改善。但是，现有卫生 院医疗设备简陋，医务人员素质不高，无法满足全镇人民的医护需要。 三镇十二五规划 完善医疗卫生体系，深化医药卫生体制改革，继续推进新型农村合作医疗 工作，构建城乡协调统筹的基本医疗卫生制度。 综合提高医疗卫生的服务能力和水平。加强医院基础设施建设，重点完善 镇中心医院的医疗条件，提升乡村基层医疗室的医疗能力和水平，切实保障全镇 人民的医疗需求。积极建设高素质的医疗工作者队伍，全面提升医疗救治水平和 卫生技术。 完善医疗救助制度。以服务群众为宗旨，切实解决城乡困难群众的基本医 疗保障问题，避免因病致贫因病返贫。 加强防病健康教育宣传力度，提高疾病防控卫生监督服务水平，增强突 发公共卫生事件的应急处理能力。 推进医疗卫生信息化建设，完善公共卫生服务体系。 三卫生院的需求背景 根据镇卫生院统计，年卫生院门急诊总量为万人次 年门诊量万人次急诊量人次年门诊量万人次急诊量 人次。通过以上统计数据说明，镇卫生院的门急诊量在三年间均有较大 幅度的提高。 另根据县统计网数据，年镇户籍人口数为人。另有加上外来人口，镇总人口规模约万人。即本项目服务人口目前为万 人左右。根据乡镇卫生院建设标准乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口 数量当地经济发展水平服务半径地理位置交通条件等因素，按照乡镇卫 生院的类型基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置张床位。 则，镇卫生院应配建床位为床。考虑到镇卫生院近几年住院 人数较少，床位使用率较低，所以床位数仍按照卫生院现状个床位来设置。 镇卫生院包含乡镇卫生院和社区卫生服务中心的双重功能，所以根据 乡镇卫生院建设标准及北京市社区卫生服务中心站设置与建设规划， 设置标准如下。 乡镇卫生院分类功能配置 表乡镇卫生院功能配置 规模 名批复意见，建议项目单位加紧时间 与各相关单位积极协调办理前期手续。 本项目外部市政接入条件应进步与规划部门协调，制定合理方案。 由于本项目为正在使用的卫生院，改建过程应合理安排施工工序优化施工 方案，在不影响卫生院正常使用的情况下尽量缩短工期，使得给当地居民看病带来 的不便降到最低。 目录 第章总论 项目概况 二主要经济技术指标 三编制依据 四主要结论 第二章项目建设背景 宏观背景 二公共卫生事业现状及规划背景 三卫生院的需求背景 第三章项目建设的必要性分析 是加强城乡医疗卫生服务体系建设的要求 二有效解决群众看病难看病贵问题 三是镇长期发展的需要 第四章项目地理位置及建设条件 自然环境 二选址条件 三建设条件 第五章项目建设规模及方案 设计依据 二配置标准 三建设规模 四设计方案 第六章节能节水 节能措施综述 二节水 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第七章环境影响评价 施工期环境影响及治理措施 二运营期环境影响及治理措施 第八章卫生院编制定员与项目管理 项目管理 二项目组织机构和定员编制 三项目招投标 第九章建设进度安排及工程建设管理 项目具体建设安排 二建设进度安排 第十章投资估算 编制说明 二资金筹措方式 第十章社会经济效益分析 第十二章镇卫生院软件系统建设 第十三章结论与建议 结论 二建议 附图 设计方案总平面图 主楼层平面图 主楼二层平面图 主楼三层平面图 主楼四层平面图 附属用房平面图。第章总论 项目概况 项目名称 卫生院改建项目。 二项目性质 改建。 三项目建设单位 市县卫生局。 四项目建设地点建设内容与规模 该项目位于市县路与交叉路口的东北角，现卫生院院内。 改建卫生院以下简称卫生院总占地面积平方米，总建筑 面积平方米。 五工程建设周期 年月开始办理立项等前期筹备工作，并开始进行图纸设计，月份开 分析，得 出以下结论 项目建设符合国家产业政策，符合乡镇卫生院的规划要求 项目投资规模适度，投资结构合理，资金来源有保障 项目具有重大的政治意义显著的社会效益和经济效益 经本报告分析研究，本项目的实施是必要的，而且是切实可行的。第二章项目建设背景 宏观背景 本项目建设单位承担着镇卫生院和社区卫生服务中心的双重作用。 首先社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫 生保健目标的基础环节。大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础 社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理协作密切的新型城市卫生服 务体系，对于坚持预防为主防治结合的方针，优化城市卫生服务结构，方便群 众就医，减轻费用负担，建立和谐医患关系，具有重要意义。社区卫生服务机构 提供公共卫生服务和基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目的。以社区 家庭和居民为服务对象，以妇女儿童老年人慢性病人残疾人贫困居民 等为服务重点，以主动服务上门服务为主，开展健康教育预防保健康复 计划生育技术服务和般常见病多发病的诊疗服务。 根据国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发号， 各级政府要调整财政支出结构，建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制，加大 对社区卫生服务的投入力度。地方政府要为社区卫生服务机构提供必要的房屋和 医疗卫生设备等设施，对业务培训给予适当补助，并根据社区人口服务项目和 数量质量及相关成本核定预防保健等社区公共卫生服务经费补助。 随着我国进入第十二个五年计划，加强公共卫生服务体系建设被列入我国 十二五规划纲要的重要内容之。十二五纲要特别提出要加强城乡医疗服 务体系建设。加强以县医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医 疗卫生服务网络建设，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系， 新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。 二公共卫生事业现状及规划背景 镇十五发展现状 十五期间，公共卫生服务基础设施不断完善。截至年底，全镇共有医疗卫生院家卫生院，下设社区卫生服务站个，共有编制 床位张。 十五时期，始工程建设，年月工程竣工。总工期个月。 六项目投资额及资金筹措 本工程总投资为万元，其中工程费为万元工程建设其他 费为万元预备费为万元。 拟全部申请政府资金支持。 二主要经济技术指标 表主要经济技术指标表 序号项目单位数量 建设用地面积 总建筑面积 综合楼建筑面积 附属用房 锅炉房 机动车停车位辆 自行车停车位辆 容积率 绿化率 建筑密度 三编制依据 法律法规 中华人民共和国城市规划法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国土地管理法 关于疾病预防控制体系建设的若干规定。 二政策文件 卫生部国家体改办国家计委民政部财政部人事部劳动和社会 保障部建设部国家税务总局国家药品监督管理局国家中医药管理局 年月日印发的关于加快发展城市社区卫生服务的意见 北京市人民政府关于统筹城乡卫生事业发展进步加强社区卫生服务工 作的意见京政发号 国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发号 北京市卫生局北京市发改委北京市财政局年北京市标准化社区 卫生服务中心建设计划实施方案京卫计字号 北京市卫生局北京市发展改革委员会北京市财政局北京市建设委员会北京市规划委员会印发的北京市社区卫生服务中心设置与建设规划京卫 妇社字号 北京市人民政府关于统筹城乡卫生事业发展进步加强社区卫生服务工 作的意见京政发号 乡镇卫生院建设标准建标 北京市社区卫生服务中心的基本建设与设备配置标准 关于印发北京市标准化社区卫生服务中心建设方案流程示意图的通知 京卫计字号 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 北京市十二五规划 镇国民经济和社会发展十二五规划。 四主要结论 卫生院改建项目的建设适应城镇发展需要，可全面提高当地的医疗保 健水平满足人民群众日益增长的医疗保健需求，并从根本上解决镇基层 医疗环境拥挤建筑设备老化容纳功能有限等问题。 通过对项目区的实地考察和对项目建设内容进行全面的可行性研线系统序 号工程项目名称单位工程量 单价 元单位 估算造价 万元 占总投 资额备注 安全防范系统 医疗专用弱电系统 火灾及公共广播系统 消防工程 医用电梯台 二附属用房 建筑工程 土建工程 装修工程 给排水工程 采暖通风工程 供暖工程 通风工程 强电工程 照明工程 防雷接地 弱电工程 综合布线系统 安全防范系统 医疗专用弱电系统 火灾及公共广播系统 消防工程 柴油发电机组套 三锅炉房 建筑工程 锅炉及配套系统燃煤锅炉台 四室外工程 室外雨水管线 室外污水管线 室外给水管线 室外热力工程 室外电力工程 室外电信工程孔 消防水池 化粪池 污水处理系统套 隔油池 新建道路及停车场 自行车棚序 号工程项目名称单位工程量 单价 元单位 估算造价 万元 占总投 资额备注 照明工程 大门电动门 院墙砖砌 绿化项 太阳能热水套管 周转平房改造 医用标识系统 五红线外工程 雨水管线 污水管线 给水管线 电力工程含变压器项 电信工程孔 有线电视 六拆除及迁移费用 拆除建筑 迁移树木棵 第二部分工程建设其他费用 建设单位管理费财建号 可研报告编制费京发改号 环境影响报告书编制费计价格号 工程勘察费计价格号文 工程设计费计价格号文