其中教学用房平方米，办公用房 平方米，食堂用房平方米，多功能活动室用房平方米， 多媒体放映室用房平方米，游戏活动室用房平方米，医 务室用房平方米，洗衣房配电房平方米，其他用房 平方米。广场及绿化平方米。 场址概述 本项目位于新区东侧紧邻凤翔苑小区，由凤翔苑小 区区外道路出入。项目规划区交通便利地势平坦，环境优美， 适宜项目建设。 项目组织与实施 本项目承办单位为教育投资有限公司，项目负责人方全 建。公司拟成立项目建设领导小组，下设办公室，以确保项目 高质量高标准按进度计划安排的工期完成。 总投资及资金来源 本项目总投资万元。资金筹措为由项目单位全部自 筹和贷款解决。 主要经济技术指标 主要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 用地平方米 占地面积平方米 建筑面积平方米 动力 电度年 水立方米年 劳动定员人 全年生产天数天 总投资万元 土地投入万元 建设投资万元 流动资金万元 年教育总成本万元 总收入万元 年利润总额万元正常年份 销售税金及附加万元正常年份 投资回收期年含建设期 结论建议 实验幼儿园项目位于新区，紧邻住宅区域，生源 充足，交通方便，地理位臵优势明显。该地块地势平坦，环境 幽静，周围无工业噪音，无污染，适合幼儿园建设。 该项目符合国家关于大力促进民办教育工作的要 求，符合国家产业政策和投资方向。 本项目总投资为万元，建设周期年，新增收入 万元年，教学生活设施符合教育部规定的生均指标要求。 估计年收回投资。是个切实可行的项目。 建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程， 积极落实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质 量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社 会和经济效益。 第二章项目背景及建设必要性 项目提出的背景 二十世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会的重要 历史时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社 会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和 政府历来十分重视。先后颁布了幼儿园教育指导纲要试行， 明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标。教育部等 个部委联合颁发了关于幼儿教育改革与发展的指导意大程度上的发展是势在必行的。再加上 人们对高水平幼儿教育的期望越来越强烈，经济承受力也越来 越高，民办幼儿教育的市场也将越来越大，因此，民办幼儿教 育还有很大的发展空间，它将在幼儿教育阶段占据更为重要的 位臵。 新区建设已有十多年，各项基础设施都基本完成，只有幼儿园 项目直没有落实，这个问题也成了管委会需要十分重视的 事情。 因此，为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导 意见，适应民办幼儿教育发展的新形势，逐步满足人民群众日 益增长的幼儿教育消费需求，根据市区总体规划要求，按照 国民经济和社会发展第十个五年计划提出的目标任务， 结合县的具体情况，考虑到新区幼儿教育基础设施短缺 的新问题，特提出建设本项目。目的是使更多的儿童接受学前 教育，逐步解决城区幼儿入园难的问题，促进和谐 社会的建设与发展。 项目建设的必要性 实施县实验幼儿园项目是县教育事业发展的需要 幼儿教育是基础教育的重要组成部分。但由于是省经 济欠发达地区，多年来在幼儿教育方面政府的投入很少，发展 幼儿教育的经费与实际需求有较大的距离，从而使得现有的 幼儿园条件很差。公办幼儿园只有所。民办幼儿园虽然不少， 但多数规模小不正规，基本上借用民房，没有正规的教室，缺 少活动场地，卫生条件不好，师资力量薄弱，难以开设高标准 新要求的课程。 目前城区居住的周岁的幼儿为人以上，有近三 分之二的儿童约名幼儿或者只能在条件较差的民办小幼儿 园接受教育，或者不能入园。而按照上级教育主管部门规定， 至年幼儿园入园率要达到以上。所以，加快发展幼 儿教育设施，对于解决适龄儿童入园难，促进儿童身心全面健 康发展普及义务教育提高国民整体素质实现全面建设小 康社会的奋斗目标具有重要意义。县实验幼儿园项目不仅是 解决新区幼儿入学的需要，更是推动和加快发展教育事业 的需要。 是构建社会主义和谐社会的需要 在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的 新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社 会稳定具有重要的现实意义。随着家长需求的多元化，民办幼 儿教育机构的服务也将更为多元化，进步加大投入力度，加 强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除 家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全 社会共同实现小康目标，是项十分重要和紧迫的任务。 实施实验幼儿园项目是顺应世界整体教育思想的需要 终身教育，是联合国教科文组织提出的深刻而富有远见卓 识的观点，它从根本上影响了全世界的教育价值取向，也大大 深化了我们对教育对教育大系统的个子系统幼儿教育 的认识。终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育的新的更加 广阔的视野，获得思考幼儿教育的更加全面的整体的深远 的人本的方式。因此，幼儿园教育是基础教育的重要组成部 分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段，它要为幼儿 生的发展打好基础。所以，实施实验幼儿园项目正是顺应终 身教育这世界整体教育思想的需要 综上所述，实施实验幼儿园项目是十分必要的。它能够 完善幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务效能， 更好地为广大家长和儿童服务能够推动幼儿教育事业与经济 社会协调发展，从而有效的促进县教育事业的健康发展。 第三章项目区概况与建设条件 园址概况 根据城市总体规划要求和发展现状与发展趋势，确定 第章总论 项目背景 项目名称及承办单位 项目名称 幼儿园项目 项目承办单位项目负责人 项目承办单位教育投资有限公司 建设地点 开发区，占地平方米。 项目建议书编制单位 编制单位投资有限公司 资质证书编号 编制依据和范围 编制依据 国务院关于投资体制改革的决定 中华人民共和国教育法 国务院关于基础教育改革与发展的决定国发 号 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 中华人民共和国民办教育促进法 教育部幼儿园教育指导纲要试行 教育部中央编办国家计委民政部财政部劳动保障 部建设部卫生部国务院妇儿工委全国妇联关于幼儿教育 改革与发展的指导意见 幼儿园管理条例 幼儿园工作规程 城市建设总体规划 国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 人民政府办公厅转发教育部等部门关于幼儿教育改 革与发展实施意见的通知 项目承办单位提供的基础资料 编制范围与内容 根据国家对建设项目建议书的工作范围和深度规定，本报 告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及 概况建设的必要性建设条件工程技术方案项目的组织 管理和劳动定员项目实施计划环境保护与消防安全投资 估算与资金筹措效益评价等方面进行综合研究和分析，为有 关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。 内容概要 项目建设的必要性 经过多年的努力，基础教育工作和以前相比已经有了很 大发展，但距离人民群众的愿望和社会进步的需要还有不少的 距离。尤其是幼儿教育供给严重不足，是教育发展亟待解决 的瓶颈。现有的大多数幼儿园规模小，条件差，招生数量少， 且布局不合理，远远满足不了社会的需要。目前只有家公办 幼儿园条件比较好，致使城区内许多幼儿入园难的问题 得不到根本解决。因此，本项目不仅是解决新区内孩子入园 的需要，也是完善教育结构体系推动和加快发展教育事 业的需要。 项目建设内容与规模 本项目占地平方米，建设内容主要有幼儿教学综合楼 食堂多功能活动室多媒体放映室游戏活动室医务室 洗衣房配电房等组成。本项目占地面积平方米，建筑面 积平方米，其中教学用房平方米，办公用房 平方米，食堂用房平方米，多功能活动室用房平方米， 多媒体放映室用房平方米，游戏活动室用房平方米，医 务室用房平方米，洗衣房配电房平方米，其他用房 平方米。广场及绿化平方米。 场址概述 本项目位于新区东侧紧邻凤翔苑小区，由凤翔苑小 区区外道路出入。项目规划区交通便利地势平坦，环境优美， 适宜项目建设。 项目组织与实施 本项目承办单位为教育投资有限公司，项目负责人方全 建。公司拟成立项目建设领导小组，下设办公室，以确保项目 高质量高标准按进度计划安排的工期完成。 总投资及资金来源 本项目总投资万元。资金筹措为由项目单位全部自 筹和贷款解决。 主要经济技术指标 主要技术经济指标表 序号指标单位数量备注 用地平方米 占地面积平方米 建筑面积平方米 动力 电度年 水立方米年 劳动定员人 全年生产天数天 总投资万元 土地投入万元 建设投资万元 流动资金万元 年教育总成本万元 总收入万元 年利润总额万元正常年份 销售税金及附加万元正常年份 投资回收期