（终稿）思顺乡土地整理新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

由于计算项目区净增 耕地面积的过程中，需要了解项目区内的沟渠路等的用地现状， 为此，在本可行性研究报告编制的过程中，对项目区内的沟渠路 等的用地现状专门进行了实际调查。

同时也收集了有关经济发展土 地利用现状土壤地质等方面的资料。

项目区织 实施成果管理及部门之间的协调等工作。

项目区所在的思顺乡关田镇和铅厂镇受崇义县国土资源局委托， 成立相应的项目工程实施领导小组，镇乡党委书记担任组长，副 组长有镇乡长担任，组员为项目区涉及的各村的党支部书记和村 长，具体负责项目建设和运行中的日常事务，办理规划实施工程进 目录 项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 项目简介 报告编写依据 法律法规及相关文件 项目区概况 自然条件 自然资源 社会经济条件 土地利用现状 项目区基础设施状况 项目分析 项目的合法性分析 水资源平衡分析 项目区新增耕地潜力分析 项目区土地利用限制因素分析 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 环境影响评价 公众参与分析 项目规划方案及建设内容 规划原则 规划依据 项目规划方案与总平面布臵说明 项目主要工程内容 项目工程进度计划 投资估算 投资估算依据 投资估算总投资及年度投资 投资进度计划 项目区内土地权属调整工作方案 土地权属状况 土地权属调整方案 权属调整的依据 权属调整拟采用的实施措施和内容 项目组织实施管理 组织领导机构设臵 工程建设管理 资金使用管理 效益分析 社会效益 生态效益 经济效益 结论与建议 可行性研究结论 问题与建议 附件 附图 项目概况 项目提出的原由建设的必要性和意义 根据国家制定的各省自治区直辖市负责保持辖区内耕地总量 动态平衡的法定目标和建设占用耕地实行占补平衡的政策要求，为 保证辖区内耕地总量动态平衡目标的实现，崇义县国土资源局从经济 社会资源和生态环境的可持续发展战略出发，以崇义县土地利用总 体规划和崇义县土地开发整理规划为指导，积极响应国家省 市开发整理土地的号召，省贯彻落实十分珍惜合理利用土地和切实 保护耕地的基本国策，借助国家对土地开发整理的优惠政策，顺应当 地群众对土地开发整理的强烈要求和迫切愿望，从人民群众的根本利益 出发，立足当地实际，确定对崇义县的思顺乡关田镇及铅厂镇的部分 土地进以，本项目的建设规模为公顷亩。

在项目区围成的公顷亩土地中，片区土 地总面积公顷，建设规模为公顷片区土地总面积 公顷，建设规模为公顷片区土地总面积公 顷，建设规模为公顷。

投资规模 项目总投资万元，全部所需资金都申请由国家投资按 照项目建设规模公顷亩计算，单位面积投资 万元公顷元亩。

项目工期 项目建设期为年，即从年月开工至年月竣工。

项目任务目标 项目的任务是通过对项目区进行灌溉体系排水体系路网体 系和防护林网体系等的全面规划，进行田坎沟渠路林等的 综合治理，在整理后能够增加耕地面积的同时，改善农业生产条件， 提高土地利用率和产出率，使土地得到充分合理的利用，并有效地减 少水土流失，保护好生态环境。

具体要实现的目标如下 增加耕地面积。

项目区内耕地主要来源于二个方面是通 过土地平整及沟路渠的合理设计增加耕地二是开发散布于项目区 内的荒草地滩涂等未利用地和部分田坎废弃坑塘。

通过这些方式， 使项目区能够在整理后新增耕地总面积为公顷，新增耕地率为 。

确保了该县耕地总量动态平衡战略目标的顺利实现。

全面改善项目区的农业生产条件。

田沟渠路林涵 闸统规划统建设，实现沟沟相通，路路相连，配套成网，整齐 划。

完善田间道路和排灌系统，全面推进机械化操作，实现土地 利用方式从粗放型向集约型的根本转变。

提高土地质量。

土地整理中通过水利设施建设，提高防涝排 水能力，全面改善土地质量通过土地平整，扩大耕作田块的面积， 有利于土地的集约利用与规模经营，从而可以提高劳动生产力水平和 土地质量通过土壤改良，提高中低产田质量。

提高土地生产力水平。

项目区内目前早稻晚稻单产平均只 有每亩公斤每公顷公斤左右，土地整理后在确保灌溉的 条件下，早稻和晚稻单产平均播面单产可以达到每亩公斤每公 顷公斤左右。

进步理顺土地产权关系，保护各土地权属主体的合法权益， 维护项目区社会的稳定，同时，土地权属的调整又要有利于集约利用 规模经营集约劳动力等。

土地通过全面综合治理，建设防护林后，有效控制了水土流 失，改善了农业生产条件和农业生态环境。

通行整理。

根据崇义县土地利用总体规划，在规划期间，各 项建设用地将增加公顷，其中将占用耕地公顷崇义 县土地开发整理规划中也提到规划期间土地整理项 目总规模为公顷，可新增耕地面积公顷。

此次土地整 理项目的规模达到公顷，新增耕地面积公顷，是对崇 义县土地利用总体规划和崇义县土地开发整理规划的具体落实。

项目区内光热条件良好，水资源丰富，适宜多种农作物以及经 济作物生长，但是由于土地不平整且地块面积较小，也不规整，水利 设施系统不配套不完整，田间农业生产道路不够通畅，总体的抵抗 农业自然灾害的能力较差，导致土地利用率和土地产出率低下，农民 生活水平较低。

因此对项目区进行综合整治按高效农业，现代农业 的建设标准，对项目区内田路渠林进行统规划，提高机械耕 作条件对区内中低产田进行改造，增加土壤肥力，提高土地产出率 对区内农业结构进行调整，发展高效农业和生态农业对区内生态环 境进行保护性建设，改善农民生产生活条件。

该项目的实施将较大提高耕地质量，全面改善项目区及其周边生 态环境，促进土地资源的可持续利用，增加农业后劲，繁荣农村经济， 加快农民脱贫致富奔小康的步伐，保障社会稳定。

必将产生巨大的社 会生态和经济效益。

项目简介 项目类型 项目类型为重点项目 项目名称为江西省崇义县思顺乡土地整理项目。

项目性质 项目性质为土地整理。

项目范围 本项目区分别属于江西省崇义县的思顺乡关田镇和铅厂镇，项 目区的土地共分为三个片区片区思顺片区片区关田片区 和片区铅厂片区。

片区范围东经 ，北纬，涉及长江山院 南洲思顺等个行政村片区范围东经 ，北纬，涉及关田镜尾 田心个行政村片区范围东经， 北纬，涉及义安石罗个行政村。

各 片区的具体范围见所附的项目区土地利用现状图。

项目规模 建设规模 项目区总面积公顷亩中，林地公顷， 河流水面公顷，工矿用地公顷，农村居民点公顷， 公路公顷，特殊用地公顷，果园公顷，茶园公 顷，桑园公顷，这些地类在本项目中属于工程不涉及区域， 予以扣除， 江西省水利水电建筑工程概算定额 江西省水电安装工程概算定额水力机械金属结构安装工 程 江西省水利工程机械台班费定额 崇义建筑材料市场价格表 类似地区土地开发整理项目建设投资标准 其它有关规定和标准 此外，还依据了所调查的有关材料如沟渠建筑材料的市场价格资料。

投资估算总投资及年度投资 本项目土地整理工程由土地平整工程农田水利工程电力工 程道路工程和防护林工程五部分组成。

项目总投资额为万 元，其中工程施工费万元，占总投资的设备购臵费 万元，占总投资的前期工作费万元，占总投资的 竣工验收费万元，占总投资的业主管理费 万元，占总投资的不可预见费万元，占总投资的。

详见表。

表工程内容及综合投资估算表 序号 内容单位任务 投资 单价万元金额万元比例 总体规模公顷 工程施工费 土地平整万 农田水利 新建斗渠 改建斗渠 新建农渠 新建斗沟 改建斗沟 新建农沟 涵管个 进水闸个 分水闸个 节制闸个 桥座 下田道预制板个 新修拦水坝座 钢管 泵房座 电力工程 高压线路 道路 新建田间道 改建田间道 新建生产路 改建生产路 防护林万棵 设备购臵费 水泵台 配电屏台 变压器台 其它费用 前期工作费 竣工