在河南省济源市建立秸秆综合利用研究试验基地。 在江苏省宜兴市建立秸秆综合利用成套设备生产基地。 在湖南省长沙市建立丁醇汽油发动机混合燃料适配器生产基地 和发动机实验室。 在天津市建立微生物菌种研发实验室。 项目待开发地区 安徽省合肥市蚌埠市 河南省安阳市内黄县 河北省沧州市 江西省南昌市 宁夏省平罗县 山东省东营市 新疆库尔勒 四川省绵阳市 产业化示范基地建设预算额度 建设个不同秸秆原料的产业化示范基地，每个项目的生产规 模为万吨级。每个工厂需要建设资金亿元。总的投资额度为 亿元。 融资计划 国际资金和国内银行贷款。二项目目标及工艺 研究目标 采用高浓有机溶剂常压水解法和高效生物菌发酵法，以秸秆为原 料，逐级分离分别提取优质糠醛高强纸张无硫木素有机复合肥 基料溶剂与新能源燃料乙醇丙酮醋酸丁醇丁酸等高附加值 工业产品。生产全过程不添加烧碱蒽醌硫酸盐或亚硫酸盐次氯酸 盐及元素氯等毒剂作用较大的化工原料，实现提取液零排放，冲洗水低 费用物化法处理回用或达标排放的技术工艺路线。 项目工艺 根据不同秸秆原料组分差异及其纤维分离点脱木素的选 择性戊聚糖与其它有机成分的溶出特性，筛选有机溶剂的最佳配比。 在常压下确立催化水解时采取的温度停留时间等主要技 术参数。 快速置换提取液提取木素后的有机溶剂回收工艺和循环利用方 案。 ④丁醇转化的高效微生物菌种或酶制剂的开发和产业化。 考核指标 工程示范主要技术经济指标 序 号项目单位单耗日数量年数量备注 生产能力 糠醛乙酸 木质素 纤维素 其它副产品 二三废处理 废气含粉碎等废气 废水 废渣 三原辅料能耗 原料玉米芯或麦秸花生壳 辅料甲醇循环利用 乙酸循环利用 有机催化剂 其它 蒸汽 新鲜水 动力电 四运输量以玉米芯计 运入量 运出量 五工厂定员人 生产人员人 其他人通过联合县级行政主管部门选择示范 基地。 十其它需要说明的事项 无 十二有关附件 相关科研成果专利等知识产权证明材料 课题相关技术领域的专利检索查新报告，知识产权技术标 准分析报告 课题其它配套资金来源如贷款地方部门匹配资金等的证 明材料 中试或产业化项目所需相关产品生产的许可证明文件 与课题相关的其它证明材料或文件等。 目录 目录 摘要 二项目的意义和必要性 国家需求 解决秸秆焚烧污染的需求 我国农村城镇化与新型生态农业发展的需求 三农问题的需求 国家中长期战略发展的需求和预期成果对经济社会发展 或行业进步的支撑作用 国内外技术现状和发展趋势 世界性难题 技术原因 市场需求分析 糠醛 纸浆及纸板 无硫木素 有机复合肥 溶剂与新能源燃料乙醇丙酮醋酸丁醇丁酸 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,三国内现有工作基础 项目相关的基本情况 四项目总体目标，实施年限，年度计划安排与阶段目标具体 考核目标 项目总体目标 年度计划安排与阶段目标 五项目的研究内容课题设置及承担单位选择方式 项目的研究内容 主要研究思路 主要研究内容 六项目涉及的共性技术关键技术公益技术分析，技术难点 和创新点，技术路线 秸秆资源化利用的共性关键问题 组分利用的单性 技术利用的单性 缺乏系统技术集成和生态过程工程的研究 技术难点 创新点 技术要点 七知识产权和技术标准现状及预期分析 八项目总投资预算资金筹措方案配套资金落实情况预算编制依据 预算的编制 投融资方案 课题经费预算表 九项目的经济社会环境效益成果应用和产业化前景 经济效益 社会效益 环境效益 与国内外同类产品或技术的竞争分析与产业化前景 环境无害化清洁生产 高强度高白度高得率优质漂白草浆 节能降耗的全过程控制 源头减量增高提取液提取率，削减中段废水的污染负 荷 废弃物逐级资源化利用 中段废水处理工程的低投入低成本处理后回用或稳定 达标排放技术 十项目的风险 技术风险 原材料风险 市场风险 管理风险十二其它需低碳产业低碳技术低碳生活低碳城市等多种经济形态，旨在促 进人类的可持续发展，是能源消费方式经济发展方式和人类生活方式的 次全新变革，也是从化石燃料为特征的工业文明走向生态文明的又次巨大进步。 从长远看，发展低碳经济是全球可持续发展的必然选择，是中国实现科 学发展的必然要求，也是我国率先转变经济发展方式实现和平崛起的必由之 路。 发展新能源及低碳经济的重要性 北京换进交易所董事长熊焰说现在全球的石油测算还可以开采年， 煤炭还可以开采年到年，过去这两百年的能源的生产使用的模式 如果再不做重大调整，人类社会的生存将出现重大的危险。 我们研制开发成功的秸秆综合利用产业化将是全球经济发展的第 四次工业革命。 它将产出各种工业制品，包括 糠醛 纸浆纸板和高品质纸张 无硫木素 有机复合肥基料 溶剂与新能源燃料乙醇丙酮醋酸丁醇丁酸等。 提取各种工业品以后，秸秆所含各种组分已经被全部提取利用，基本 不再产生各类废弃物，基本做到低排放或零排放。 国内外研究进展及存在的问题 西方发达国家对于秸秆的利用技术研究较少，仅仅是今年刚刚开 始。中国是秸秆利用发展较好的国家，而且是世界范围内最早的传统利用国家。 目前，秸秆资源化综合利用是个世界性的科技难题，现有技术的 投资和成本均很高，距大规模经济实用尚有相当大的距离，需要进步 从基础研究开始寻找新的突破口。 尽管我国对于秸秆的利用研究已有半个世纪，但尚未建立比较完整 的具有秸秆特性的转化过程理论和技术体系。造成秸秆转化迟迟不能走 上产业化的原因主要有以下几点 组分利用的单性 秸秆原料用于工业的个关键性障碍是缺少高效的组分分离技术。 技术利用的单性 片面强调生物法或热化学法的利用技术，缺乏天然固相有机物料 分层多级利用的理念。 缺乏系统技术集成和生态过程工程的研究 现有的处理技术大多还是套用或沿用已有处理技术。已有的研究工 作多集中在秸秆简单利用技术层面上，无法实现秸秆原料的纤维素半 纤维素和木质素天然三组分以及生物质能源转化同步利用的目标。我们 的新绿水解法秸秆资源化综合利用项目，填补了国内外秸秆综合 利用的大空白。 商业开发计划 在全国，根据秸秆原料的产地特征，选取个示范点，分别 建设万吨级的秸秆要说明的事项 十三有关附件摘要 必要性及意义 我国农作物秸秆每年产量达亿多吨，长期以来没有得到经济 合理的有效开发和利用。 传统的农业利用薪柴饲料包装材料秸秆制品等已经 发生了不可逆转的变化，秸秆还田已经被证实无法在农村实施，更 无法得到广大农户的接受。非法的秸秆焚烧实际上到处普遍存在， 政府无法控制因此产生的污染。 利用秸秆的传统工业草浆造纸工业糠醛工业化纤工业 等都是以单组分为产品对象的工业品生产利用，实际上至少 浪费了以上的宝贵资源，并且严重污染了生态环境。传统的 工业利用草浆造纸糠醛制造粘胶纤维等已经因为环境恶化 和污染控制的压力遭到封杀。 近年来新流行的秸秆能源化利用生物质能源，至今仍存在 秸秆发酵的沼气资源利用率低，秸秆热解气化存在诸如集中供气 保障率低发电生产成本高存在严重的焦油污染产生大量的废 渣污染等诸多危害环境和造成二次环境污染的问题。 面对循环经济和低碳经济时代，秸秆利用遇到新的需求和挑战 解决秸秆焚烧污染 秸秆焚烧污染问题的出现，表明我国现有工业方式还无法解决 秸秆替代后的出路问题。 我国农村城镇化与新型生态农业发展的需求 解决三农问题的需求国家中长期科学和技术发展规划纲要年指出， 我国的基本国情及面临的严峻挑战，决定了必须把科技进步作为解决 三农问题的项根本措施。 国家中长期战略发展的需求和预期成果对经济社会发展或 行业进步的支撑作用 纲要指出引导和支撑循环经济发展，强化废弃物减 量化资源化利用，开发废弃物等资源化利用技术，建立发展循环经 济的技术示范模式。 秸秆转化为多种可供人类利用的产品，对人类生存发展是个巨大 的贡献，是符合我国国情资源特点和中长期战略发展需求的重大课题。 秸秆综合利用产业化，在农村就地转化为系列高附加值产品，同时 可安排农村剩余劳动力，并将给农民带来可观的经济收入每亩增收 元左右。 秸秆综合利用产业化，依靠高科技，彻底告别资源化利用率低产 品档次低能源消耗高和严重污染生态环境的传统工业时代，将秸秆资 源利用引向绿色经济低碳经济循环经济和新型工业化与清洁生产的 发展道路。 新能源的未来低碳经济 低碳经济是以低能耗低污染低排放为基础的经济模式，涵盖了低碳能 源中华人民共和国预算法实施条例 财政部办公厅财办教号关于征求对进步加强科技重 大专项概预算编制工作的若干意见的函及附件要求概预算编制 要求。 预算的编制 概算编制要求坚持多元化投入的原则，规定收入概算包括政 府投入和社会投入两类。政府投入包括中央财政投入和 地方财政投入，其中中央财政投入包括研发投入和基本 建设投入。社会投入包括企业投入金融机构融资项目承 担单位配套资金以及通过其他非财政渠道获得的资金。 概算编制要求将支出阶段分为技术研究中间试验制和产业化三个阶段，并含不超过总支出的不可预见费。 项目经费预算额度 期