得到较大提高，使村民生活得到明显改善，使农村基础设施建设得到有 效加强，使农村各项社会事业得到全面发展，使农民得到实实在在的物质利益。 旅游开发是构建和谐城乡，有力保障城乡人民共享经济社会发展成果的有效途径 之。 该项目的开发是加快市旅游健康有序发展的需要。市地处山林地 区，境内自然景观绚丽多彩，民俗风情浓郁独特，历史文化源远流长，旅游资源 丰富，且具有种类全组合优特色鲜明文化底蕴深厚的特点，旅游市场吸引 力大，旅游开发价值高，加上交通便捷，区位有利，发展旅游有着良好的条件和 优势。清明上河园旅游开发在现阶段乃至将来相当长段时间内仍将是 旅游产业发展的龙头。加快清明上河园旅游开发，对于启动和加快旅游 发展意义十分重大。对此，政府与管理部门会积极顺应时势，抓住优势，抓住重 点，对清明上河园旅游开发项目进行重点包装重点招商，对景区进行重点 开发重点建设，力求将清明上河园打造成山东省内外具有定知名度的古 文化旅游品牌。 该项目的开发是适应资源开发和生态保护的需要。市镇是全国资 源枯竭生态保护的重点区域，政府工作的责任非常大，压力非常重。但由于 镇生态保护范围宽，保护对象数量多，涉及村民群众范围广，保护经费难以到位， 村民意识难以灌输，环保责任难以划清，保护措施难以落实，管理工作难以开展。 针对这样种状况，政府会切实采取资源开发与环境保护相结合的积极有效的措 施加以保护，而不能简单地以为保护而保护的消极措施来保护。 合理的旅游开发是经实践证明能有效保护资源的主要手段之。清明上河 园旅游项目开发在坚持政府主导的原则下，景区内旅游项目的所有权和开发权 完全归投资者所有，由投资人进行开发建设和经营管理。 六项目开发条件与现状 项目开发条件 市镇历史悠久，民风纯朴，旅游资源丰富，文化底蕴深厚，加之交 通便捷，区位独特，发展旅游有着良好的条件和优势。 资源丰富，底蕴非常深厚。旅游资源丰富里文化典故 展示宗教艺术医药 饮食运动等全方位中 国养生文化丰富内涵。 露天表演场所 酒肆茶楼地摊 卖艺当铺商园 等。 体现民俗宗教文化内 涵，举行民间故事民 间宗教和民俗表演，并 且全天安排音乐歌 舞杂技木偶斗鸡 婚礼等旧时风俗，让游 客亲身体验。 项目概况 项目名称清明上河园旅游开发项目 二建设地点山东省市镇龙庄 三项目性质新建 四项目建设期限年 五项目建设目标是中国历史文化名城，优秀旅游城市。市龙 庄开发建设以宋代张择端的名画清明上河图为蓝本，打造幅 融重要历史文化底蕴，同时又充满现代旅游商业活动休闲 度假的版清明上河图，再现的历史文化发展，传 承的民俗风情等非物质文化遗产，充分展现诞生或生活过在此 地的墨子鲁班毛遂孟尝君奚仲等历史名人。依照宋文化来 表现宋文化，把它变成幅生动的画卷，让人们朝步入画卷， 日梦回千年。吸引现代人来感受古代的优秀文化。为墨子故里江 北水乡再添道亮丽的风景线。 六项目主编单位天津市环境艺术工程有限公司 二项目可行性研究报告编制依据 全国国民经济和社会发展十五计划纲要 二山东省国民经济和社会发展十五计划纲要 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 三山东省旅游管理条例 四旅游发展规划管理暂行办法 五枣庄市十五旅游发展专题规划 六中华人民共和国文物保护法 七国家计委建设项目经济评价方法与参数计投资号 八旅游景区质量等级划分与评定标准 九其它有关法律法规。 三可行性研究报告编制内容 根据国家有关法规政策和行业规范规程等，本可研报告对项目建设的必 要性与可行性项目建设的规模与内容项目运营方案文物与环境保护项目 实施进度等进行综合分析和评述，对项目的投资估算和经济财务效益社会效益 进行全面论证和研究。 四建设方案与研究结论 建设内容及规模 功能定位 清明上河园以宋代张择端的名 项目建设背景 产业健康有序发展。旅游业是全球性的朝阳型非周期型产业，具有市场 容量大带动效应强综合效益好等显著特点。 加快山东旅游发展对于充分利用旅游资源，拓宽就业领域，加强与 外界交流合作，推动经济与社会和谐发展都具有十分重要的意义。 十五期间，旅游事业得到了全面快速发展旅游产业氛围日益浓郁， 旅游基础条件明显改善，旅游宣传效应快速扩大，乡村旅游品牌初步形成，旅游 客源市场加速拓宽，市场秩序进步规范，旅游经济实现了健康快速有序发展 十五期内，共接待各类游客万人次，其中，国内游客人次，入境 游客万人次。实现旅游总收入达亿元人民币，年均增长分别达到 和。旅游业正在逐步成为国民经济发展的主要增长点。 市市政府已经制定十五旅游发展专题规划，提出了以文化旅游为 龙头，以生态旅游为依托，重点打造名人乡名人村等四张品牌的旅游发展思 路，并在政府主导的原则下，积极创新思路，充分发挥旅游资源优势，力求 创造出更高的经济效益社会效益和环境效益，使旅游逐步成为国民经济新 的增长点，把发展成为山东省内流国内有定知名度的县级市旅游目的 地。 国家政策鼓励发展旅游产业。早在年中央经济工作会议就明确强调 旅游是我国新时期积极培育发展的三个新的经济增长点之年的经济工 作会议又提出国家第三产业引导资金要向旅游业倾斜同时，年山东省委 省政府又将旅游业正式作为支柱产业来培育发展，要求各级政府积极培育壮大旅 游产业，充分发挥旅游关联度高，污染少，增收潜力大的作用，把旅游产业培育 发展成为有规模有实力有持续发展能力的产业。 国民经济快速增长培育了广阔的客源市场。改革开放以来，我国国民经济 持续快速健康增长，人民生活水平显著提高，温饱问题已完全得到解决。在这样 个物质生活相对发达的前提下，加上闲暇时间的越来越多，外出旅游已经成为 广大人民群众追求更高生活质量和精神享受的普遍需求。 二项目建设的必要性 镇作为旅游产业发展的龙头和旅游开发建设的重点，有着非常优越 的资源优势和地域优势，有再造新江北水乡之称。该项目建设的必要性主要集 中体现在以下几方面 该项目的开发清明上河图为蓝本，按照图中 布局，采用宋代营造法式，结合现代建筑方法，集中再现了原图的风物景观和民 俗风情。清明上河园不仅能以恢宏的气势再现了清明上河图，而且能用巧妙 的创意把历史活化，使游人进入园区，仿佛穿越时空隧道走进了幅鲜活的历史 画卷，令人有朝步入画卷，日梦回千年的时光倒流之感。 拟建的清明上河园建筑古朴典雅，景区环境优美。分为九大景区，即清明 上河园区历史文化展示区生态农业展示区滨水休闲区生态湿地景 观区休闲度假区养生园区综合服务区。 建设内容 本项目建设主要内容仿古建筑建设青石路面建设地下排水系统安装 综合管网建设功能区域建设景区旅游接待与基础服务设施建设等。主要建筑 有园门楼虹桥街景店铺河道码头船坊等。 建设规模 该园计划占地面积余亩，其中水面亩，拥有大小古船余艘， 各种宋式房屋余间，宋式桥梁座，总建筑面积万平方米。预计总投资 亿人民币。 二总图布置方案 仿照原图，设驿站民俗风情特色食街宋文化展示花鸟鱼虫繁华京 园休闲购物和综合服务等八个功能区，并设有校场虹桥民俗宋都等四个 文化区。游览清明上河园，可以跨虹桥，登上善门，游鸿福寺，浏览文绣院，下 榻古驿站，就餐孙羊正店。游览清明上河园，您可以情观赏民间杂耍木兰织房 年思社，还有吹糖人剪纸风筝等民间工艺，当然还有闻名中外的宋代小吃。 三项目实施期限 本项目开发期限为三年，分两期工程完成期工程为二年，二期工程实际 也为二年。即从第期工程的第二年度起，二期工程开始运作。 四投资估算及资金筹措方案 本项目总投资预计亿元，主要通过合作资金投入和银行贷款等渠道筹措。 五研究结论 该项目有良好的区位条件和优越的发展环境 该项目创意独特，内涵丰富，发展潜力较大 该项目市场广阔，周边市场辐射力强，影响力大。只要运营正常，定 能成为山东省内流国内有定知名度的仿古文化旅游景区 该项目的实施有利于新农村建设，有利于农村居民群众加快致富奔小康 的步伐 有利于加强旅游资源开发利用，加快旅游健康快速发展 项目建成后预计年内即可收回全部投资。 五项目建设背景与必要性 测如下 景区门票万人次元人次万元 旅游接待服务大楼商业服务场所租金收入万元 度假宾馆每年接待万人次元人次万元 滨水休闲每年接待万人次元人次万元 购物休闲每年租金收入间万万 以上项合计收入万元。 运营成本预测 景区门票按计算万元万元 度假宾馆按计算万元万元 滨水休闲区按计算万元万元 税金按计算万元 文物保护与环境保护按计算万元万元 市场营销经营管理与设施维护按计算万元 万元 旅游保险按计算万元 不可预见费按计算万元万元。 以上项预计成本约万元。 财务效益预测 每年收入万元 每年运营成本万元 每年财务效益总量万元 资金回收年限预测 总投资量每年财务效益元万元年。 影响预测精确度的敏感性因素分析 不可抗拒的自然灾害。本项目所在区域为流域，其主要设施设备和 资源均位于河流沿岸，旦发生特大洪水，景区的发展和运营必将受到影响，从 而影响预测效果。 政治经济环境的影响。如果国际国内政治经济环境出现不稳定要素，在 很大程度上将影响市场流量，影响市场预测的准确度