（终稿）司法局综合办公楼新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

项目背景 区域概况 县地处黔中腹地，是安顺的东大门，因地多平旷而得名。

县城东距贵阳公里，西距安顺公里，周边与织金普定长顺 清镇西秀区花溪等县市区接壤。

全县辖镇乡，含个行 政村个居委会和个社区，总面积平方公里，总人口万 其中暂住人口万人，苗族布依族回族等个少数民族占总人 口的。

县是大宝藏。

县境内蕴藏有丰富的煤炭铝土矿硫铁矿 等矿产资源多种，其中已探明储量的有种，是全国个重点产 煤县之，是黔中重要的能源和原材料基地。

年在斯拉河上建成发 电的引子渡水电站装机容量万千瓦，是省首批西电东送标志 性工程之。

县是省重要的装备制造业基地。

作为国家三线建设的重点 地区之，集中了中国航集团等批重要骨干生产企业。

县境内有 个中央省属单位。

环宇厂库等中央省属厂场闲置厂房和夏云 农场县农场羊艾农场万亩非农存量土地的开发利用，特别是省 级黎阳高新技术产业园区的建成，为县承接发达地区产业转移奠定了 良好的基础。

近年来，在省委省政府市委市政府的正确领导下，县全县 上下以科学发展观为指导，抢抓省委省政府把安顺作为加快发展 的经济特区建设的大好机遇，围绕建设区三基地和三个率先 的目标，提速发展，实干兴平，强县升位，全县经济社会发展取得了明 显成效，综合实力明显增强，城乡面貌有了较大改善，呈现出人心齐 人气旺活力强发展快的良好态势。

先后荣获全国双拥模范县全 国村民自治模范县全国四五普法先进县全国体育工作先进单位 等称号，连续年被授予全国社会治安综合治理先进单位，并获全 国最高荣誉长安杯奖。

年全县生产总值万元，同比增 长。

财政总收入万元，地方财政收入万元，同比分 别增长和。

人均生产总值元，在全市率先突破 美元大关。

项目建设背景 司法行政机关作为国家法律服务法律保障法律宣传机构，承担 着普法依法治理法律援工验收等。

为加快建设周期，各阶段允 许有定交叉。

项目建设工期壹年。

项目实施进度表 县司法局综合办公楼建设项目实施进度表 时间月 工程进度 可研 勘察设计 招标 场地准备 施工 竣工验收 目录 第章总论 项目概况 可行性研究工作的情况 研究的依据与范围 研究概况 投资估算与资金筹措 主要技术经济指标 结论与建议 第二章项目背景 项目承办单位概况 项目背景 第三章现状分析及建设必要性 业务用房现状 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建设的必要性 第四章项目选址及建设条件 项目选址 建设条件 第五章建设规模与内容 建设规模 建设内容 第六章工程建设方案 建筑结构方案 安装工程 采暖空调工程 第七章环境保护 环境保护标准 环境影响分析 环保措施 环境影响分析结论及建议 第八章劳动卫生安全及消防设施劳动卫生安全 消防设施 第九章节能节水 节能 节水 第十章项目实施进度 项目实施进度安排 项目实施进度表 第十章项目管理与组织结构 项目管理 组织机构 第十二章项目招标方案 招标方案依据 项目招标范围招标组织形式和招标方式 招标情况统计表 第十三章投资估算与资金筹措 投资估算资金筹措 第十四章社会评价 评价的原则与要求 社会评价 第十五章结论与建议 结论 建议 第章总论 项目概况 项目名称县司法局综合办公楼 项目承办单位县司法局 项目负责人 项目拟建设地点省县 建设规模占地面积亩，总建筑面积 建设总投资万元 建设期年 可行性研究编制单位公司 可行性研究工作的情况 公司接受县司法局综合办公楼建设项目可行性研究工作的委 托，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资 料，并依据国家及省市有关文件规范协议，对该项目进行可行性研 究论证后，形成此报告。

研究的依据与范围 可行性研究依据 县司法局对本项目进行可行性研究报告编制的委托书 国家发改委建设部建地上部分 建筑层数层地上部分 结构型式框架结构 绿化率 容积率 建筑密度 总投资万元中央专项资金 结论与建议 本项目是省县司法局综合办公楼建设项目。

本项目因地制宜 突出重点，项目的建成，将彻底解决县司法局办公用房不足的问题， 为司法机关更好的服务于民提供了可能。

经研究，无论从工程技术上还 是从社会效益方面，项目建设都是必要的，可行的。

项目无论在经济技术社会及环境保护上都具有可行性，建议项 目业主在建设过程中必须十分注意环境保护，同时，要积极做好项目有 关前期工作，加大资金筹措力度，保质保量按施工进度安排完成项目建 设，力争项目早日建成，尽快发挥其应有的社会效益。

第二章项目背景 项目承办单位概况 县司法局目前共有干部职工人其中工勤人员人劳动 局下文自收自支合同工人聘用人员人下辖个乡镇司法所 个内设机构局办公室县依法治理办政工科基层股宣传股 法律援助中心律师公证管理股和个法律服务窗口公证处律师 事务所中心法律服务所。

其主要工作职能如下 贯彻执行省市司法行政法规规章和司法行政工作的中长期规划， 研究制定贯彻执行省市中长期规划和年度计划的措施并组织实施 管理和指导全县公证机构和公证业务活动 管理和指导全县律师工作和法律顾问工作，综合管理社会法律服务 机构 指导全县基层人民调解委员会乡镇街道司法所及法律服务所 工作 制订全县法制宣传和普及法律常识教育工作规划并组织实施。

指导 各乡镇街道各部门各行业的依法治理工作，开展执法检查。

组 织指导开展法律宣传和法学教育工作 了解掌握全县劳改释放劳教解除回归人员的情况，指导管理 组织实施再教育工作 履行全县社区矫正工作的具体组织实施和日常管理职责，负责对社 区矫正对象的教育改造帮助以及相关组织协调工作 组织实施全县司法行政系统的队伍建设和思想政治工作，负责组织 开展全县司法行政部门工作人员的专业业务培训和进修，办理全县律 师公证员等专业技术职务的考试评审和报批工作，负责全县法律服 务机构的年度财务收支内审 承办全县司法行政复议和设立仲裁委员会的审查申报工作 参与全县社会治设项目经济评价方法和参数第三版 国家发展计划委员会办公室委托中国国际工程咨询公司编写的 投资项目可行性研究指南 中华人民共和国司法部关于切实加强中西部地区司法所规划 和建设工作的意见司发通号 中华人民共和国司法部关于创建规范化司法所建设的意见 国家发展和改革委员会办公厅司法部办公厅关于做好中西 部地区司法所规划和建设工作的通知发改投资号 党政机关办公用房建设标准 县主城区控制性详细规划 县司法局提供的有关基础数据技术资料等 编制人员调查的有关资料数据等。

研究的范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公 司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及建设的 必要性项目选址及建设条件建设方案与规模工程技术方案公用 工程环境保护消防安全和节能项目管理与实施组织机构与定员 项目招投标方案投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和 分析，为项目的决策和建设提供可靠的依据。

研究概况 建设的必要性 符合国家战略部署和方针政策 是贯彻司法部创建规范化司法机关的需要 是提高司法机关基础设施水平和办事效率的需要 是保持社会稳定促进经济发展的需要 建设规模与方案 本项目结合县城市总体规划和拟征土地的场地情况，拟新征建设 用地亩，可满足本项目建设要求。

本项目拟新建的县司法局综合办公楼建筑为六层框架结构，建筑 面积为平方米。

综合楼拟设城关司法所值班室法律咨询信访 接待室法律培训中心基层人民调解中心指挥协调中心法 律服务中心法律援助中心普法宣传及法律培训资料刻印中心等。

项目管理与实施进度安排 本项目业主为县司法局，为做好项目的建设管理工作，拟针对本 项目成立建设领导小组进行建设管理，负责进行项目规划方案制定征 地手续的办理项目报批设计招标施工等工作。

项目建设工期为 壹年。

投资估算与资金筹措 本项目总投资万元，资金来源全部为争取中央专项资金。

主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号项目名称单位规模备注 用地面积亩 总建筑规模员产生的生活垃圾。

运营期影响 作为城市公共基础设施建设项目，本项目基本无工艺废气和生产废 水排放，因此污染源分析主要是生活污水和生活办公垃圾。

拟建项目的水污染源主要是生活办公污水，污水类型主要为冲厕排 水。

环保措施 建设期环境保护 噪声 因工程紧临街道，在施工时，应对施工场地围护，限制车辆运行路 线和鸣笛，限制高噪声施工的时间，夜晚停止施工选用低噪声性能的 施工机械，并对施工机械进行润滑和保养。

施工噪声应符合建筑施工 场界噪声限值规定。

污水 修建完善的施工临时设施，使施工生活污水经化粪池预处理后，排 入市政排污管网。

扬尘 在建筑材料的运输装卸拌合及土方堆放过程中采取以下措施 将运输车辆密闭，定期清扫施工场地及运输路面上散落的土石方，定 期洒水，使浓度低于大气污染物综合排放标准 颗粒物无组织排放监控浓度限值。

废弃物影响 对施工开挖的土方废弃的建筑材料和堆放的建筑材料采取围