（终稿）某体育中心新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

市城区共拥有体育场地平方米，而实际上供公共使用的体育场地 只有平方米，只占体育场地数的，人均只有平方米目 前，体育部门直管的体育场所仅两处室内灯光体育馆，占地平方米， 建筑面积平方米，容纳观众人左右室外运动场，占地面积 平方米，跑道为米，均始建于年，位于老城区闹市中心，仅能开 展田径篮球排球乒乓球等少数项目。

由于设施落后配置低活动 环境差，市现体育中心场馆对群众的吸引力相当小，且房屋破损器材 老化现象十分严重。

其它体育场所只有大中型企业如钢闪星锑业公司 金信化工公司金竹山电厂等有自建的户外和室内体育活动简易场所， 师范有标准田径场个。

按照建设部和国家体育总局联合发布的城 市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定，个万人口的城市， 要规划能容纳观众万人的体育场个，用地面积万平方米 能容纳人的体育馆个，用地面积万平方米游泳池 个，用地面积万平方米射击场个，用地面积万平方米并配 套户外门球场篮球场足球场若干个。

显然，市现有公共体育场所面 积离国家标准的要求还差很远。

二是体育健身器材设施严重不足。

全市各社区拥有健身路径器材共 件，篮球场个，室内乒乓球台张，在这些场地器材中，供公共使 用的体育建设路径器材政府投资安放件，占路径器材量的， 每万人只有件。

而篮球场乒乓球台全属单位和学校拥有，除了个别社 区由政府投资安放了几套健身路径器材和体育设施，个别单位购置了供本 单位职工健身的体育设施和器材外，其他城市角落均难以看到公共体育设 施和器材，由于争相使用同件健身器材而引起的口角事件时有发生。

三是体育设施器材不能共享，造成资源闲置。

些单位学校的体 育设施器材对外封闭，没有发挥应有的作用，造成方面群众体育需求 满足不了而另方面体育场地又闲置的工程及三通平 年月年月 完成体育馆，游泳跳水馆，体育场及其配套设施 年月年月 完成综合训练馆老幼妇儿活动中心篮球场网球场羽毛球场及 其配套设施 年月年月 完成室外休闲广场停车场道路绿化等配套工程。

至此，整个项目 全部竣工验收投入使用。

前言 市位于湖南省中部资水中游，隶属市，下辖乡镇个 街道办事处个经济开发区，总面积平方公里，其中市区建成区 平方公里。

年全市总人口约万，城市人口约万人，现已发展 成为以煤炭电力冶金化工建材等五大产业为主体综合性工业城市， 是湖南省重要的能源原材料基地和老工业基地。

市素有世界锑都 湖南鲁尔区之美称，由于盛产煤炭，为国家经济建设奉献了大量的光 和热，又被誉为太阳之城。

近几年来，市经济社会发展取得了令人瞩目的成就。

连续两年荣获 市推进工业化进程突出贡献奖连续三年夺得市三个文明考核第 名，年来连续两年跻身湖南省经济百强县市中部地区百强县市 入选全国最具投资潜力中小城市百强。

但是，由于客观条件的限制，市 公共体育基础设施十分薄弱，群众文化体育活动的场所极端缺乏。

随着城 市化进程的加快，市公共体育设施更加显得落后，与国家要求相差甚远， 与兄弟县市相比也存在较大距离，成为市推进新型工业化全面建设小 康社会的瓶颈。

为全面贯彻实施全民健身计划纲要，加快建设市公 共体育基础设施，推动体育事业乃至全市社会事业与经济的协调发展，根 据城市发展实际，市委市政府决定规划在实施城市东扩的新区建设 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 市体育中心。

受市开发有限责任公司委托，我院承担了编制 市体育中心新建工程可行性研究报告的任务。

自年月以来，我院 组织专家和专业人员开展现场调查工作，进行相关研究，收集了大量相关 资料，对委托研究的两个选址方案认真进行了比选，经过个多月的努力， 编制完成了该项目的可行性研究报告。

本院在该报告的编制过程中得到了市市委市政府及市政府搬 迁办建设局规划局环保局水利局方法与参数 第三版 中国建设银行颁发的基本建设贷款项目评估实施办法 工程咨询公司编写的新建项目可行性研究经济评价方法 市全面建设小康社会规划纲要 湖南省人民政府关于市城乡体化规划 的批复湘政函号，市城市总体规划 市人民政府政府关于实施新区道路网体育中心学 校改扩建龙潭拆迁安置小区工程建设项目的决定政发号 市财政局关于市有限公司申请省建设银行新区体育 中心和学校项目贷款还款问题的承诺函财经建函号 市财政局关于湖南省建设银行贷款垫付新区体育中心和 学校改扩建工程项目资金计划的批复财政号 中国建设银行股份有限公司市支行关于市有限公司 申请对新区基础设施项目贷款的承诺函 市规划局的建设项目选址意见书和建设用地规划许 可证 市国土资源局环保局等有关部门的意见。

有关各专业的国家设计规范 建设单位提供的各项基础资料 经济环境及社会调查。

项目提出的理由与过程 任务由来 体育是个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。

大力发 展体育运动，不仅能够增强人民体质提高人民的健康水平，而且能够培 养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小 康社会构建和谐社会具有重要意义。

体育事业的蓬勃发展和体育健儿取 得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心自豪感和凝聚力向心力， 有力地推进全面建设小康社会。

要想发展体育事业，离不开体育场馆的建 设，没有足够的体育设施和体育场馆，发展体育将成为空谈，目前市公 共体育场馆奇缺体育器材设施严重缺乏，无法满足社会的需要。

因此， 为全面贯彻落实中共中央国务院关于进步加强新时期体育工作意见， 认真实施全民健身计划纲要，加强体育场地基础设施建设，加快体育事 业的发展，市委市政府立足长远，拟在城东新区规划建设个能容 纳万名观众的高标准体育中心，新体育中心总占地面积平方米 约亩，规划总建筑面积平方米。

项目建设的必要国土局规划设计院等单位的 鼎力支持和帮助，在此并表示感谢。

二七年七月 第章总论 项目背景 项目名称市体育中心新建工程。

承办单位概况 经市委市政府领导集体研究，市体育中心新建工程由市行 政中心搬迁指挥部负责协调各方面的关系，市开发有限责任公司具体 承建。

市行政中心搬迁指挥部由市长任总指挥，常务副市长任指挥长，指 挥部下设四个部门办公室建设规划组征地拆迁安置计划财务组。

市开发有限责任公司成立于年，根据中华人民共和国公 司法，经市人民政府第九次政府常务会议决议成立，注册资金万 元人民币，由市人民政府独家出资，从市财政专项拨款，依法成立并具 有独立法人资格归属市人民政府管理。

公司的宗旨是遵守国家法律法规和政策，按照市经济发展战略 和城市建设规划要求，全方位多渠道筹措城建资金，加速新区基础设施建 设，加快中心城市建设步伐。

公司职能是受政府委托对行政中心搬迁建设代管代建，对新址周围 的亩土地进行开发建设，对所有建设资金进行宏观调控归集管理 和经营使用，其合法权益和经济活动受到国家法律保护。

公司经营范围包括主营房地产开发，兼营建筑材料五金水暖器 材销售。

公司法人代表及董事长，年出生，男，中共党员，曾任乡 党委书记，市人事局局长市委组织部副部长市委常委市委办主任 等职。

现任市委常委市人民政府常务副市长。

公司机构设置公司采用有限责任制，设董事会监理会。

董事会成员人，其中董事长名，由人民政府委派。

董事会由市 政府委派成员及名职工代表组成，每届任期年，可以连任。

监事会成员人，任期年，由市人民政府委派工人及职工代表 人组成。

公司实行董事会领导下的总经理负责制，设立总经理人，副总经 理人，负责日常经营管理。

共有员工人。

分别从市发改局规划 局建设局国土局规划设计院等部门抽调。

下设办公室计财部计 划土地部规划建设部。

可行性研究报告编制依据 国家计委建设部联合颁发的建设项目经济评价件，减少渗漏。

使用节水型设备和配件夹气水嘴夹气淋浴头等，减少用水 量。

采用自力式平衡阀，解决楼层之间水温不稳定的问题，以达到节 水的目的。

电气节能措施 变压器选用节能型产品。

有用并联电容器进行无功补偿，提高用电设备的功率因数。

照明配电采用合理的控制方式，照明灯采用光效高的节能灯，镇 流器选用节能型电感镇流器。

照明功率密度值不能大于规范建筑照明设计标 准的规定。

电缆导线布线时尽量避免线路迂回或电能倒流。

设计时考虑稳定电压措施。

空调节能措施 空调主机因地制宜采用水源热泵机组，机组能效比满足公共建 筑节能设计标准的要求，有效地利用能源。

空调水循环泵采用变频技术实现在不同的负荷条件下，流量和扬 程的匹配。

根据建筑功能和使用时间合理划分空调系统，在制冷站对各空调 水环路的供回水温度等参数进行监测，合理调配空调主机的运行。

在空调 房间内均设有对空调末端设备的控制装置，在满足用户要求的前提下尽量 避免不必要的负荷消耗。

新风系统采用变频调速，可以实现新风量根据实际情况的调整， 最大限度地节省能源。

在人员密集场所设置排风系统，过度季节可以利用 新风泠量实现空调效果，节约空调运行费用。

提高空调系统自动化控制水平，根据系统设备的配置设计有监测 和控制系统，可以对空调系统进行集中管理和控制，在合理利用能源的前 提下使空调运行效果最佳。

建筑节能 总体布局上