返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立 起饲养成本较低的家庭牧场，自行育肥出售或育成以上的架子牛， 由项目规模养殖场订单收购，可使每户户均增收。不仅带 动农民以种植和养殖增加经济收入，而且有效利用了粮食秸秆等中间产 物，成为增加项目区农民经济收入的有效手段。此外，本项目的建成还可 带动草料种植业牛产品加工业的发展，可促进相关企业收入持续稳定增 长，拓宽就业渠道，从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。 是提高牛肉质量，增强市场竞争力的需要 高峰牛肉用性能较好，皮薄骨细，壮而不胖，胴体含指率不高， 肉品质良好，色泽鲜红，肉质细嫩，味道鲜美而香。但存在个体小，后躯 不丰满等缺陷，产肉量较低。项目利用西门塔尔短角门等专门肉牛品 种精液对本地母牛进行杂交改良，繁育的架子牛个体大，又保持了高峰牛 肉的特点，有利于提高产肉量和牛肉质量，进而提高市场竞争力，满足市 场对优质壮牛的需求。 项目建设的可行性 具有肉牛养殖所需的良好自然环境条件与丰富的饲草资源 饲养黄牛的历史长达几千年，饲养基础条件和经验积累较为扎实， 全县国土面积，属立体型地形地貌和亚热带季风气候区，除部分低海拔低洼地带夏季有高温高湿特点外，境内其它地区气候湿润，温度适宜， 水资源充裕，为饲养肉牛提供了极好的地形和气候条件。全县现有耕地 余万亩，可利用天然草地万亩，大量的草地可年四季为肉牛生产 提供丰富的草料资源。农作物秸杆资源丰富，特别是营养价值较高的玉米 种植面积每年达万亩以上，可食农作物秸杆产量每年余万吨。随着 退耕还林还草工程南方易灾地区草地保护建设工程草原生态保护补助 奖励机制等项目的顺利实施，可利用的草地草坡草场冬闲田地等草 食动物饲养资源相当丰厚，为肉牛饲养所需饲草饲料提供了充足的原材料。 具有宠大的牛群资源和较好的冻改基础 是云南省的养牛大县，牛存栏与肉牛出栏量均位居云南省前 位，肉牛生产已初具规模。年，全县牛存栏 省级财政整合资金支持环节与支持额度 资金使用与管理 第十章效益分析及风险分析 经济效益 社会效益 生态效益 风险分析 附表 优质肉牛原料基地建设 项 目 建 议 书 二年五月 第章项目摘要 项目名称 优质肉牛基地建设项目。 建设性质 新建扩建。 建设单位 建设单位畜牧兽医局 项目法人 联系电话 建设地点 个自繁自育专业村莲城珠街那洒杨柳井旧莫八宝个 乡镇 个头肉牛育肥场莲城珠琳珠街坝美个镇 个现代化肉牛养殖示范场谷多水牛乳业有限公司那朵畜牧 场。 建设期限 项目建设期限年，即从年月起至年月止。 建设规模及建设内容 根据经济社会发展规划肉牛产业发展规划肉牛养殖现状和 现有资源技术条件状况，项目拟通过建设个肉牛养殖自繁自育专业村， 个肉牛育肥场大户个现代化肉牛育肥示范场，实现规模化标准化 产业化饲养繁殖母牛头，年繁育出栏商品杂交母牛头带动建设 个牛冻改示范片区，年冻改配种黄牛头以上，年繁育杂交犊牛 头以上，年集中育肥出栏优质杂交肉牛头以上，通过项目的示范作用， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,带动民间个农户养殖肉牛头以上，扩大优质肉牛原料基地规模。 投资概算与资金筹措 项目总投资万元，其中申请省级农业产业化建设资金补助 万元，优势畜产品基地建设资金含种草养畜补助万元，现代农业 家畜良种繁育体系建设资金补助万元，整合县级畜牧业发展专项资金 万元，项目农户育肥企业建设单位自筹万元，分别占总投资的 和。 效益分析 项目建成达产后，年出栏商品杂交母犊头，优质肉牛头，年 可实现销售收入万元，利润万元，该项目的实施，对做大做强 乃至文山州云南省的肉牛产业，将资源优势转变为经济优势，培 育壮大地方经济增加农村劳动力就业和带动农业增效和农民增收，促进 农业和农村经济结构升级和区域经济发展等方面都将作出积极贡献。项目 选题方向正确，建设规模合理，建设路线可行，产业开发方案思路清晰， 产品市场前景看好，重点突基于上述分析提出本项目。 项目建设坚持可持续科学发展观，按照建设社会主义新农村的基本要 求，把发展肉牛产业放在应有的重要位臵。以保护农村群众牛养殖 积极性为根本，提高农村饲养繁殖母牛的比较效益以建立架子牛繁育农 户与肉牛规模养殖场合理的利益关系为纽带，保障肉牛规模养殖场架子牛 源供给，提高肉牛育肥效益以加大政策扶持力度为支撑，努力推进 肉牛产业的规模化标准化优质化和产业化水平，积极探索可持续发 展的肉牛产业化发展经验，提高肉牛产业整体素质和综合效益。 项目建设的必要性 是调整农业结构，发展生态农业的需要 土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养 畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。农作物秸杆需要通过养殖业加 以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增 产粮食，减少农药化肥对土地的污染，改善农村的卫生环境，而且还可减 轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而保证种植业生产和养殖业 生产的健康发展，改善生态环境。有大量的秸秆花生壳等农副产 品以及青绿饲料，为发展肉牛生产提供了丰富的物质基础，农区发展育肥 牛业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有机生 态农业具有非常重要的现实意义。 是提高养牛水平，加快农民致富步伐的需要 改革开放以来充分利用本地适宜的自然环境丰富的饲草料 资源及扎实的养牛基础，加强先进科学技术的推广应用，加大本地肉牛品 种改良秸秆养殖快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉牛养殖 业的水平，把肉牛养殖列为支柱产业，使养牛业进入了高速发展的新时期。 本项目的实施，通过建设肉牛养殖自繁自育专业示范村，建设肉牛标准化 规模养殖场，通过村场的示范，可带动民间部分群众增加繁殖母牛和肉牛 饲养量，对提高农民的科学技术水平，拓宽就业渠道，增加农民收入，具有特别重要的意义。 是促进肉牛育肥规模化产业化发展的需要 本项目在充分利用区位优势与牛群玉米豆类农作物秸秆 等资源优势的基础上，通过集约化种草养牛，进步扩张良种架子牛繁育 基地和肉牛养殖基地规模，可将肉牛养殖的产业化水平提高到个 全新的档次，提升出，经济建设和环境保护环境建设并重，可 行性强，符合国家和地方产业导向。 第二章项目建设的必要性与可行性项目背景 十五以来，我国畜牧业取得了长足发展，综合生产能力显著提高， 肉蛋奶等主要畜产品产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村 经济的支柱产业和农民收入的重要来源，进入了个生产不断发展质量 稳步提高综合生产能力不断增强的新阶段。其中，肉牛养殖是国家大力 提倡扶持发展的重点发展产业，支持规模化饲养，加强品种改良，符合 国家农业政策。配合我国种植业结构逐步调整为粮经饲三元结构， 增产饲料的潜力巨大，为发展肉牛产业提供了强大的资源保障。 肉牛产业在是具有比较优势和区域特色的个产业，是比较适 宜产业经营增值环节较多的产业，既有定的发展基础，又有广阔的发 展前景，是发展农业和农村经济的重要突破口。委县人民 政府已经将畜牧业列为大支柱产业之进行重点打造和培育，县级财政 每年预算安排万元畜牧业发展专项资金，重点用于支持畜禽规模养殖 场小区基础设施建设完善良种繁育体系实施养殖场大户贷款贴息等 制约产业发展的关键环节，并配套了土地使用环境影响评价水电供 应等优惠政策，以不断培育壮大肉牛原料基地，促进肉牛产业持续健康发 展。但近年来，由于城镇化加速劳动力转移步伐加快土地整合成本过 高等因素影响，农村常住人口急剧减少，从事肉牛养殖的农村劳动力越来 越少，民间肉牛养殖量，尤其是繁殖母牛的饲养比例大幅下降，架子牛源 萎缩，难以支撑肉牛育肥规模养殖场持续发展。据统计共有农村 人口万人，其中常年在外务工的青壮年约万人，农村老弱 病残留守现象十分严重。据测算，九五十五期间农村 每户农户平均约饲养繁殖母牛头，母牛饲养比例达以上， 年下降到每户约饲养繁殖母牛头，母牛饲养比例仅为。据中国牛 业协会的统计，目前，我国正在发生全国性的牛荒现象，且程度越来 越深。因此，为了保障架子牛源的供给，急需在农村建立肉牛养殖自繁自 育示范为了保障逐年上升的牛肉市场需求量，急需扩大肉牛规模养殖比重，弥补民间养殖量萎缩造成的缺口。仪器设备购臵万元 冻改点建设万元 个育肥场大户整合省级财政农业产业化重点项目资金万 元，占整合资金总额的，其中 土建工程万元 牧草基地万元 仪器设备购臵万元 技术培训万元。 现代化肉牛育肥示范场整合省级财政农业产业化重点项目资金 万元，占整合资金总额的，其中 土建工程万元 牧草基地万元 仪器设备购臵万元 技术培训万元。 资金使用与管理 项目资金的使用实行专人管理专账核算专款专用，严格按照国家 财务会计制度进行管理，按规定范围使用资金，严禁挤占挪用。由 农业局会计站负责补助资金管理往来结算以及其他项目资金的管理。 建立和健全现金银行存款等货币资金的内部管理制度。对补助工程款项 的支付实行转帐结算，切实加强资金管理，建立内部监督制约机制，确保 资金专款专用，提高资金使用效益。 第十章效益分析及风险分析 项目的经济效益仅