时要求各有关部门认真落实国家给予资源综合利用和新型墙材产品的优惠政策，严格按照适用税率征 收粘土实心砖瓦的增值税。这政策的实施，为新型墙体 材料的发展提供了非常有利的市场竞争环境。 项目建设的目的及意义 墙体材料革新和国家产业政策的需要 国务院于年就颁了国发号文件，提倡大力 发展节能节地利废保温隔热的新型墙体材料，限制实 心砖的生产。以后又陆续发布了生产使用新型墙体材料的 各项优惠政策，随后各级政府根据当地具体情况也制定了许 多优惠政策。国家现行的有关资源综合利用的税收优惠政策 主要体现在以下文件中关于企业所得税若干优惠政策的 通知财税字号关于继续对部分资源综合利 用产品等实行增值税优惠政策的通知财税字 号关于继续对废旧物资回收经营企业等实行增值税优惠 政策的通知国税发号国务院批转国家经贸 委等部门关于进步开展资源综合利用意见的通知国发 号等。按照这些优惠政策的规定，利用粉煤灰作 为主要原材料来生产新型墙体材料，建设单位可不缴纳墙改 专项资金，只要粉煤灰在原材料中的使用量达以上，可 长期免征增值税，投产后五年免所得税。如引进国外关键设 备和技术者，可免征进口关税增值税进口环节税等。这 些优惠政策的实施，极大地推动了各地粉煤灰综合利用工作的进展。 伴随着人口的增加和经济的发展，我国资源相对不足 的矛盾将曰益突出必须坚持资源开发与节约并举，把节约 放在首位。生产建设流通消费等各个领域，都必须千 方百计减少资源的占用与消耗。从国务院到行业主管部门和 地方各级政府，都十分重视墙体材料的革新，对限制实心粘 土砖提出了明确的要求。我国当前新型墙体材料仅占墙体材 料总量的。因此，改变生产工艺和产品结掏，生产高质 量的空心制品对于节约能源保护耕地保护环境和自然资 源改善建筑功能促进建茇和建材工业的技术进步具有重 要意义，也是砖瓦工业面临的首要任务。 该项目的建设完全适应了国家墙改政策的需要，符合 墙体材料的发展方向。 市场需求和企业发展的需要 预期效果及评价 通过采取以上措施，全厂的职业安全与职业卫生条件大 为改善，达到了预期效果，促进了工厂的文明生产。 第十五章劳动定员与人员培训 企业组织 工厂实行厂长负责制，下设生产技术劳动人事财务 销售和综合办公室等职能部门和生产车间。 劳动定员 根据工厂机构设臵规划工厂生产岗位及劳动定额，编 制出劳动定员，详见劳动定员表。第章总论 项目概况 项目名称 年产万块页岩烧结砖生产线改扩建项目。 项目组成 该项目是利用企业原有的场地和部分基础设施，扩建 条年产万块标砖生产线，具体包括原料制备系统 成型系统烧成系统设备和与之相配套的厂房水电设施等。 项目建设单位 河南昌佳新型建材有限公司 可行性研究的范围 工艺技术方案计及设备选型 热工工艺方案及设备选型 土建方案 电气照明与自动控制方案 环境保护消防职业安全与职业卫生方案 总概算与技术经济评价。 研究依据与指导思想 依据 国家有关工业废料综合利用及墙体材料改革与建筑 节能的法令和政策。结合本地原料资源的特性和投资者对投资的要求。 所估评的材料设备价格是依据现在国内市场价格。 指导思想 根据项目的性质和产品要求，研究工作遵循切合实际 经济合理安全恁用符合基本建设要求的原则进行设计， 并充分考虑到及周边地区对该类产品的接受能力和认 可的程度。 从该项目特点出发，着重注意以下几个方面 有利于保证产品质量 该项目是利用页岩为原料的烧结砖生产线，生产过程较 般粘土普通砖复杂，工艺要求更为严格。因此，为保证产 品质量，设计中采用了以下有效措施 在原料处理阶段，加强原料的细化制备，采用强力 破粹对页岩及煤矸石逆行细化处理。 为了生产方便节约投资采用次码烧工艺。 贯彻节能原则 所有工艺设备，均选用高效节能产品。在保证产品质量 的前提下，降低了装机容量，从而达到节能的目的。 做好环保劳保消防设计 搞好环保和劳动保护，利用切实有效的措施治理粉尘和 噪音。同时选用先进的工艺设备，严格遵守劳保条例，搞好 消防设施，严格遵守防火规范。项目提出的背景 粘土实心砖是我国传统的建筑材料，在以往我国的城乡 建设中曾起到过十分重要的作用。但是，传统粘土实心砖生 产及使用过程的弊端也是显 出实行谁排放，谁治理，谁利用，谁受利的原则，进行粉煤灰的综合利用，指出大力推广以粉煤灰为原料的 建筑材料，限制粘土砖生产。年国家经贸委科 学技术部又联合发出粉煤灰综合利用技术政策要点的通 知国经贸资源号，文中指出粉煤灰砖生产以 烧结为主，重点推广全粉煤灰承重多孔砖和非承重空心砖， 要向高技术方向发展，主要发展高掺量高孔洞率高保温 性能高强度的承重多孔砖，或带有外饰面的清水墙砖。为 此要加强原料的均化处理积极发展硬塑半硬塑成型和 隧道窑干燥与焙烧连续作业的全内燃次码烧工艺，提高机 械化和半自动化水平。国务院办公厅文件国办发 号国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代 化提高住宅质量若干意见的通知明确提出到年城镇 新建采暖住宅建筑要在年住宅能耗水平的基础上，达 到降低能耗的要求到年，在年的基础上再 降低能耗。现在又提出三步节能的目标，要求非采暖地 区的住宅建筑，也应贯彻节能的方针，制定节能标准，采取 节能措施。 年月日，国家经贸委以国经贸源 号文颁发了墙体材料革新十五规划的通知， 该通知中指出十五规划中发展的重点是烧结砖发 展利用煤矸石粉煤灰等工业废渣，江河湖海淤泥，生 活建筑垃圾为主要原材料的非粘土资源的烧结多孔砖。要求达到四高，即高掺量掺废渣量以上，高孔洞率孔 洞率以上，高强度高保温性能，同时还要满足自装 饰效果的要求。该通知中还指出有煤矿和火力发电厂的 地区，应积极发展高强度高孔洞率高废渣掺加量高保 温隔热性能的煤矸石烧结空心砖和粉煤灰烧结空心 砖。 年河南省人民政府发布了第号政府令，明文规 定要在近几年限制实心粘土砖在建筑市场上使用。省政府以 政府令的形式予以强行推广，主要内容是年大中城市 禁止使用粘土实心砖，在年省内其他城市也将禁止粘 土实心砖进城，在年全省城镇律停止使用粘土实心 砖。大力推进墙材革新和推广新型墙材，充分利用工业废渣 粉煤灰煤矸石页岩生产新型墙材。作为减少和禁止使用 粘土实心砖的前提，新型墙体材料的生产和供应必须能满足 市场要求。因此加快新型墙体材料的发展势在必行。 年月日，国家财政部国家税务总局以财税 号文颁发了关于部分资源综合利用及其他产品 增值税而易见的，破坏植被，大量毁坏 良田污染环境浪费能源功能低下等缺陷成为世界各国 试图请出市场的对象。在我国经济建设发展的今天，已成为 了影响基本国策的社会问题。但是，由于烧结建材制品优异 的生态指标和良好的施工性能，既使在现今发达国家建材市 场中仍占有相当大的比重。在我国烧结砖空心化和工业废渣 综合利用是今后砖瓦工业发展的主导方向。 年国家建材局建设部国家土地局等联合组成全 国墙体材料改革领导小组和办公室，运用系统工程方法开展 新型墙体材料的推广工作。联合发出在框架结构建筑中限 制使用实心粘土砖的规定，制定了系列限制使用实心砖， 推广新型墙件材料的政策和法规。在上述工作的推动下，国 务院于年发出了关于加快墙体材料革新和推广节能 建筑的意见的通知国发号，在该通知推动下， 地方各级政府先后均制定了与此相适应的地方性法规政 策，积极推动墙体材料革新和建筑节能工作，有些地方已将 这项工作内容当作地方行政官员的政绩进行考核。 年月目建设部国家经贸委质量技监局 建材局建住房号文关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知中明确规定自年月日起，各直辖 市沿海地区的大中城市和人均占有耕地面积不足亩的 大中城市的新建住宅，应根据当地实际情况，逐步限时禁止 使用实心粘土砖，限时截止期限为年月日。国 家发改委及国家墙改办已明确发文规定在全国的大中城市 中继续进行限时禁用粘土实心砖，并且各省市自治区及 重点城市均已制定出限时禁用粘土实心砖的政策或政府令。 年月日国家建筑材料工业局建设局建材行管发 号文关于发布推荐建材产品目录的通知明确 指出对于符合技术性能的 要求，年单条生产线生产能力在万块标准砖以上生产 能力的烧结多孔砖烧结空心砖和空心砌块，在有煤矸石 粉煤灰和页岩的地区，应尽量用此类产品，少用或不用粘土 制品。 国务院年发出关于进步开展资源综合利用意 见的通知国发号，在此文件精神指导下，国 家经贸委煤炭工业部财政部电力工业部建设部国 家税务局国家土地管理局国家建材局年发出了粉 煤灰综合利用管理办法的通知国经贸资号，文 中指出粉煤灰的综合利用，是节约能源保护土地资源 减少环境污染改善生态环境的重要工作。文中第五条指 。 主要污染源 废气与粉尘 砖坯在于燥过程中产生水蒸汽，在隧道窑焙烧过程中产 生并排放的烟气。 在原材料粉碎及制各过程中必然会产生工业性粉尘。 废渣 隧道窑焙烧后产生的少量废品。 废水 生产线中的真空泵送热风机捧出的少部分冷却水大 部分循环利用及生活用废水。 治理措施 烟气 生产过程中的烟气主要是来自焙烧隧道窑。燃烧时排放 出烟气。该生产线所采用的隧道窑吸收了国内外先进技术， 因此，结构合理，工作系统有利于组织燃烧，能确保窑内温 度和热负荷的稳定