第页 第二章项目建设的必要性 殡葬事业是项特殊的社会公益服务事业，殡仪服务是社区服务的组 成部分，殡葬事业单位是地方人民政府为群众办丧事设置的公益服务场 所。。从世纪年代毛泽东同志亲自倡导火葬推行殡葬改革以来， 我国的殡葬事业单位从无到有，从少到多，得到了长足的发展。但是长期 以来受经济科技和社会等方面的影响，在殡仪馆建设的指导方针上采用 的是因陋就简的原则，在殡仪馆的规划建设和管理上又缺乏科学的指导， 致使很大部分殡仪馆规划不够合理，建筑简陋，设备陈旧，设施落后， 管理不善，特别是在文革期间建起来的批三五场和三八馆， 实在是太差，有的殡仪馆只有座火化间，连告别厅也没有，造成环境面 貌是杂草丛生，设施设备是破烂不堪，火化时是黑烟滚滚，气味熏人，使 殡仪馆给人种凄凉和恐怖之感。这样的殡仪馆已远远不能适应社会发展 的要求，满足不了人们丧葬的需求，与社会主义的物质文明和精神文明差 距太大，必须彻底改变这种落后面貌。 殡仪馆是为全社会服务的个部门，是社会进步的产物，是随着生产 力发展而发展的。殡仪馆在我国又是殡葬改革的载体，是社会主义精神文 明的个阵地，它的功能应该是通过人们在殡仪馆举行的系列活动，使 人们的悲伤得到慰藉，哀思有所寄托，生者得到安慰，逝者得到安息，起 到移风易俗，升华人们的思想的作用，使整个丧葬过程成为文明健康钟祥市殡葬管理所整体搬迁项目可行性研究报告 钟祥市中信工程咨询有限公司 第页 进步的活动。殡仪馆的改造和建设都要按着这个要求，使其达到应有的功 能。地方政府应深刻地认识到改造殡仪馆的紧迫性和重要性，更加重视见 殡仪馆的建设，并把殡仪馆的建设纳入地方的经济与社会发展的规划之中， 尽可能地增加投入，尽快地改变殡仪馆的落后面貌。 推进和加快殡仪馆正规化建设也是计划经济向市场经济转换的需要。 在计划经济体制下，殡葬事业是独家经营的在市场经济条件下，这种局 面必然会被平等竞争共同拥有的市场所打破，我们想占领和巩固，不会因此项目的建设给他们生活生产带来消 极的影响，这点是明显的。反之，该项目的兴建还会产生积极影响，为 人民群体提供全方位的殡葬服务。 各级组织对项目的态度及支持程度 加快殡葬改革是贯彻落实党中央国务院的战略部署，是为人民办实 事实践三个代表重要思想的具体体现。各地党委政府都以高度的 目录 第章总论 第节项目背景 第二节项目概况 第三节结论与建议 第二章项目建设的必要性 第三章项目建设条件 第节项目选址 第二节项目建设条件 第三节选址条件 第四章建筑方案及建设内容 第节设计指导思想与原则 第二节项目总体规划方案 第三节公用设施方案 第四节建设内容 第五章节能节水措施 第节编制依据 第二节能耗指标分析及节能措施 第三节水耗指标分析及节水措施 第六章环境影响评价 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第节项目场址环境现状 第二节项目建设与运营对环境的影响 第三节环境保护措施 第四节环境影响评价 第七章劳动安全及卫生消防 第节危害因素及危害程度分析 第二节安全设施 第三节消防设施 第八章组织机构与人力资源配置 第节组织机构 第二节人力资源配置 第九章项目实施与运营管理 第节组织机构设置 第二节实施管理 第三节运营管理 第十章项目招投标及监理 第节招标内容 第二节核准招标事项 第三节建设项目工程监理 第十章项目实施进度 第节项目实施阶段 第二节项目实施进度 第十二章投资估算与资金筹措 第节估算依据 第二节项目投资估算及资金筹措 第十三章财务评价 第节财务效益基础数据选择 第二节项目收支计算 第十四章社会评价 第节项目对社会的影响 第二节项目与所在地区互适性分析 第十五章结论与建议 第节结论 第二节建议 附表项目投资估算表 土建工程投资估算表钟祥市殡葬管理所整体搬迁项目可行性研究报告 钟祥市中信工程咨询有限公司 第页 钟祥市殡葬管理所整体搬迁建设项目 可行性研究报告 第章总论 第节项目背景 项目名称钟祥市殡葬管理所整体搬迁建设项目 项目承办单位钟祥市殡葬管理所 承办单位法人代表康世林地址为钟祥市县城东郊荒芜区，于年完工投入使用， 属我市较早建立的公益性事业单位之，下辖两个殡仪馆。即将要搬迁 的市殡仪馆和位于国道双河与胡集交界处的第二殡仪馆，市殡仪馆现 在年火化遗体余具，以后将达到年火化遗体余具。随着社会经 济的快速发展和城市规模的不断扩大，目前该馆所在地已作为发展新区纳 入城市建设总体规划。由于城市总规划将城东地区规划为行政办公科研 教育商贸金融生活居住及对外交通枢纽等综合功能的城市新区。市政 府研究决定，对市殡仪馆进行整体搬迁，并纳入了市政府年重点建设 项目。 第二节项目概况 拟建地点 本项目为新建项目，拟建设地点为钟祥市双桥原种场平桥组。 建设规模 该项目征地亩，新建殡仪服务区火化区骨灰存放及悼念区综 合服务区四个功能区，建筑面积平方米，并配套建设道路绿化等 基础服务设施。钟祥市殡葬管理所整体搬迁项目可行性研究报告 钟祥市中信工程咨询有限公司 第页 主要建设条件 由于该项目选址位于钟祥市双桥原种场平桥组，该项目建设场址为 山冲地，植被较好，周边无农户，空气扩散条件好，大气质量不会受到影 响，根据调查结果表明项目建设区域空气质量符合环境空气质量标准 二类标准。该地符合钟祥市城区总体发展规划，地质情 况良好，不受洪水潮湿的影响，周围无各种污染源易燃易爆危险物品 高噪音高压电线。且交通便利，是项目建设的理想场所。 项目投入总资金及资金来源 本项目估算总投资为万元，项目资金来源为钟祥市财政专项拨 款。 主要经济技术指标 表主要经济技术指标表 序号指标名称单位数量备注 规划用地面积 总建筑面积 殡葬服务中心 火化区 办公楼 服务楼 骨灰楼车库 辅助用房 容积率 建筑系数钟祥市殡葬管理所整体搬迁项目可行性研究报告 钟祥市中信工程咨询有限公司 第页 绿化率 项目总投资万元 第三节结论与建议 本项目项特殊的社会公益服务事业，它的建成可不断提高服务水平， 满足社会丧葬需求，促进我国殡葬事业的健康发展。具有很好的社会效益。 本项目地理位置优越，建设条件好，有利节省投资。 项目无论在经济技术社会及环境保护上都具有可行性，建议项 可行性研究报告编制单位概况 本项目可行性研究工作由钟祥市中信工程咨询有限公司承担，公司法 定代表人李军，公司资质证书号工咨丙。该公司享有国家 发改委批准的工程咨询资质，公司现有职工余人，其中国家注册工程 咨询师名，具有大学学历以上的工作人员人。该公司自成立以来，积 极适应国家投资体制改革的要求，以市场为导向，不断扩大业务队伍，公 司的业绩逐步提高，其工作在全省咨询同行业中，具有领先水平。公司法 人代表李军，经济师职称，国家注册咨询工程师。自大学毕业后直从事 项目咨询工作，先后主持编制了钟祥市护城河项目国家风景区明显陵 及风景区黄仙洞旅游项目钟祥市生猪养殖项目等大批项目的可研工作， 深受同行的好评。 项目承办单位概况钟祥市殡葬管理所整体搬迁项目可行性研究报告 钟祥市中信工程咨询有限公司 第页 钟祥市殡葬管理所成立于九六七年八月，隶属于钟祥市民政局，系 差额补款事业单位。现有干部职工人。主要职责是管理全市的殡葬改革 事宜，提供殡仪系列化服务等。 可行性研究报告编制依据 ⑪民政部关于加快殡葬事业发展的意见 ⑫国家发展计划委员会办公室委托中国国际工程咨询公司编写的投 资项目可行性研究指南 ⑬钟祥市城市发展总体规划 ⑭殡仪馆建筑设计规范建标号文 ⑮建筑地基基础设计规范 ⑯建筑抗震设计规范 ⑰砌体结构设计规范 ⑱建筑设计防火规范 ⑲工业与民用供配电设计规范 ⑳建筑给水排水设计规范 室外排水设计规范 中华人民共和国建筑法有关建设监理规定及湖北省工程建设 监理管理办法 城市公共厕所规划和设计标准 殡葬管理条例 城市公共交通站场厂设计规范钟祥市殡葬管理所整体搬迁项目可行性研究报告 钟祥市中信工程咨询有限公司 第页 燃油式火化机污染物排放限值及监测方法 项目编制单位调查和收集的其它基础资料 钟祥市殡葬管理所提供的其它相关资料。 项目提出的理由与过程 我市是省政府划定的火葬区，年开始推行殡葬改革。市宾馆所于 年动工新建，限公司 第页 项目业主要严格接受相关部门的核准和监督，并及时报送招标文件合同 及相关资料。 第三节建设项目工程监理 严格按照工程建设监理规定建设部国家计委建监号， 对建设项目进行工程监理，确保工程建设质量，提高建设水平，充分发挥 投资效益。 表招标基本情况表 项目名称钟祥市殡葬管理所整体搬迁项目 招标范围招标组织形式招标方式 不采用招 标方式 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 勘察 设计 建筑工程 安装工程 监理 主要设备 重要原料 其他钟祥市殡葬管理所整体搬迁项目可行性研究报告 钟祥市中信工程咨询有限公司 第页 情况说明 建设单位盖章 年月日 钟祥市殡葬管理所整