（终稿）金属资源再生加工园区新增项目实施可行性报告.doc（最终版）

从地理位置 上分析，南起长江北岸。

北到天津南埠，广大黄淮海地区虽然有 少量的进口七类废料拆解企业，但还没有个规范的进口再生资源加 工园区，从而也制约了这地区经济的发展。

是我国重要的港口城市，东临黄海西俯中原，海运通世界 各地，陆路大四面八方，得天独厚的地理条件，为建设现代化的进口 七类废料加工园区提供了良好的环境。

项目的意义 经过投资方长时间的考察研究论证，并经过与县经济开发 区协商，根据国家相关法律法规和产业政策，拟投资在县经济开发 区东区建设座集七类废料的进口拆解分类初加工深加 工科技信息贸易为体的现代化再生资源加工园区。

该园区建成并投产之后，可年进口拆解加工万吨七类废 料，仅金属项即可向社会提供符合国家标准的废钢铁万吨废 铜及其合金万吨废铝及其合金万吨，与生产等量的原生金 属相比，相当于少开采矿石多万吨少排放工业废渣多万 吨少排放二氧化硫等污染物多万吨，资源和环境效益非常明显， 同时还可以安排多名劳动者就业，社会效益极为显著。

由于该园区的建设，将会极大地促进乃至苏北广大地区材料 加工机械制造电子电器以及冶金轻工等行业的发展，同时还会 带动市的仓储运输物流和房地产餐饮铝管等第三产业，促进区域经济的发展。

综上所述，该项目的建设对及苏北地区经济的繁荣和发展有 重大的意义。

项目简介 项目总体概况 本项目之目的旨在县建立个再生资源加工园区，该园区将集 七类废料的进口拆解初加工深加工环保科技开发贸易为 体，将成为中国最大的再生资源拆解加工深加工园区和贸易中心。

原料和初级产品该园区近期年内的生产原料主要 是从国外进口的七类废料，通过拆解分类预处理初加工，得到 符合国家标准的废钢铁废不锈钢废杂铜废杂铝废杂锌废塑 料废橡胶贵金属废料等初级产品，初级产品都是我国短缺的重要 工业原料，直接通过园区的贸易中心销售到相关的产业雨水管路排走。

园区的污水与雨水分设管路排放，在园区道路下设有雨水排放管 路，形成个管路网，其中横二路之西南区域的雨水通过纵向路不 包括纵二路，相信安排入烧香河，横二路东北地区则通过纵向路排 入驳盐河，排水管路的设计考虑年遇的暴雨。

绿化与环境 在办公区生活区生产区的空地及路边进行绿化。

总论 项目概况 项目名称金属资源再生加工园区 建设单位县经济开发区管委会 建设地点经济开发区东区 建设规模年进口废旧有色金属万吨，废旧钢铁万吨， 废旧塑料万吨等 投资估算总投资约亿元人民币 建设周期立项后个月建成投产 项目投资回收期投资回收期为年 项目提出的背景及理由 资源是人类生存的物质基础。

然而，由于工业革命以来人类对自 然资源的超前索取，地球上的自然资源已经趋于枯竭。

同时，由于现 代工业的高速发展和消费水平的提高，工业废弃物和城市废物简称 固体废物大量产生，对生态环境造成严重破坏。

保护资源保护环 境节约能源以你更是全人类的共同呼声。

上世纪九十年代，联合国 环境署在巴西里约热内卢召开了世界环境与发展大会，会上提出了 可持续发展宣言，人类开始重视资源与环境的可持续发展问题。

解决资源环境的重要途径是正规和发展再生资源的回收利用产 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，业，节约自然资源保护生态环境，使资源与环境可持续发展。

再生资源是人类社会发展到定阶段的必然产物。

根据年 国家科委编写的国家中长期科技发展纲要第二十章再生资源 领域对再生资源的定义为再生资源是指在社会的生产流通消 费领域产生的不再具有使用价值，而通过不同的加工手段，可以恢复 其使用性能的物料的总称。

并将再生资源分为废钢铁废有色金属 废玻璃废橡胶废纸废塑料废化纤等等。

随着科学技术水平的提高和工业化速度的加快，再生资源的范围 已经远远超出了以上的范畴，尤其是从上世纪九十年代开始，随着产 业革命的不断深入和消费水平的提高，大量的门类齐全的废机械设 备电器设备电子信息设备军用装备家用电器等等大量涌现。

再生资源已经成为弥补资源不足和解决环境污染的重要途径。

再生资源的回收利用与开采利用原生矿产资源相比，电机等海关商品编号 ，以回收铝为主的废电线等海关商品编号 。

七类废料进口产业在本世纪初得到发展，根据统计，年， 中国进口七类废料数字有所增加，其中含铜废料达到万吨，经过 拆解加工之后，产出废钢铁大约为多万吨废铜大约为万吨， 为国民经济健康稳定的发展做出了贡献。

进口七类废料虽然取得了巨大的成就，但问题也非常严重，主要 表现在企业规模小技术落后尤其是不规范的拆解，不仅不能综合 利用有价值成分，降低了资源的综合利用率，而且导致能耗高环境 污染严重。

不仅如此，行业信息落后粗放经营和无秩序竞争，些 企业甚至非法进口国家禁止进口的废物和垃圾。

为了规范进口七类废 料产业，使其健康稳定的发展，年月，国家环保总局污染控 制司在浙江省宁波市组织召开了废物进口的园区管理座谈会，外 经贸部海关总署国家质检总局，福建山东浙江江苏宁波 等省市环保局及部分企业和中国有色金属工业协会再生金属分会派 人参加了会议，会议认为建设再生资源加工园区是加强进口废物环境 管理的必然趋势。

为了加强对园区建设的指导，使其朝着健康有序的方向发展。

在 国家环保总局污控司的指导下起草了再生资源加工园区环境管理指 导意见。

该意见起草后，在国内先后建立了四个规模较大的进口七类 废料加工园区，即天津静海子牙环保产业园区江苏太仓港再生资源 进口加工园区浙江镇海再生资源加工园区和福建漳州全通资源 再生工业园区，其中漳州园区正在建设之中，其他三个园区已经建成， 经过近年的发展，产生了巨大的经济效益和环境效益。

我国七类废料进口加工园区目前正在健康稳定的发展，但问题也 是明显的。

目前国内已经建成的进口七类废料加工园区的经营单位规 模小，业务以拆解为主，进来的是废料，出售的仍然是废料，没有进 行深加工和提炼，仍然是粗放经营，降低了资源的利用水平和增值水 平。

发展至今全国持有废旧金属进口证的园区已有家，分布在广 东。

浙江天津等沿海城市，江苏省的南通无锡等市县正在积 极申报。

随着江苏沿海地区发展规划上升为国家战略并逐步深入 实施，国家环保部已有近期在江苏设点的初步规划，这是个难得的 发展机遇。

根据深入的市场调查，我国广东浙江等省再生资源园区的建设， 促进了具有节约资 源保护环境节约能源的优势。

例如，每利用顿废铜，相当于少 开采吨矿石，少产生多吨工业废渣，少产生吨二氧化 硫，节约能源吨多标准煤，资源效益环境效益节能效益极为显 著。

因此，些国家称再生资源产业为第二矿业和城市矿山。

再生资源已经成为现代经济社会的朝阳产业。

中国仍然是个发展中国家，人均自然资源相对贫乏，环境也不 容乐观，原材料不足环境污染已成为制约社会经济发展的瓶颈。

因 此，重视再生资源的开发利用，尤其是规范和发展进口再生资源产业，向社会提供持续稳定的资源，以满足经济快速发展的需求，有着十分 重要的资源环境和社会意义。

我国政府直重视再生资源的综合利用。

伴随经济的快速发展和 消费水平的提高，资源短缺环境污染和能源不足的问题已经非常严 重，为此，国家先后提出了可持续发展和循环经济的发展战 略。

国家从九五开始颁布了系列关于进步开展资源综合利用 的文件，并制定了系列的优惠政策。

在国家十五计划中明确突 出要合理使用节约和保护资源，提高资源利用率及推进资源 的深加工和综合利用，并将此作为中华民族生存和发展的长远大 计。

国家发改委制定的再生资源回收利用十五发展规划提 出建设具有定规模和水平的再生资源加工基地，形成再生资源回 收加工利用的产业链条建设若干个不同层次不同类型不同 规模的再生资源回收集散地和规范化的再生资源交易市场，促进再生 资源回收加工利用的规模经营和体化进程。

此外，国家领导人 也多次指示重视资源的节约利用，重视再生资源产业的发展并作出重 要指示。

凡此等等，都作为再生资源产业的发展创造了良好的环境。

从上世纪九十年代初期开始，我国少量企业开始从发达国家进口 报废设备和设施，经过拆解分选后，为各工业部门提供废钢铁废有 色金属等资源。

我国政府十分重视再生资源的进口工作，国家外贸部 国家环境保护总局的等部门于年颁发了废物进口环境保护管 理暂行规定。

该规定的附件为限制进口类可作为原料的废物目录，其中第七类是废电机电线电缆和废旧五金电器等，及常讲的 七类废料，尽管该目录进行了几次修改，但人们习惯上仍然称其 为七类废料。

目前七类废料为以回收铜为主的废间仓库等宜采用钢结构，屋面 及墙体采用复合板保温材料 熔炼电解车间熔炼车间铜电解车间因工艺的特殊要求， 采用混凝土框架结构，墙体采用混凝土空心砖砌筑。

电解车间为两层， 楼板为混凝土浇注，墙体地面屋面均作防酸处理。

考虑自然通风 与强制通风结合 仓库料棚料仓仓库料棚均为钢结构，部分仓库局部墙 体敞开，屋面采用彩钢瓦。

料棚料仓等无人员操作的建筑，可采用 轻质钢结构，玻璃钢覆盖 环保设备设施环保设备主要是收尘器喷淋塔等设备，露 天建设，设备基础根据地质情况和设备的具体要求而定 园区内道路本项目道路网主要由开发区公路横二路和纵二 路和本项目自建道路组成，其中开发区的公路有横二路纵二路从 本园区内通过。

园区工程自建道路长约。

园区道路采用城市型水泥混凝土路面，路面宽米 米米等，