，要加快水污染治理工作，建立水污染长效 运行机制。 项目建设的必要性 水法明确规定国家建立饮用水水源保护区制度。省 自治区直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区，并采取措 施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。我 省对饮用水水源地的保护缺少总体规划，水利建设环保卫 生等多部门对饮用水源均有管理措施，但缺少将饮用水水源地作第二章项目建设的背景与必要性 为个整体进行保护的总体协调机制。 获得安全的饮水是人类的基本需求和基本人权，保障饮水安 全是促进社会经济发展提高人口素质稳定社会秩序的基本条 件，是构建和谐社会的基础。随着城市化进程的加快，人民生活 水平的提高，人们对供水的要求将越来越高。城乡饮水安全问题 受到党中央国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。胡锦涛 总书记在年中央人口资源环境工作座谈会上指出水利工作 定要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任 务。国务院总理温家宝在年的政府工作报告中指出我 们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水呼吸清新的空气， 有更好的工作和生活环境。并提出要加强对城乡污染源的监 控，保护饮用水源地，保障群众饮水安全。 保障供水安全，是促进社会发展是供水企业义不容辞的重 任。从水务经营管理的实践中我们认识到，保障供水安全首要问 题是水质要达到国家规定的饮用标准，其关键就是启动饮用水安 全建设工程，以提高水资源可持续利用率为前提。应从治污入手， 保证水质重点整治，将水资源的防护工程纳入供水企业及有关部 门的研讨课题而尽快实施。城市地下水开发利用保护管理规定 城市地下水的管理实行全面规划合理开发科学利用严格 保护的方针，并坚持采补平衡的原则。供水的水源应按照国 家有关规定分级划分水源保护区设立明显的范围标志和严禁事 项告示牌，保护区内严禁修复任何可能危害水源水质的设施及其第二章项目建设的背景与必要性 他有碍水质的行为巴是个专注于文档的在线分享平台，提供可行性研究报告资金申 请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书 管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在 线免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档。 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 台湾省台北县水源保护项目 项目承办单位 台湾省台北县供水公司 法定地址 台湾省台北县开通镇 法人代表 企业性质 项目建设性质 可行性研究报告编制单位 台北市工程咨询公司 工程咨询资质工咨甲 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 项目承办单位概况 台湾省台北县供水公司始建于年，主要担负台湾省台 北县城辖区的工商业生产居民生活用水的供给服务。现有职工 人包括退休职工人，公司设总经理人，副总经理人， 下设办公室技术部营业部安装公司生产部等。公司办公 地址台湾省台北县长青路。 台北供水公司现有规划的北水源铁西水源两处，北水源为 新建主力水源。铁西水源水源井现运行眼，日供水吨， 水源厂区面积平方米，水源防护规划面积平公里， 新建北水源厂现有眼井，其中，眼井运行日供水量吨， 厂区面积平方米，水源防护面积平方公里。现状供水 万吨旧，近期供水万吨旧，远期供水年 万吨日。目前水源防护保障安全供水的工作已纳入供水管 理工作的中心。 多年来，在县委县政府的正确领导及有关职能部门的大力 支持下，公司秉承宁愿自己苦，水送万家甜的服务宗旨，积 极配合县城的市政规划建设，不断探索，加强管理，努力提高供 水服务质量，保障了安全供水，优质供水，水质综合合格率平均 达到以上。 随着台湾省台北县招商引资力度的加大，投资企业象雨后春 笋似的在台北这片热土崛起。这也给供水企业带来了商机及新的要求。面对新的形势和任务，公司更注重优质供水和优质服务， 不断深化企业内部改革，各项管理工作日臻完善，服务更加便民 利民为民。通过抄表到户，为用户提供更贴身的服务，通过深 入开展有行业特色的宁愿自己苦，水送万家甜等系列精神文 明创建活动，进步提高化非常严重，有些水域已经丧失水体功能我国的城市 地下水水质日趋恶化，在座接受调查的大城市中，的 城市浅层地下水受到污染，其中的城市受到严重污染我 国近海海域受到严重陆源污染，赤潮的爆发频率不断增加。 我国是缺水国家，但是，更让人惊心的是我国正面临着非第二章项目建设的背景与必要性 常严重的水污染。水污染已经同旱灾洪灾并列，被称为第三种 水的灾害。 我国饮用水状况同样不容乐观。总体来说，我国是个水资 源贫乏的国家，水资源总量约万亿，人均占有的水资源量 为，只有世界人均占有量的。随着国民经济持续快速 发展城市化进程加快，水资源短缺旱涝灾害水环境恶化等 问题日益突出。目前，全国城市中，有的城市缺水，年缺水 量达多亿。全国近的河段的城市水域受到不同程 度的污染。 此次项目提出的背景 台湾省主要江河除鸭绿江干流水质达到规定标准外，其它三 大流域，水体均受到不同程度的污染全省县级以上城镇饮用水 水源地，水质基本符合规定水体标准。据介绍，台湾省政府对水 污染防治工作高度重视，立足治本，重拳治标，水污染加剧趋势 初步得到控制。 工业排污是水环境质量的致命杀手。省政府制定下发 了主要污染物总量控制计划，并逐步推行排污许可证制度。不断 加大对新改扩建项目的环境监管力度，促进了环保票否 决制度的落实。与此同时，全省环保部门连续三年开展专项行 动，查处了批环境违法建设项目。各地也积极推进清洁生产， 发展循环经济，促使工业污染源实现稳定达标排放。第二章项目建设的背景与必要性 为做好十五期间松花江流域水污染防治工作，保护好 松花江东北人民的母亲河，让人民喝上干净的水，国务院已把 松花江放在与三河三湖同等重要的地位，列为国家流域水污 染防治的重点，这标志着松花江总体治理工作进入全面推进重 点突破的崭新阶段。为此，年月日，受国务院委 托，国家环保总局和国家发改委在哈尔滨市，召开了松花江流 域水污染防治十五规划征求意见会。会议要求沿江各 级人民政府要按照国务院关于落实科学发展观，加强环境保护 的决定国发号文件精神，加大工作力度，明 确责任，实行规划到省任务到省目标员工素质和服务窗口的建设水平，促进 企业两个文明建设上台阶。 随着县城建设的日新月异，公司将如既往，在做好安全供 水，优质服务的同时，继续配合市政建设规划和政府招商引资项 目的要求，搞好供水管网建设，继续发扬尽职廉洁保障供 水的企业精神，让台北供水事业源远流长，为台北的城市 建设和经济腾飞作贡献。 可行性研究报告编制依据和研究范围 可行性研究报告编制依据 国家发展和改革委员会颁布的投资项目可行性研究指南 试用版 饮用水水源保护区污染防治管理规定 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水源污染防治实施细则 饮用水水显示目录保护区污染防治文件有关规定 台湾省台北县供水公司委托台北市工程咨询公司编制项目可行性研究报告的委托书 国家及台湾省相关政策法规文件 项目建设单位提供的有关数据资料 可行性研究报告研究范围 项目提出背景及建设必要性 项目建设条件 项目建设方案 投资估算与融资方案 项目概况 本项目为城市供水水资源保护项目，属社会公益事业工程。 工程包含三个主要内容 水质防污工程 水源地区域环境保护工程 水源规划区植被工程 项目投资 项目投资为万元，其中房屋拆迁费万元占 用耕地补偿费万元建筑工程费万元。第二章项目建设的背景与必要性 第二章项目建设的背景与必要性 项目提出的背景 水污染现状 饮用水与人类日常生活紧密相关，对人类具有重要作用。但 世界各国饮用水现状不容乐观。全世界有超过亿人缺乏安全 饮用水。在全世界最为缺水的多个国家中，居民每天只能饮 上两加仑水的不在少数。根据联合国发布的全世界水资源评估项 目，今后年人均水资源供应量将减少。年前缺水人 口将达到亿。 水污染的影响范围非常大，条河被污染了就会影响下游几 十公里，甚至几百上千公里。湖泊污染了，会产生严重的富营养 化，要恢复过来非常困难。据国家环保总局有关部门公布的资料， 我国的河流河段已有近四分之因污染不能满足灌溉用水的应 用要求这是我国最低类的水质要求全国湖泊约有 的水域受到显著污染，主要淡水湖泊如滇池巢湖太湖等富营 养因是机井密度大，水井成井质 量差或水系没有上水。导致上上串通，造成水系污染。所以，水 源井开凿必须严格要求打井成井工艺做好水系止水，并对防护区 的农田灌溉井限制开凿，并逐渐消除。平衡长远地保持水源水质 符合国家规定的取水标准。 封掉废井严防地表水倒灌。市政区域废弃的机井逐年数量 增多，因管理不善，敞口闲置，况且井深浅不，很容易造成水 系之间和地表水倒灌而污染地下水水源水质。为此，特别要在水 源防护区内经常巡视，经发现，废弃的农田工业机井就应督 促坚决封闭，即使排除污染源。 水源地区域环境保护工程 水源地保护区区划，应根据中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水源污染防治法实施细则饮用水水显示目 录保护区污染防治文件的有关规定为法律依据，并认真按规定 的防护规划可要求实施建设防范区域。水源保护区划范围分为三 几级防护。 设置级保护区位