进行基础设施建设始在 必行。则加快该项目建设步伐，将在很大程度上推动牧区经济全面发展，加速农牧工脱贫步伐。 项目建设的必要性 项目建设是促进八墙子牧场畜牧业快速，健康发展的重 大举措。 基础设施建设是发展现代畜牧业最基本物质条件，调整和 提高牲畜品质是实现畜牧业经济可持续发展的前提。早冬羔生 产对加快品种改良步伐，实现以牧为主的战略意义重大。肉羊 育肥是促进牧场农牧工脱贫致富的有效途径。进行棚圈等基础 设施建设创造宽松环境和条件，扶持肉羊育肥户的发展，培植 典型，以点带面，带动农牧民大搞养殖育肥。八墙子牧场肉用 羊是肉脂兼用型粗毛羊品种，年代被国务院列为肉用羊供应 基地。但几十年优良的品种没有发挥优良效益，根据自治区畜 牧工作会议精神，‚发展畜牧业，良种先行。加快品种改良速 度，鉴于引进种畜方面价格较高，另方面牲畜的适应性养。 因此进行肉羊育肥生产项目建设完全符合自治区畜牧业工作会 议精神。该项目建成后可源源不断地为巴里坤县及周边地区提 供优良畜种和肉用羊，对加速全地区品种改良和提高畜牧业经 济效益以及实现农牧工整体脱贫意义深远。 项目建设是调整畜牧业产业结构，促进畜牧业经济可持 续发展的重大部署。 八墙子牧场是巴里坤县主要的畜牧定生产基地之，畜牧 业做为支柱产业，长期以来受传统生产方式的影响，以及小农经济的束缚，农牧工经营原始，观念陈旧，商品意识和市场观 念差，与今天的专业化规模化产业化经营思想不相适应， 畜牧业潜力未挖掘，优势未发挥。为此，加快基础设施建设是 当前畜牧业发展的根本所在。 项目建设是牧业乡缩小地区差距，最终实现共同富裕的 必然要求。 改革开放以来，各地经济都有了长足的发展，但是八墙子 牧场受地理位臵，基础设施自然条件等因素的影响，畜牧业 经济发展缓慢。社会主义本质是解放生产力，发展生产力，消 除两极分化，最终达到共同富裕，要实现这个目标以现在起， 就必须抓住西部大开发的历史机遇，结合实际，因地制宜，加 速牲畜, 证明 兹证明八墙子牧场暖棚养殖项目用地在北戈壁啄有蒜 殖用地范囤内修建暖棚座，小畜配种站座厣地面积 平方米因我县农村地籍调查工作暂来开襞，八墙予 牧场原有养殖用地来发证。我局同意八墙子牧场暖棚养殖项 目在原有养殖范围内修建养殖暖棚。 特此证明 巴里坤县国土资源管理局 目录 第章项目综述 项目概要 编制依据 项目综合评价 第二章项目背景必要性及可行性 项目建设背景 项目建设的必要性 项目建设的可行性 第三章市场需求分析及预测 新疆市场分析及预测 全国市场分析及预测 国际市场分析及预测 八墙子牧场肉用羊的市场预测 第四章项目区基本情况 自然概况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,社会经济状况 项目承担单位的基本情况 第五章项目建设布局及内容 总体规划方案 土建工程 种畜购臵 第六章项目生产工艺技术方案 项目建设思路 种羊本品种选育提纯复壮工艺技术方案 种羊鉴定工艺技术方案 饲养管理方案 畜群结构 畜产品产量产值 草畜平衡 第七章环境保护与卫生防疫 建设用地 环境保护 环境保护评价 卫生国有贫困牧场扶贫项目管理实施工作的通知 牧场函号 关于上报年农垦国有贫困牧场扶贫资金项目可行 性研究报告及实施方案编制工作的通知牧场函号 委托单位提供的相关的资料。 项目综合评价 本项目建设立足于扩大肉羊生产规模，提供种羊和优质 肉羊，紧密结合新疆农业结构调整和畜牧业发展的现实需要， 符合新疆畜牧业发展的要求和哈密地区及巴里坤县畜牧业发展 规划，并有利于促进新疆畜牧业发展进程。项目建设内容目 标明确，意义重大。 本项目建设在充分发挥巴里坤县的地缘优势和生产优势 的同时，还有助于促进区域农业结构调整和经济发展。同时， 对本地区畜牧业的发展也具有示范和带动作用。 该项目建设技术依托单位是新疆农业大学自治区畜牧 科学院及巴里坤县畜牧系统的技术人员。其中有长期从事肉羊 育种养殖的专家，技术力量雄厚。为项目实施提供技术保障。 本项目无论从其建设内容组织管理资金管理等方面， 还是从项目的预期目标及典型性带动性等方面评价，均符合 国家对发展肉羊生产等方面的要求和目的，也符合新疆现代畜 牧业发展的趋势，对促进地方经济的发展具有积极的作用。 综上所述，本项目建设可行。 第二章项目背景必要性及可行性 项目建设背景 巴里坤县是国家级贫困县，八墙子牧场是自治区十五 期间重点扶贫的贫困牧场之。国家提出西部大开发，产业政 策向中西部地区倾斜，其目的就是加快中西部地区发展。这是 中央政府支持和保护农牧业发展，改善农牧业资源利用状况， 优化农牧业结构，提高其质量的重大决策。 大力发展‚两高优农牧业，促进农牧业实现产业化经营， 切实增加农牧民收入，是推动中西部地区农牧业现代化进程的 根本。为贯彻哈密地委行署县委县人民政府有关扶贫政 策，结合本场实际情况，计划在本场修建暖圈配种室等基础 设施以发展肉羊生产。该项目符合国家产业政策的要求。实施 后可让农牧工早日摆脱贫困，与全国同步进入小康。 畜牧业是八墙子牧场的传统优势产业，场党委牧场发展 始终畜牧业不放松。年，八墙子乡建立了东疆片区最大的 肉用羊良种繁育中心，目前，已经建设了个核心群，并建成 两座常温受精站，为全地区改良小畜余只。自治区畜牧 厅已经确定把八墙子防疫 第八章项目组织与管理 组织机构设臵 工程招标 工程监理 施工管理 项目运行管理 第九章项目实施进度 项目建设期限 项目实施进度 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 资金筹措 第十章效益分析 经济效益分析 社会效益分析 生态效益分析 第十二章研究结论与建议 第章项目综述 项目概要 项目名称 巴里坤县八墙子牧场肉羊基地建设项目 项目建设单位 巴里坤县八墙子牧场 项目编制单位 新疆草原畜牧工程勘察规划设计院 建设地点 巴里坤县八墙子牧场 建设性质 扩建 建设年限 建设期年，即年。 建设内容及规模 建设暖圈座，总建筑面积。。座配种 室座，建筑面积。。购买种公羊只，优质生产母羊 只。 投资估算与资金筹措 项目计划总投资万元，其中土建工程投资万元种羊购臵费万元，其它费用万元。 项目投资申请国家财政扶贫专项资金万元。 主要技术经济指标 至定型年，基地年存栏肉羊只，年平均出栏种羊只， 优质母羊肉羊只，育肥肉羊只。繁育率，死亡 率降至以下。 至定型年该项目年平均新增销售收入万元，年均成 本万元，年均利润总额为万元，财务内部收益率 为，投资利润率，财务净现值万元，投 资回收期年。 编制依据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国畜牧法 国家环保总局畜禽养殖污染防治管理办法 新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展‚十五‛规 划及年远景目标纲要 新疆维吾尔自治区国有贫困农牧场扶贫项目管理暂行 办法 关于规范进行各项土建工 程施工。包括羊舍配种室的建设。施工过程中由监理人员随 日寸进行巡视，检查工程建设质量。建设工期约为个月。 年月为检查验收阶段。 由业主监理人员和承包方对基地土建工程进行初验，合 格后由项目领导小组有关部门负责人以及专家对工程建设情况 进行全面的验收评定，并做好工程的交接工作。年月下旬月，进行种畜的采购。 年月，将管理任务与责任具体落实到责任 人，并完成档案整理工作。基地全面开展工作。 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 估算依据 建设工程根据项目的建设内容和工程量，按照哈密地区建 筑工程单位估价汇总表，并参考巴里坤县同类工程项目实际造 价水平进行估算 建设投资估算 项目建设总投资万元。其中 土建工程投资万元 种羊购臵只，投资万元 其它费用包括前期咨询费招标代理费监理费等力兀。 具体内容详见附表。 资金筹措 项目计划总投资万元。项目投资申请国家财政扶贫 专项资金万元。 第十章效益分析 经济效益分析 评价依据及方法 参照国家发改委建设部发布的建设项目经济评价方法 与参数第三版。 参照类似工程的些评价方法，结合本项目的特点，对本 项目国民经济及财务进行定量计算评定，计算期年，其中建 设期年，运行期年。 财务支出 建设项目总投资 建设项目总投资包括固定资产投资建设期和部分运行初 期的借款利息。 本项目固定资产投资为万元。 由于本项目建设不借款，故利息为。 总成本估算直接成本 本项目是产业化综合项目，成本的估算是产业链中各个环 节的直接成本分别计算。基地种公羊每只饲养成本元，后 备公羊每只元，生产母羊每只元，后备母羊每只 元。直接成本为万元 固定资产回收 本项目固定资产回收按固定资产的计算为 万元万元 修理费 修理费包括所有固定资产的维修费，包括建筑水利设施 机械等的维护和修理。年维修费按固定资产投资的提取。 销售费用 项目的销售费用包括农产品的推销运输费用，年销售费 用按销售收入的提取。 管理费用 项目的管理费用包括公司的各种经费保险费绿化排污 费土地使用费业务招待费等费用。年管理费用按销售收益。项目 的实施是以高效生产为前提，以创造良性的生态环境为目标，最终实现农业的持续高效发展。因此，在项目设计和实施过程 中