计取， 其中 建设单位管理费主要包括合同公证费差旅费 完工清理费工程质量监督检测费单位的临时设施费 和其它管理费用等。因该工程不需新成立机构，由建设 单位现有人员成立临时性机构，所以建设单位管理费按 国家标准取下限......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,法部编制的监狱建设标准年月日实施 国家及吉林省现行有关规定 中国国际工程咨询公司编写的投资项目可行 性研究指南试用版年 建设项目经济评价方法与参数第三版 吉林省公主岭监狱提供的有关设计资料。 可行性研究范围 项目建设的必要性 建设方案 投资估算 社会评价 项目概况 监狱规模及建设内容 监狱规模吉林省监狱管理局所属的公主岭监狱 是省内关押重刑罪犯监狱之，押犯规模为人 该监狱现有级危房警务用房建筑面积平方 米，按国家规定的要求应配有警务用房建筑面积 平方米， 建设内容本工程为吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心 楼，总建筑面积为，建筑层数为五层，框 架结构。 场址概述 吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼位于吉 林省公主岭市，建设地点位于公主岭市工业大路 号吉林省公主岭监狱办公区内......”。

5、“..... 投资规模 项目建设投资估算为万元 项目建设期 项目建设期为个月，拟于年月起进行前 期准备工作，月份开始施工，至年月竣工。 主要技术指标 表主要技术指标表 序号指标名称单位指标备注 建设投资万元 建筑落地面积 建筑面积 吉林省公主岭监狱 吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第二章项目建设背景及建设的必要性 吉林仁海建设项目管理有限公司 势在必行，监狱指挥中心等配套设施的完善已成为迫 在眉睫的首要任务。 项目建设的必要性 是建设现代化文明监狱的需要 监狱是国家的刑罚执行机关，是国家的专政工 具，是国家机器的重要组成部分。是党领导下的政法 系统的有机组成部分，对国家稳定起重要作用。我国 监狱对罪犯实行惩罚与改造相结合，以改造人为宗 旨的方针。为了维护吉林省社会稳定，保护人民群 众的生产生活安全......”。

6、“.....吉林省公主岭监狱肩负着关押和改 造本省重刑罪犯的职责。 因此为了监狱在押服刑人员的改造工作的正常 运行，实现惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨 的监狱方针，建设新的符合监狱建设标准要求的 监狱指挥中心是急需的,新建监狱指挥中心建完以 后，管理办公及辅助用房将达到，监狱规 模按人计算，管理人员编制按照人计算， 管理使用面积应达到平米，的管 理办公及辅助用房只能满足目前监狱建设标准的 吉林省公主岭监狱新建监狱指挥中心楼项目第二章项目建设背景及建设的必要性 吉林仁海建设项目管理有限公司 最低需要求，可改善监狱管理及办公在恶劣危险的条 件下运行的环境，将会对监狱整体工作正常的展开起 到积极的作用, 吉林省公主岭监狱为大型监狱，按人的关 押要求，故从长远考虑新建监狱指挥中心可解决干警 办公环境恶劣，办公面积严重不足等问题的要求......”。

7、“.....吉林省公主岭监狱为重型犯监狱，承担着改造重 型犯的重任,现有办公条件满足不了我国监狱建设 标准要求。因此，建设新的监狱指挥中心，是实现 监狱发展的基本保障之，并且能使吉林省公主岭监 狱在管理配套设施方面达到现代化文明监狱标准的 要求，为吉林省公主岭监狱长期发展奠定坚实的基 础。 综上所述，该项目建设可改善吉林省公主岭监狱 的硬件设施，以便于吉林省公主岭监狱逐步达到国家 规定的监狱办公管理及配套设施的标准，便于维护监 狱正常监管秩序，确保监狱在安全稳定的办公环境中 运行，建设现代化文明监狱，促进吉林省监狱事业的 发展......”。

8、“.....该监狱现有办公楼是 二层砖混结构，建筑面积平方米。该建筑始建于 年，其基础部分是利用日伪时期的平房基础。几 年前，该建筑楼板及墙体多处出现裂缝，二楼部分墙 体向外倾斜，年月，公主岭市建筑学会组织有 关专家对其进行检测鉴定，结论为危险等级级，即 部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出 现险情，已构成局部危房。今年入夏以来，该建筑西 侧险情加剧门窗严重变形，部分门窗玻璃因变形受 力挤压出现多处碎裂。吉林省监狱管理局为确保监狱 民警人身安全，已责令立即封闭出现险情的办公用 房，将罪犯教育狱内侦查生活卫生等个科室临 时安排在监狱围墙内办公......”。

9、“.....监狱民警编制应根据押犯规模，工业单位按 配备，农业单位按配备。按平均测算，达 到押犯规模后该监狱应配备民警人，按照建设部 国家计委现国家发改委颁布的监狱建设标准 建标号下限测算未考虑经济发展地 区的亦未考虑严寒地区增加的，该监狱应有 民警用房平方米，其中办公用房平 方米公共用房平方米特殊业务用房 平方米管理用房平方米备勤用 房平方米学习及训练用房平方米， 其他附属用房平方米。综上所述，随着社会 经济的发展，服刑人员总数不断的增加，监管工作人 员也在逐渐增加，监狱的办公楼因破旧损坏已不能 满足现在正常的工作需要，与监狱的发展极不适应。 由于本监狱办公用房远远没有达到监狱建设标 准的要求，不利于吉林省公主岭监狱正常工作的开 展，无法实现建设现代化文明监狱的目标，不能真正 发挥监狱的功能......”。