政策 法规，拟定全县粮食流通和县级储备粮管理办法并组织实施负 责建立粮食应急网络，保证我县社会粮食总量平衡和平抑市场粮 价及储备粮食安全。二管理全县社会粮食流通，依照国家法 律法规，会同有关部门加强粮食市场监督管理，负责做好粮食 行政执法做好军队灾区和国家重点建设项目的粮食调剂。 三负责全县省市县粮食储备管理，指导有关企业做好我县 省级储备粮的管理指导做好县级储备粮的收购轮换销售工 作，负责全社会粮食统计工作。四指导全县粮食系统的技术改 造，负责系统内安全生产抢险救灾工作。五指导国有粮食企 业搞好财务管理，做好粮食行业财务统计报表的编制。六负责局机关的人事和离退休服务管理，制定全系统人才发展规 划，负责全系统的纪检监察及党风廉政建设精神文明建设。 项目位于县肖家坝，在国道线和肖家坝中央大道之 间，与路桥公司和苍中校隔路相望，处于肖家坝新城区与老城区 联系的咽喉地段，项目地址前后道路均为城市主干道，道路已经 形成，均为沥青混凝土路面。项目建设需对地块进行回填，临国 道线侧需作堡坎。 建设的必要性 县粮食局负责全县粮食流通的行业管理执行有关 部门制定主要粮食品种收购价和销售限价，会同有关部门管理粮 食市场指导全行业的技术改造和新技术推广负责社会行业统 计工作指导国有粮食企业的改革和结构调整负责执行军粮供 应政策，保障驻苍部队军粮供应。 县粮食局指导和帮助解决灾区库区移民和缺粮贫 困地区的粮食供应安排以工代赈和国家省市重点建设项目 的粮食供应。 县粮食局制定地方储备粮管理的技术规范并监督执 行，监督检查县级储备粮的库存质量和安全，监督执行粮食储 存运输的技术规范配合县质量技术监督局检查落实粮油质量 标准和检测制度。协同有关部门管理和监督粮食风险基金的使用研究 制定有关县级储备粮的财务会计制度并监督执行负责县级储 备粮的利息和费用补贴的管理及拨付，负责县级储备粮管理的审 计和监督，定期审核资产负债和损益。细算， 做好项目管理工作，力争达到投资省质量好见效快的投资效果。附件 县发展和改革局关于加快推进粮食流通设施类灾后恢 复重建项目的通知 县加快推进粮食流通设施类灾后恢复重建项目细目表 县粮食业务综合楼建设方案审批表 建设项目选址意见书 建设用地规划许可证 县粮食业务综合楼总平面图第篇概述 项目概况 项目名称县粮食业务综合楼灾后重建项目 建设地址县陵江镇三清组 项目业主县粮食局 建设性质灾后重建 建设规模 项目总用地面积，建筑占地面积，期建设 粮食业务综合楼主体建筑面积二期建设绿化， 堡坎，道路，围墙，购置设备套。 项目建设投资总投资万元其中期建设投资 万元二期建设投资万元。 资金来源期建设中央财政灾后恢复重建资金 万元，粮食局自筹资金万元二期建设粮食局自筹资金万 元，银行贷款万元。 建设期项目计划建设周期个月，即年月 至年月。 项目业主简介 县粮食局负责粮食流通的行政管理行业指导，监督粮食 流通的法律法规政策及各项规章制度的执行依照粮食流 通管理条例对粮食经营者从事粮食收购储存运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进 行监督检查。 县粮食局是县正科局级单位，现有在册人员人，现有 编制人，拟成立粮食行政执法大队增编名，属县财政全额 拨款单位，单位财务状况良好，无内外债。汶川特大 地震造成原有粮食业务综合楼的严重损坏，急需重建。 项目编制依据 汶川地震灾后恢复重建条例 国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意 见 四川省人民政府关于印发四川省汶川地震 后房屋重建工作方案的通知川府发电„‟号 四川省人民政府关于汶川地震灾后恢复重建的政策 措施 办公建筑设计规范 国家有关投资项目管理及可行性研究方面的法律法 规方法和参数等 县国民经济和社会发展第十个五年计划 县城市总体规划 县村镇体系规划 投资项目可行性研究指南 建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范年版 建筑地基基础设计规范 投资项目可行性研究指南试用版重点县。 县是著名的革命老区，走出了万多红军，孕育了位中央委 员和位共和国将军，红四方面军长征出发地红军渡被授予全 国爱国主义教育示范基地，列入全国百个红色旅游经典景区。红 军渡已建成国家级旅游景区，梨文化博览园已建成国家 级旅游景区。 县盛产水稻小麦等粮油作物，出产县雪梨红心猕猴 桃等优质水果，是中国雪梨之乡，全国产粮大县中国红心猕 猴桃第县年出栏生猪万头，存栏毛兔万只，是全国 生猪百强县全国第二大毛兔基地县该县围绕特色农产品加工 建有鸿宇八仙桥漓山粮油等规模以上食品加工企业家， 初步形成了猕猴桃县梨毛兔生猪蚕桑五龙起舞的农 业产业化发展格局，被评为全国食品工业强县和生态肉食品标准 生产示范县近年来，该县以推进经济社会又快又好发展为目标，坚持统筹城乡发展，推进产业互动，着力做好项目投入工业经 济农业产业化新农村建设生态和谐县建设五篇文章，实 现了经济社会快速健康协调发展。年，全县实现 亿元，同比增长固定资产投资实现亿元，同比增长 财政收入实现万元，同口径增长农民人均 纯收入增加元，同比增长。年与年相比，全 省项主要经济指标排位我县有项指标上升位，其中人 均和城乡居民储蓄上升位。在全省个县市区 中排名居中，第产业排前位，第三产业排前位。连续三 年综合目标考核名列全市前茅。 这里是中国雪梨之乡和红心果猕猴桃原产地域保护县，芦 笋蘑菇青刀豆畅销海外，川明参毛兔生猪驰名全川，野 生天麻川芎杜仲等中药材资源丰富按产业生二产业 的思路，培育形成了肉食品粮油水电能源茧丝绸果蔬饮 料医药等产业化链条。这里千里沃野，山环水绕，风光绮丽， 生态良好，是全国生态农业示范县全国庭院经济示范县全国 生态示范区建设试点县全省首个农村小康环保行动试点县，县 城所在地陵江镇被评为全国生态环境优美示范镇年县第 十次党代会以来，新届县委县政府把解放思想作为加快发展的总闸门，牢固树立和落实科学发展观，大力弘扬县人精神， 坚持城乡统筹发展，着力构建和谐社会，经济社会发展持续加快。 全县年均增长，全社会固定资产投资增长倍，全 社会金融存款增长倍，城乡居民可支配 建设业主提供的有关方案其它基础资料 编制背景 特大地震是场巨大的灾难，它震惊了中国，也震惊 了世界。地震在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至 涉及到全国绝大部分地区乃至境外。特大地震给四川等灾 区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国亿人都为之悲 痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后重建， 恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。因受 特大地震的影响，县受损严重，共造成直接经济损失亿多 元。全县死亡人，受伤人，其中重伤人，垮塌房屋 万户万间，万人无家可归，死亡牲畜家禽头只， 受损水库座，毁损各种小型水利沼气等设施万余处，毁 损公路公里，损毁电力通讯设施价值余万元， 所学校和所医院受损严重，损毁校舍万余平方米，倒塌 病房万平方米。 项目所在地县肖家坝，受此次地震灾害影响，当地人 民群众生命财产遭受了惨重的损失。县粮食业务综合楼也未能 幸免，现已无法正常使用，急需重建。如此严重的受灾状况使当地灾后重建工作涉及方方面面，国 务院在国家汶川地震灾后重建规划工作方案中明确指出坚 持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施。 因此这不仅是每个受灾地区灾后重建工作的优先选择，也是各 项建设的重中之重。 编制范围 针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景社会需求 状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对 项目的建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面的安排。 通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要 性经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下 现状分析及工程建设的必要 建设场址及建设条件 工程方案内容 组织管理与保障措施 工程招标方案 实施计划 环境影响评价 投资估算和资金筹措 经济效益社会分析 结论及建议报告对工程建设的可行性必要性工程方案环境影响评 价投资估算资金筹措财务和社会评价等方面进行了研究和 阐述。第二篇现状分析及工程建设的必要性 县概况 县位于四川盆地北缘，秦巴山脉南麓，嘉陵江中游，幅员 平方公里，辖个乡镇，总人口万，其中农业人口 万，属典型的山区农业县，是国家新时期扶贫开发工输装 卸与露天存放等会产生地面二次扬尘，将对环境空气质量产生 定的影响。 地面水环境影响分析 施工期间，排放的污废水主要是泥浆废水和少量的生活污 水。据调查，此类污水中的主要污染指标符合污水综合排放标准中的第二类污染物最高允许排放二级标准限值， 如管理不当，会对水体产生定的污染。 环境噪声影响评价 施工过程中，施工机械运输车辆等产生的机械噪声对周围 环境将产生定的影响。根据类比资料，主要施工机械的噪声级 为分贝。 污染防治与处理措施 固体废弃物的处理 建设期间所产生的建筑垃圾定时清除出施工现场 运营期固体垃圾实行袋装化，每日定时由工作人员 从收集装置集中后，集中运出。 废液的处理 建设期间所产生的泥浆废水，经施工现场的沉淀池 沉淀过滤后，排入县城地下污水管网。 生活和经营活动中产生的废水污水经化粪池及沉 淀池处理后，通过建筑区内下水道排入县城地下