有关通知 土地整治标准和规范 国土资源部土地开发整理规划编制规程 国土资源部土地开发整理项目规划设计规范 国土资源部土地开发整理项目验收规程 水土保持综合治理规划通则 水土保持综合治理技术规范 国家财政部国土资源部财号文件颁发使用的土 地开发整理项目预算定额标准。 陕国土资耕发号关于印发陕西省治沟造地工程技术指导意见的通知 地方性文件 省政府批复的陕西省榆林市土地利用总体规划 假县人民政府批复的假县土地利用总体规划 榆有林地区治沟骨干工程及淤地坝扩大初步设计编制提纲和 编制依据 假县水利及水资源现状资料 假县林业现状资料 假县年社会经济统计资料 榆有林地区实用水文手册 项目区有关资料 项目区土地利用现状图 项目区土地利用现状图 项目区实地调查勘测资料 项目简介 项目背景 假县是典型的贫困山区，海拔高度在之间，由北至 南呈现出支离破碎纵横交错的复杂地形。气候属大陆性季风气候， 干旱少雨，多年平均年降水量年平均气温为，无霜期 天。自然资源贫乏，立地条件差，全县可分为北部丘陵片沙区约 西南丘陵沟壑区约占东南黄河沿岸土石山区约占三 种地貌类型。 项目区位于假县正西方向的金明寺河流域，距假县城约，涉 及金明寺镇白家渠村棒棒山村等个行政村条主要沟道 条分支沟道土地面积。这些沟道土地不仅土壤贫瘠陡坡地 多平川地少，水土流失严重，而且溢洪排洪设施不健全淤地坝毁 坏严重耕作田快地面高低不平长期荒芜无人愿意继续耕种。 实施假县金明寺镇沟道土地整治项目，是促进金明寺镇农村快速 发展，保证粮食安全的重要措施，也是解决要吃饭，二要建设，兼 顾生态的根本途径。通过本次沟道土地田渠，采用差额定率累进法计算。 业主管理费，以工程施工费设备购臵费前期工作费工程 监理费拆迁补偿费和竣工验收费之和为计费基础，率取，采用 差额定率累进法计算。 不可预见费 以工程施工费与设备购臵费之和的计算。 估算结果及经济指标分析 经估算假县金明寺镇治沟造地土地整治项目估算总投资 目录 可行性研究报告编制依据和过程 法律与法规 沟道土地整治有关政策与文件 土地整治标准和规范 地方性文件 项目区有关资料 项目简介 项目背景 项目类型范围规模 项目主要建设内容计划建设工期及投资估算 项目建设目标 项目区概况 基本概况 自然条件 自然资源 社会经济状况 土地利用现状 土地利用潜力状况 基础设施条件 项目分析 项目区土地适宜性评价及土地开发潜力分析 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,水资源评价及供需平衡分析 环境影响评价 公众意见 项目规划方案及建设内容 项目指导思想与规划原则 项目规划方案与总平面布臵说明 项目规划建设内容 投资估算与资金 附表主要材料运杂费计算表 附表次要材料估算价格表 附表机械台班估算单价计算表 附表混凝土砂浆材料单价计算表 附表工程施工费单价分析表 附件 符合有关规划的审核意见县级评估论证意见 项目土地登记情况览表 附图 土地利用现状图 土地整治项目规划图 治沟造地土地整治项目平面图 土地平整典型田块设计图 溢洪道标准断面设计图 排洪渠标准断面设计图 田间道生产路断面设计图 淤地坝标准断面设计图 假县金明寺镇治沟造地土地整治项目位置示意图 佳县金明寺镇治沟造地土地整治项目区假县金明寺镇治沟造地土地整治项目 可行性研究报告 可行性研究报告编制依据和过程 为了认真落实中省领导批示和全省沟道土地整治工作会议精神， 利用假县丰富的沟道资源开展沟道土地整治工作，既可以大量增加高 质量耕地面积，保障粮食安全又可促进退耕还林和生态保护，推动 农民增收和社会主义新农村建设。假县金明寺镇治沟造地土地整治项 目可行性研究报告是在假县国土资源局土地开发整理中心农业 局林业局水务局环保局金明寺镇政府等部门，以及陕西国土 测绘工程院多次对项目区进行实地调查勘察论证的前提下，在收集 大量资料的基础上编制而成。报告编制依据主要有 法律与法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国农村土地承包法 土地整治有关政策与文件 国土资源部国土资发号关于进步加强土地整治 管理工作的通知 国土资源部国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知 国土资源部国土资发号土地开发整理项目资金管 理暂行办法 国土资源部国土资发号关于做好土地开发整理权 属管理工作的意见 陕西省国土资源厅关于基本农田建设土地开发整理项目申报 工作有关问题的通知 国土资耕发号关于申报国家投资土地开发整理 项目筹措 编制原则及编制依据 估算定额与费用构成 费用计算标准 估算结果及经济指标分析 资金筹措与分年度计划 项目区土地权属调整工作方案 土地权属现状与土地登记发证工作情况 项目实施后，土地权属调整方案 权属调整方案 项目组织实施管理措施 组织领导机构 工程建设管理 资金使用管理 工程施工管理 效益分析 社会效益分析 经济效益分析生态效益分析 综合效益评价 结论与建议 附表 总估算及分年度估算表 估算总表 工程施工费估算汇总表 工程施工费估算表 工程施工费单价汇总表 设备购臵费估算表 其他费用估算表 拆迁补偿费估算表 不可预见费估算表 季度分月用款计划表 人工及主重要材料用量汇总表 主要工程量统计表 附表人工估算单价计算表 附表主要材料估算价格计算表④坚持统规划分步实施，分期加高的原则，最终实现相对稳定 的目标。坝系工程总体布局设计充分考虑支沟骨干工程分期加高和最 终坝高的要求，合理选择坝址和建筑物布臵，使其能最终达到相对稳 定。 淤地坝设计标准 鉴于本次项目的重点任务是原有沟道坝地已淤地土地平整和 新增沟道次性闸沟造地，项目区各村沟道的淤地坝规模和流域面积 均较小，依据榆有林地区治沟骨干工程及淤地坝扩大初步设计编制 提纲及编制依据有关规定，新建加固加高加宽淤地坝参照 上下游现状情况，按照土地平整闸沟造地以后的田面高程统提升 设计，不进行淤地坝安全稳定分析和淤地坝单坝或坝系库容调洪演 算。新建加固淤地坝建成后次性回填库容，当年就可以种植增产。淤地坝断面设计 项目区淤地坝水工建筑物淤地坝形式设计为碾压式均质土坝， 小型淤地坝坝顶宽为，中型坝坝顶宽为。当坝高超过 时，上游坡比为，下游坡比为当坝高小于 时，上游坡比为，下游坡比为。坝高超过时，下游 坡每高增设马道，马道宽为。 根据项目区淤地坝现状和沟道土地平整规划，同时考虑土地平整 以后的田块地面高程，本次规划建设淤地坝座。其中新建淤地坝 座加固淤地坝座，保持符合要求不需要加固淤地坝座。累计 移动压实土方万，其中新建淤地坝万。加固淤地坝 万。 详见假县金明寺镇治沟造地土地整治项目淤地坝工程量汇总 表。 假县金明寺镇土地整治项目淤地坝工程量汇总表 片区名称 淤地坝座数座淤地坝土方量 合计新建加固不动合计新建加固挖方填方填方挖方填方 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 第片区 合计 投资估算与资金筹措 编制原则及编制依据 编制原则 工程估算编制执行国家财政部国土资源部财号文 件颁发使用的土地开发整理项目预算定额标准，材料，其中土方石方砌体和其他工程取直接工程费 的，混凝土农用井和安装工程取直接工程费的 冬雨季施工增加费，取直接工程费的 夜间施工增加费，建筑工程取，安装工程取 施工辅助费，建筑工程取，安装工程取 安全施工措施费，建筑工程取，安装工程取。 间接费以直接费或人工费为计算基础，其中土方砌体 和其他工程取，石方混凝土工程取农用井工程取， 安装工程以人工费为基础计取。 计划利润以直接费与间接费之和为基础计取。 税金执行农村标准，以直接费间接费利润之和为基础计 取。 其他费用计算标准 前期工作费，包括土地清查费可行性研究费勘测费设计 与估算编制费和招标代理费，其中 土地清查费，按工程施工费的计算 项目可行性研究费，以工程施工费与设备购臵费之和为计费基 础，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定 项目勘测费，按工程施工费的计算，其中黄土丘陵地区乘 以调整系数。 项目设计与估算编制费，以工程施工费与设备购臵费之和为计 费基础，采用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定其中黄 土丘陵地区乘以调整系数。 项目招标代理费，以工程施工费与设备购臵费之和为计费基础，费率取采用差额定率累进法计算。 工程监理费，以工程施工费与设备购臵费之和为计费基础，采 用分档定额计费方式计算，各区间按内插法确定 拆迁补偿费，拆迁补偿费采取适量次补偿方式编制估算。本 次沟道土地整治不涉及农户拆迁问题，也无拆迁工程措施。拆迁补偿