城港市防城区西南部中心集镇边境镇广西 区重点镇，年月与原那垌乡合并。 地处十万大山南麓，东邻那梭镇东兴市，南与越南隔河相望，西与峒中镇相连， 北接扶隆乡和上思县。 全镇总面积平方公里，边境线长 公里。 距防城区城区公里，距防城港市公里，距东 兴市公里。 防城至峒中垌美至那垌广西沿边公路防城 港段等三级公路贯穿境内。 其中防城至峒中公路穿过那良城 镇，沿边公路距城镇公里，有二级公路相连。 昔日边陲山区 小圩今已发展成为防城西部几个乡镇中比较繁荣的中心集镇， 经济和社会发展较快。 城区内商业发达，各种商店星罗棋布近 家集贸市场交易活跃交通通信发达金融网点遍布 乡镇企业基础雄厚文教卫生设施完善公安交警法院机 构齐全。 旅游开发旺盛，主要景点有里火口岸九龙潭 挑花溪山庄马鞍坳高林新村那良古街三圣庙 康王庙神秘的凿字岭刘永福故居野人谷 刘永福之母墓陈济堂之父墓太皇子之墓汉城等 等。 全镇辖个村和个社区，总人口人，居住有汉 壮瑶满京等民族，其中少数民族人口占总人口的。 全镇盛产玉桂八角等林产品。 年，全镇实现财政总收入 万元农民人均纯收入达到元实现工业总产值 万元，其中规模以上工业产值万元实现农业总产值 万元完成固定资产投资万元边境贸易进出口总额 亿元，其中进口亿元，出口亿元。 项目建设的背景 住房问题是重要的民生问题。 党中央国务院高度重视解 决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房 制度改革和房地产业发展的根本目的。 多年来，我国住房制 度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房 条件总体上有了较大改善。 但也要看到，城市廉租住房制度建 设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套， 部分城市低收入家庭住房还比较困难。 为切实加大解决城市低 收入家庭住房困难工作力度，国务院出台了关于解决城市低 收入家庭住房困难的若干意见明确提出把解决城市低收入家 庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重 要内容，作为政府公共服建议 项目承建单位在强化项目实施过程中的投资质量进度 计划，应注重对可能发生不利条件及变化因素的预测与防范对 策，以保证项目按期完成。 区直各部门围绕公共租赁住房建设紧密配合，以加 快项目运作进度 二项目使用招标进行土建工程及设备公开招标方式，保 证工程的质量和经济效益 三项目成本须合理控制，在项目概算总投资计划内完 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 防城港市防城区那良镇中心卫生院公共租赁住房项目。 项目承办单位 单位名称防城港市防城区那良镇中心卫生院 法人代表黄永坤 项目联系人黄永坤 联系电话 项目建设地点 本公共租赁住房建设项目拟建于防城区那良镇中心卫生院 院内，项目规划用地平方米,土地权属为那良镇中心卫 生院。 可行性研究报告编制单位 单位名称 防城港市防城区卫生局 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,编制依据 投资项目可行性研究报告指南中国电力出版社， 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国发号 住房城乡建设部等七部门关于加快发展公共租赁住房 的指导意见建保号 财政部国家税务总局关于支持公共租赁住房建设和 运营有关税收优惠政策的通知财税号 广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区经 济适用住房管理办法的通知桂政发号 广西壮族自治区人民政府关于解决城市低收入家庭住 房困难的实施意见桂政发号 防城港市城市建设总体规划 防城港市十二五住房保障规划及关于下达 年保障性安居工程建设任务的通知防保障办发号 防城港市防城区国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要 关于那良镇中心卫生院公共租赁住房项目立项的批 复防区发改号 项目承办单位提供的其他有关基础数据技术资料。 项目概述项目建设的指导思想及目标 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想指导，按照国家自 治区市区公共租赁住房建设的总体要求，抓住国家和地方 政府针对公共租赁住房出台的系列的优惠政策，将那良镇中 心卫生院公共租赁住房项目建设成在那良镇内有定影响的 质量流的公共租赁住房在围护结构通风遮阳门窗节能暖通空调系统 给排水系统电气等方面均提高了节能要求另方面采取技 术上可行经济上合理的措施，降低能源消耗，减少制止能 源浪费，有效合理地利用能源。 采用新型的节能材料，并符 合环保和生态要求。 项目组织与实施 本项目承办单位为那良镇中心卫生院，镇中心卫生院设立 项目建设领导小组，领导小组由镇中心卫生院法人代表任组长， 下设工程财务综合协调等部门，以确保项目高质量高标 准按进度计划安排的工期完成。 项目总投资资金来源 本项目总投资万元，其中土建设备工程安装费用 万元，工程建设其他费用万元，危旧房拆除费用万元，预备费万元。 项目资金来源项目所需资金由项目业主多渠道筹措资金 解决。 主要经济技术指标 主要技术经济指标见表。 主要技术经济指标表 表 序号指标单位数量备注 项目用地面积合亩 其中建筑占地面积 二拆除危旧宿舍楼 三新建建筑面积公共租赁住房 四居住总数户 五绿化率 六容积率 七建筑密度 八项目总投资万元结论 本项目是承办单位根据国家保障性住房的有关政策， 为解决本单位困难职工包括些新的大学毕业生，还有些 从外地迁移工作的群体的住房问题实施的公共租赁住房建设 项目，它的实施对于进步完善保障性住房供应体系，切实解 决本单位新就业职工困难职工以及其他困难家庭的住房问题， 促进构建社会主义和谐社会意义重大。 二该项目位于那良镇中心卫生院院内，项目是拆除 年代建设的危旧职工宿舍楼幢平方米已申报批国有资产 处置重建，且周边无工业污染源，环境质量较好。 三项目建成后能够解决那良镇中心卫生院户低收入 住房家庭困难问题，具有很好的社会效益，符合国家房产政策 和投资方向。 第二章项目建设的背景及建设必要性 承办单位概况 防城区那良镇中心卫生院占地面积平方米，建筑总 面积平方米，其中职工宿舍幢共平方米，现封闭 的危房平方米。 现有干部职工人含那垌分院，其 中卫生专业技术人员人工勤人。 开设病床张。 设置 有急诊室门诊全科医疗室住院部内儿科骨外妇产 科预防保健科等临床科室和那垌分院原那垌乡卫生院外， 还设有放射科超心电图检验目，逐步改善那良镇中心卫生院住 房困难群体的住房条件，维护那良镇社会政治稳定，为那良镇 实现全面建设小康社会目标创造良好的社会环境。 建设目标 公共租赁房，是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的 个产品。 公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共 机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业 职工出租，包括些新的大学毕业生，还有些从外地迁移工 作的群体。 本项目根据国家自治区市公共租赁住房建设的 规定及相关文件精神，在充分考虑那良镇中心卫生院实际的情 况下，制定本项目建设目标 公共租赁住宅建筑面积平方米 容纳户数户 户型设计室厨厕 户型面积平方米。 场址概述 该项目场址位于那良镇建设路号镇中心卫生院院内， 土地权属为那良镇中心卫生院，项目用地合 亩，项目是拆除年代建设的危旧职工宿舍楼幢平方 米已申报批国有资产处置重建，且周边无工业污染源，环境质 量好。 项目建设规模及主要建设内容 本项目用地面积合亩，其中建筑占地面 积平方米项目总建筑面积平方米，项目设计居 住户数户容积率，绿化覆盖，建筑密度。 环境保护与安全生产 按照环境保护法的要求，项目建设按照三同时原则 同步进行。 本项目属于国家保障性住房工程，没有工业性污染 物，主要污染物为生活废水和生活固体垃圾。 生活废水通过管 道集中排向化粪池进行沉淀处理后，排入城市排污系统生活 固体垃圾设收集点统收集，并由专人运到镇垃圾处理场。 公共租赁住房建成后应加强管理，明确消防责任，提高意 识，确保消防安全。 项目区内设置必要的消防灭火保护措施。 建筑物设置有完整的防雷保护装置。 在电气系统设计中，应严 格遵守电气安全规程。 按建筑设计防火规范安装消防给水， 建筑物之间的距离满足消防通道的要求。 节能措施 依据广西壮族自治区固定资产投资项目节能评估和审查 管理办法试行桂发改投资号第三条规定，本 项目建筑面积为平方米，小于万平方米，属于节能审 查项目详见项目节能登记表。 项目应当根据国家节约能 源法和广西壮族自治区公共建筑节能设计规范广西壮 族自治区民用建筑节能检验规范和广西壮族自治区通风空 调系统性能检测规范，遵守合理用能标准和节能设计规范设 计，方面 内容 时间 年年 项目前期 手续办理 危旧房拆 除工程勘 察设计 招标 土建安装 施工 竣工验收 交付使用 第八章项目招投标 建设项目概况 公共租赁住房建设项目是防城区项重大关系社会公众社 会利益性项目和公共安全的公益性项目，为了确保项目建设的 工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程中违规行为，保 护国家和单位利益，属于必须进行招标投标范围。 该项目在技 术上是可行的，各项建设条件均具备。 根据年