司法行 政业务用房综合楼建成后的营运及管理进行深入考察研究，并 结合实际制订建后运行管理模式，以充分发挥项目建成后的综 合效益。 第二章项目背景及建设必要性 项目背景 党和国家非常重视司法业务工作。党的十七大报告提出 要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。 要加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前律平等，维护 社会公平正义，维护社会主义法制的统尊严权威。 年月日，中共中央政治局通过了关于深化司法体制和 工作机制改革若干问题的意见，从发展社会主义民主政治 加快建设法治国家的战略高度，对司法体制改革作出了战略部 署，并建立政法系统财政保障机制，将看守所划归司法局管辖。 国家司法和政策制度的出台，为强化司法系统建设提供了前提 保障。党的十七届五中全会提出，要加强和创新社会管理，要 健全党和政府主导的维护群众权益机制，完成人民调解行政 调解司法调解联动的工作体系，整合各方面力量，建立调处 化解矛盾纠纷综合平台。 项目区概况 通江县地处四川盆地东北边部，米仓山东段南麓大巴山缺 口处，界于东经，北纬 ，距达州市公里，重庆市公里，巴中市公里， 成都市公里，广元市公里，南江县公里，万源市 公里，镇巴县公里。全县幅员面积平方公里，辖个乡镇个村个社区总人口万人。 通江地势北高南低，平均海拨米，最高海拔米， 最低海拔米，相对高差米。地质构造复杂，地势起 伏大，北高南低，呈扇形倾斜。气侯属亚热带湿润季风气候， 气候温和，雨量充沛，四季分明。年平均气温为，年降 雨量多年平均为，年日照时数多年平均为小 时，相对湿度多年平均为，多年平均无霜期天。辖区 灾害性天气频繁，且多以夏伏旱和秋霖为主。 通江是革命老区县。第二次国内革命战争时期，红四方 面军以通江为中心建立了川陕革命根据地，被毛主席誉为中 华苏维埃共和国第二大区域。李先念徐向前廖承志等党 和国家领导人及位将军曾在这里血战疆场。当时全县不足 万人，就有万人好的自然通风功能，建筑物 应避免西晒，并满足防雨防潮防洪防雷击要求在减少 冬天外墙的散热的基础上设臵定的外墙出檐遮阳及屋顶棚 架等局部外遮阳方式，减少夏天外墙吸热，并科学布臵层高， 以节约空气调节耗用能量，进而达到于节约能源。同时，采取 墙体节能施工措施，降低单位面积的耗能，提高建筑物的保温 第章总论 项目背景 项目名称及项目业主 项目名称 司法业务用房建设项目 项目建设性质 新建 项目业主和项目法人代表 项目业主通江县司法局 住址通江县诺江镇书院街号 法人代表钱炯 机构类型机关法人 建设地点 该项目建设地点位于诺江镇诺江镇千佛村石牛嘴小区，地 处省道通江前进公路南侧，通江巴中公路北 侧，毗邻小通江河，占地面积亩。 报告编制单位 编制单位通江县司法局 编制依据和范围 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,编制依据 中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若 干问题的意见中发号 中华人民共和国司法部关于切实加强中西部地区 司法所规划和建设工作的意见司发通号 中华人民共和国司法部关于进步加强司法行政 基层建设的意见司发号 住房和城乡建设部国家发展和改革委员会关于批 准发布司法业务用房建设标准建标的通知建 标号 国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可 行性研究报告编制指南试用版的通知计办投资 号 四川省司法厅关于积极推进市县级司法业务用房 建设的通知川司法办发号 通江县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要 通江县公检法司十二五基础设施建设规划 中华人民共和国城级规划法 通江县房屋安全鉴定委员会通江县司法局办公楼 鉴定报告 中华人民共和国建设项目选址意见书选字第 号 项目用地规划许可证通江县国土资源局关于新建司法局业务用房建设 项目用地的初步审查意见通国土资函号 地质灾害评估报告 通江县环境保护局关于司法业务用房建设项目环 境影响登记表的批复通环函号 月底前完成， 并形成开工条件，工程施工期个月，即年月至 年月。 水电供应 整个项目区建设地水源电力基础设施已完备，可保证项 目建设和投产后使用。 环境保护 本项目产生的生活污水和垃圾经处理后均能达到达标排 放，产生的污水通过县城污水排水管网统集中处理，生活垃 圾经收集后统送县垃圾处理厂处理，不会对辖区环境产生明 显的不利影响。 项目的组织实施 本项目承办单位成立建设领导小组，具体负责项目的组 织协调管理，确保项目的进度和施工质量，监督项目资金 的及时到位，合理使用。项目实施中严格按照国家基本建设程 序进行，预计工程工期个月。 总投资及资金来源 编制方法 建筑工程主要按概算造价指标计算土建造价，般工程参 考类似工程造价指标编制概算公用设备工程根据主要建设内 容和类似工程估算其他费用依据建设项目概算编制办法及各 项概算指标等国家的有关规定计算，价格基年为年。 投资构成本项目的投资包括工程费用工程建设其他费用预备费 用。 投资估算 本工程概算总投资万元。其中建筑安装工程费 万元，占总投资的工程建设其他费用万元，占总 投资的预备费用万元，占总投资的。 资源来源 申请中央基层政权基础设施建设专项项目补助万元， 占比例申请省级项目建设配套万元，占， 县级财政配套项目资金万元，占比例。 主要经济技术指标 主要经济技术指标见表。 表主要经济技术指标表 序号指标单位数量备注 项目用地亩 建筑面积平方米 动力 电 水立方米天 劳动定员人 全年工作天数天 总投资万元 其中申请上级补助万元 县级财政配套万元 结论与建议 本项目是通江县司法业务用房建设项目。本项目因地制宜突出重点，项目的建成，将彻底解决通江县司法局业务技 术用房面积狭小不规范和消除安全隐患问题，为司法机关更 好地服务于民提供了可能，将有利于为开展司法业务提供个 安全的环境。经研究，无论从工程技术上还是从社会效益方面， 项目建设都是必要的，可行的，具有明显的社会效益，建议批 准实施。 项目无论在经济技术社会及环境保护上都具有可行性， 建议项目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要 积极做好项目有关前期通江县司法局危房鉴定报告 项目业主相关基本情况 项目选址现场相关资料。 研究范围和内容 根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规 定，我单位积极组织有关技术人员在实地勘察基础上，对建设 项目的背景及必要性项目区概况与建设条件建设规模及内 容工程技术方案环境保护消防及安全卫生节能节水 招投标项目组织机构及劳动定员项目组织管理与实施进度 投资估算与资金筹措等几方面进行综合研究和分析，为该项目 相关部门对工程项目决策建设提供可靠和准确的依据。 项目概况 项目建设等级与面积 建设等级二级 建筑面积平方米 项目建设内容与规模 规划建设通江县司法业务用房幢，四层，占地面积 平方米，建筑面积平方米，其中，各业务用房合计， 门厅走道梯间卫生间等。结构形式为框架结构。各功能用房面积为法律事务接待用房平方米，法律援助 业务用房平方米，人民调解业务用房平方米，社区矫 正业务用房平方米，帮教安臵业务用房平方米，律师 公证业务用房平方米，‚‛法律服务用房平方米， 普法依法治理业务用房平方米，信访业务用房平方米， 人民调解室用房平方米，网络信息中心平方米，附属 设施用房平方米。配套建设停车位个平方米，职 工餐厅平方米，进出场环行道路及人行路千米，绿化 平方米。 项目选址概述 该项目选址位于县城诺江镇千佛村石牛嘴小区，地处省道 通江前进公路南侧，通江巴中公路北侧，毗 邻小通江河，占地面积亩。 该项目建设地点位于诺江镇诺江镇千佛村石牛嘴小区，地 处省道通江前进公路通江巴中公路交叉处， 紧邻县城老城区，地处相对平坦的河谷地带，环境安静，适宜 办公和人居，毗邻小通江河，属县城规划的居住商业办公 区域，适合项目建设。区域土地已征用为国有土地，全宗土地 亩，政府已办理国有土地划拨手续。项目建设地交通顺畅， 已建成石牛嘴大桥使通江公路与通江巴中公路相 连。同时，场地平整土石方开挖量小场区地下无文物及矿产 压覆根据相邻地质资料和地区经验，场区内无不良地质，在 现状条件下，地耐力和承载力稳定性良好。 项目建设期建设周期个月不含项目前期工作，年月至 年月。其中项目前期工作在年，禁止柴油燃料的 施工机械超负荷工作。 项目建成后餐厅产生的废气，可采用经净化后方可排入烟 囱再排出大气中，设计应符合规范要求并美观实用，不影响建 筑外观。 噪声治理 本项目施工的机械将产生定的噪声，对周边人居生活带 来定影响。项目建成后，主要噪声源为交通噪声及产生噪声 的房间。 项目建设中要严格执行当地夜间严禁打桩等高噪声施工 作业的规定，合理安排噪声施工作业时间并在工地周围设立 围护屏障，尽量减少施工对周围环境的影响。 项目建成后可采取如下措施增加与噪声源的距离，在邻 近交通干道布臵绿化带广场围墙等，对产生噪声的房间密 闭门窗，室内贴吸音材料等措施，并通过建筑组合及合理的分 区布臵以达到降噪的目的。 绿化为了保护和美化环境，创造更好的办公条件，在总图规划 中应考虑足够的绿化面积，绿化要做到点线面相结合，沿 院内道路两旁种植成线型绿化带，建筑周围种植