合配套改革是深圳坚定不移地深化改革的有力见证。 国务院批准的珠江三角洲地区改革发展规划纲要 年和深圳市综合配套改革总体方案提出，过去已进行的 改革要继续深化，当前中央已作出部署的改革要率先推进，符合 未来发展方向的改革要积极探索。围绕四个先行先试，深圳 力争在重要领域和关键环节取得新的突破，在全国率先形成科学 发展的体制机制。 正是在上述宏观背景下，深圳市政府于年月日 正式宣布，将新增个功能新区龙华新区，并于月 日挂牌成立，新设的龙华新区包括观澜大浪龙华民治四个 办事处。这是深圳深化行政管理体制改革，率先建成公共服务型 政府的重要举措。通过设置功能新区，精简行政层级，缩短管理深圳市龙华新区亮灯工程项目建议书 链条，提高行政效率，实现级政府三级管理，进而大力推进产 业转型升级，加强社会建设。可以预见，承担综合配套改革重任 的龙华新区将对深圳产生深远影响。 成立龙华新区是深圳在新形势下进步推进科学发展，加快 转变经济发展方式的具体行动。龙华新区的成立有利于发挥深圳 作为综合配套改革试验区的优势，高标准推进特区体化，推动 特区新轮大发展有利于进步拓展城市发展新空间，高水平 打造新的经济增长极，加快建设现代化国际化先进城市有利于 进步优化调整城市发展整体布局，实现社会管理和公共服务的 精细化和均衡化，提升城市化发展水平。 项目提出背景 龙华新区成立后，年月日，龙华新区召开了 年党工委工作会议。会上印发了关于以新体制开创新局面加快 推进两区城建设的决定征求意见稿，提出要全面落 实市委市政府成立龙华新区的重大战略部署，科学谋划新区未来 发展蓝图，以新体制开创新局面，全面推进两区城建设。 基于本次会议确定的新区两区城打造幸福龙华的宏 伟目标，会上提出了新区未来年内将投入亿元，大力推 进新区的两区城建设，而作为龙华新区成立后的开局之年， 年则要投入亿元实施个民生项目。 龙华新区亮灯工程本项目住环境促进城市化进程和建设和谐社会有重要作用。 可以说，项目改善了龙华新区内的基础设施，扩大了社会服务容 量，促进了龙华新区的城市化进程。 此外，龙华新区区域位置优势明显，对加强龙华新区对广州 东莞等地的联系，增强对外辐射能力，也将产生很好的效果。通 过实施本项目，也将促进项目周边区域的发展。目录 第章总论 项目概况 委托单位概况 编制单位概况 编制依据 第二章项目背景 龙华新区成立背景 项目提出背景 第三章项目必要性及可行性 项目必要性 扮靓龙华新区城市基础环境打造龙华新区城市品牌 的有效手段 迅速落实龙华新区党工委工作会议精神加快实现龙 华新区两区城建设的重要举措 改善现有道路路灯设施提高龙华新区道路亮灯标准 的有力措施 美化龙华新区投资发展环境提升龙华新区招商引资 力度的必需方式项目可行性 符合深圳市的相关政策文件要求 项目得到龙华新区政府的高度重视 第四章项目区域位置及建设条件 项目所在区域位置 项目建设条件 自然地理条件优越 社会经济发展条件优势明显 第五章项目规划方案 规划目标 指导思想 规划依据 亮灯工程项目规划方案 灯光工程 第六章投资估算与资金筹措 投资估算 概要 投资估算依据 投资估算说明 投资估算表格资金筹措 第七章项目实施工期及进度 实施工期 实施进度 部署启动阶段个月 全面实施阶段个月 冲刺提升阶段个月 巩固强化阶段个月 第八章项目组织与管理 组织管理体系 项目实施管理 计划管理 项目管理 资金管理 招标事宜 第九章环境影响评价 总体规划阶段环境影响评价 施工阶段环境影响评价 施工扬尘防治措施 污水防治措施噪音防治措施 固体废物治理措施 第十章项目效益评价 社会效益 有利于美化龙华新区城市环境提升龙华新区城市形 象 有利于龙华新区经济的可持续发展 有利于完善城市功能促进区域发展及城市化进程 第十章结论与建议 结论 建议 第十二章附件 附件深圳市龙华新区亮灯工程项目建议书 第章总论 项目概况 项目名称深圳市龙华新区亮灯工程二期 委托单位深圳市龙华新区城市管理局 工程内容亮灯工司成立于年，是中央大型企 业集团所属的国家甲级综合性设计研究单位，持有国家颁发的机 械工程设计建筑工程设计项目管理与工程总承包，工程咨询 工程监理工程造价环境污染防治等甲级资质证书及城市规划 轻工食品商物粮人防工程市政工程设计等乙级资质证书， 并具有压力容器压力管道设计资质及境外工程咨询工程设计 工程监理劳务输出等对外经营自主权，已通过质量环境职 业健康安全三标管理体系认证。 中机十院技术力量雄厚，专业配置齐全。现有员工多人， 其中享受政府特殊津贴的专家教授级高级工程师多人，高 级工程师多人。能为国民经济各行业提供从前期规划可行 性研究评估咨询招投标咨询投融资咨询项目管理咨询到 工程设计工程监理工程总承包到竣工图编制竣工决算及项 目后评价各阶段全方位服务，在机械工程建筑工程食品工程 环保工程城市规划市政工程轻工电力电子压力容器 设备开发新工艺新技术开发等领域为各企业提供优质服务。 公司成立以来，共完成国内各类大中型项目的前期规划工 程咨询可行性研究工程设计项目管理与工程总承包等 多项。改革开放以来，共获得国家部省级优秀设计奖多 项。并与众多中央企业跨国公司和设计事务所建立了长期良好 的合作关系。深圳市龙华新区亮灯工程项目建议书 编制依据 深圳市城市总体规划 深圳市城市规划标准和准则 深圳市人民政府关于印发深圳市市容环境提升行动计划 的通知 关于下达深圳市第二儿童医院等龙华新区年百件民 生实事政府投资项目计划的通知深圳市龙华新区发展和财政 局筹备组 关于巩固市容环境提升成果进步加强城市管理工作的 意见深府号 关于以新体制开创新局面加快推进两区城建设的决 定征求意见稿 新区管委会及新区城管部门相关会议精神 深圳市龙华新区城市管理局提供的资料 龙华新区城市管理亮灯工程的的具体实际需求 收集的其他文件和资料 建设工程造价管理深圳市龙华新区亮灯工程项目建议书 第二章项目背景 龙华新区成立背景 年前，深圳从默默无闻的边陲小镇跃成为中国第个 经济特区。年来，依靠敢闯敢试敢为天下先的改革创 包括对全区各个办事处内主干道或有路不亮的状况进行 改善，沿线进行线路铺设，安装路灯等工作。 工程规模 包括 序 号 名称 有路无灯 灯杆数杆箱变设置台 龙华办事处 观澜办事处 大浪办事处 民治办事处深圳市龙华新区亮灯工程项目建议书 合计 总投资额万元人民币 投资方式龙华新区政府财政投资 建设工期个月 委托单位概况 本项目委托单位为深圳市龙华新区城市管理局。 龙华新区城市管理局具体职能包括 贯彻执行国家省市有关市政环境卫生园林绿化 林业城市综合管理等方面的法律法规和方针政策，并组织 检查落实。 指导协调辖区内市容市貌和环境卫生的宏观管理工作， 组织开展城市管理重大活动。 负责市政环境卫生园林绿化户外广告等行业管理 负责组织实施辖区内景观灯光和户外广告设施管理。 负责新区余泥渣土排放管理垃圾处理管理及处理费的 征管。 负责按权限对城管审批项目进行审批监管。深圳市龙华新区亮灯工程项目建议书 开展城市管理宣传教育，提高新区人民城管意识和文明 卫生素质。 拟定新区城市维护费年度计划专项经费的计划，以及 对资金的使用实施监督。 协调指导开展爱国卫生工作。 贯彻执行有关城市管理行政执法方面的法律法规和方 针政策按规定的权限行使执法职权负责对辖区的城市管理 行政执法工作进行统领导综合协调和监督检查，组织业务培 训及业务考核组织城市管理行政执法机构开展执法行动。 负责辖区的城市管理监督指挥工作对城市管理出现的 问题的信息进行采集分类处理和报送协调指挥有关部门 和责任单位处理好出现的城管问题，并对处理情况进行监督考 评。 负责林业管理造林绿化森林资源的开发利用保 护及森林防火工作。 承办新区党工委管委会和上级业务部门交办的其它工 作。 编制单位概况 受深圳市龙华新区城市管理局委托，中机十院国际工程有限 公司为该项目编制项目建议书。中机十院国际工程有限公司根据 深圳市龙华新区亮灯工程要求，确定了咨询工作的重点和计划，深圳市龙华新区亮灯工程项目建议书 成立了项目工作小组，并展开调研。 中机十院国际工程有限公实施工期及进度 实施工期 参照类似项目工期的安排情况，结合关于下达深圳市第二 儿童医院等龙华新区年百件民生实事政府投资项目计划的 通知提出的相关要求，本项目实施工期共设定为个月。 实施进度 根据以上文件精神及结合其他项目案例，同时结合深圳市 龙华新区政府投资项目的实施流程及具体工作内容。本项目分为 四个阶段进行实施，具体阐述如下。 部署启动阶段个月 具体要求进步提高认识，制定方案，明确分工，细化任 务，启动新区亮灯工程。 具体工作内容包含 项目立项 工程总体设计方案编制 初步设计概算施工图设计。 全面实施阶段个月深圳市龙华新区亮灯工程项目建议书 具体工作内容包含 监理招标施工招标 首先对重要区域进行全面施工，其次对次要区域进行施 工。 冲刺提升阶段个月 具体要求彻底解决