财政政策积极推进城市和国有工矿 棚户区改造工作的通知‡财综号 †湖南省人民政府办公厅关于推进城市和国有工矿棚户区改造 工作的实施意见‡湘办发号 †常德市城市总体规划‡ †常德市土地利用总体规划‡ †常德市关于推进城市和工矿棚户区改造工作的实施意见‡ 年月日 †常德市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法‡常政发 号 †常德市江北城区棚改项目房屋拆迁安臵补偿暂行规定草 案年月日‡ †常德市土地储备实施办法‡常政发号 †常德市市本级土地储备资金管理暂行办法‡ †常德市征地拆迁管理办法‡ †常德市征地房屋拆迁补偿安臵办法‡常政发号 各专业技术规范标准和定额建设单位提供的相关基础资料 关于编制本项目申请报告的咨询服务协议书。 研究范围 本研究是以国家有关法令政策规范，以及建设单位提供的基础 资料和为基础，对项目的背景及必要性内外部条件工程技术方案 项目投资经济和社会等方面进行研究，供开发单位和审批部门决策参 考。 项目提出的理由 近年来，常德市以得天独厚的自然环境为基础，以悠久的历史文化 为底蕴，以洞庭水乡为特色，按照‚以人为本‛的总体要求高起点规划 高标准建设高水平管理，着力推进‚生态园林城市‛建设，连续开展 百万平米绿化大行动，城市环境和人居环境质量不断改善，形成以三 山三水为骨架，点线面环相结合的生态园林系统，使常德市展 现出绿色生态山水并貌城景交融的美丽画卷，并借助深厚的历史 文化积淀，历时年，投资修建了名邦首创中华绝的载入吉 尼斯世界纪录的诗国长城中国常德诗墙。常德市先后被国家有关 部门授予国家卫生城市国家文明城市国家园林城市国家 最佳人居环境城市范例奖中国魅力城市中国优秀旅游城市全 国交通管理模范城市全国社会治安综合治理先进城市全国城市 环境综合整治先进城市国际花园城市等荣誉称号。 常德德山经济技术开发区老城区北起沅江，东至东风河，西依枉水河，南抵桃林路，总面积平方公里，现有常住人口万余人，改制 企业家，居民社区个。根据深圳市城市规划设计研究院有限公司 编制的控制性详规，规工作会议精神 的重要举措。同时，项目建设将使常德经济技术开发区土地价值倍增， 从而提升常德经济技术开发区的整体形象，对推进开发区经济发展和招 商引资将起到十分积极的作用。 项目概况 项目建设区位及范围 项目建设位于常德德山经济技术开发区北部片老城区，东至东沿 路，西依枉水河，南抵莲路，北临沅江水。区内总占地面积为公顷， 即亩，其中棚户区占地面积亩含居民棚户区亩， 企业棚户区亩，即为本项目德山老城区棚改占地面积。 项目建设范围包括常德经济技术开发区个社区，项目占地面积 亩，作为棚户区改造第期工程另有工矿企业棚户区个企 业，项目占地亩，作为棚户区改造第二期工程。 规模与内容 改造开发规模该项目区总占地面积亩，其中第期改造工程占地面积 亩，房屋拆迁万户，建筑面积万平方米，并完善其配 套基础设施。第二期改造工程亩。两期棚改工程合计亩。 工程建设内容 项目第期棚户区改造工程内容如下 土地平整工程土石方量万方 道路工程区域内的规划道路已经建成，本次道路工程为区域内 部支路，总长万 供水工程供水管总长 排水工程雨水管总长，污水管总长 供电照明工程电力电缆长。 项目目标 项目第期工程土地开发面积亩，拆迁房屋万户，建 筑面积万平方米，基础设施达到‚五通平‛，即通道路给水 排雨水排污水电力和土地平整的建设条件，以满足项目区规划建设 功能的要求。 建设工期 常德经济技术开发区老城区棚户区房改项目分两期实施，年完成， 即年年为第期，年年为第二期。 本项目第期工程计划年月开始实施，至年月底完 成个居民棚户区改造及验收。项目建设与土地出让滚动进行。年月，完成前期手续规划意见书制定拆迁工作实 施方案等申报工作 年，完成亩土地的房屋拆迁基础设施改造及验收 年，完成亩土地的房屋拆迁基础设施改造及验收 总投资与资金来源 总投资估算 项目第期工程总投资估算为万元，其中房屋征收与补偿 万元，工程建设费用万元，工程建设其他费用万 元其中房屋拆迁安臵直接费用万元，基本预备费用 万元，建设期利息万元。 资金来源 本项目估算总投资万元，其资金筹措方式如下 建设单位自筹万元，约占总投资的 申请商业银行贷款万元，约占总投资的 主要技术经济指标表 详见下表。 表主要技术经济指标表第期工程 序号指标名称单位指标值备注 建设指标 占用土地规模亩 出让土地面积亩 房屋拆迁面积万 配套改造工程 土地平整土方量万方序号指标名称单位指标值备注 道路总长区内万 供水管道总长区内 雨水管道总长区内 污水管道总长区内 供电线路总长区内 二估算总投资万元 房屋征收与补偿费用万元 工程改造费用万元 其他工程费用万元 基本预备费万元总投资 建设期利息万元上浮 三土地收益 土地出让总收入万元 四财务指标 土地出让收入万元 销售税金及附加万元 土地出让金万元 总成本费用万元 利润总额万元 所得税万元 净利润万元 投资利润率 投资利税率 财务内部收益率所得税前所得税后 财务净现值万元所得税前万元所得税后 静态投资回收期年所得税前含建设期年所得税后含建设期 五建设期年经营期年 综合评价 该项目改造第期工程以德山老城区居民棚户区改造为目标，按照 第章总论 项目名称 常德经济技术开发区老城区棚户区改造第期工程 项目开发单位及其基本情况 常德经济技术开发区老城区棚户区改造工程，按照‚属地管理‛ 原则，该项目改造实施主体为常德经济技术开发区管委负责统筹规划和 项目申报，统组织实施，并委托湖南常德市德源投资开发有限公司作 为责任主体和融资平台具体组织实施。 湖南常德市德源投资开发有限公司集团以下简称‚德源集团‛ 是家经常德市工商行政管理局批准成立的国有独资企业，成立于 年月。公司位于常德德山经济技术开发区德山大道中段原开发区管委 会院内，注册资本万元，法人代表向绪彦。公司基本存款账户在 中国农业发展银行常德市鼎城区支行，并办理了税务登记贷款卡等相 关手续。 经营范围城市基础设施建设投资开发农村基础设施建设投资开 发土地投资开发房地产开发及建筑工程的承揽等。 公司由德山开发区管委会定位为德山开发区的融资开发平台，基 础设施建设的业主及工业园和城建项目开发的开发者。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,公司实行董事会领导下的总经理负责制。设董事长人，副董事长 人，董事人，总经理由名副董事长兼任，副总经理人，下设办 公室投资融资部工程技术部等部门。 公司根据中央省市有关推进城市和国有工矿棚区改造工作指导 意见和实施意见，受开发区管委会委托，已承担开发区棚户区改造项目 的拆迁翻修重建任务承担安臵房廉租房经济适用房等政策性 住房建设以及房地产开发经营等业务。公司将以高度的责任感，科学 的组织管理，把常德德山经济技术开发区打造成常德市的‚工业新城 城市新区‛。 项目申请报告编制单位 息咨询有限责任公司 资质等级丙级 证书编号工咨丙 发证机关国家发展和改革委员会 编制依据与研究范围 编制依据 †中华人民共和国土地管理法‡ †中华人民共和国城市规划法‡ †国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见‡国 发号 †国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知‡国办发号 国家五部委†关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指 导意见‡建保号 建设部†国家康居示范工程实施大纲‡建质号 †财政部关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿 棚户区改造工作的通知‡财综号 †湖南省人民政府办公厅关于推进城市和国有工矿棚户区改造 工作的实施意见‡湘办发号 †常德市城市总体规划‡ †常德市土地利用总体规划‡ †常德市关于推进城市和工矿棚户区改造工作的实施意见‡ 年月日 †常德市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法‡常政发 号 †常德市江北城区棚改项目房屋拆迁安臵补偿暂行规定草 案年月日‡ †常德市土地储备实施办法‡常政发号 †常德市市本级土地储备资金管理暂行办法‡ †常德市征地拆迁管理办法‡ †常德市征地房屋拆迁补偿安臵办法‡常政发号 各专业技术规范标准和定额建设单位提供的相关基础资料 关于编制本项目申请报告的咨询服务协议书。 研究范围 本研究是以国家有关法令政策规范，以及建设单位提供的基础 资料和为基础，对项目的背景及必要性内外部条件工程技术方案 项目投资经济和社会等方面进行研究，供开发单位和审批部门决策参 考。 项