，为加快市对外开放 步伐，扩大招商引资力度，积极发展同国内外的经济合作，促进推动全 市经济持续快速健康发展，创造个对外资外商和高新技术产业具 有较强吸引力的发展环境，镇提出镇新村安置房项目，符合国家产业发展政策，符合市城市转型的要求，符合发展非煤产业加快实施 工业强市发展战略的要求，符合市发展规划，充分体现了居民改善环境 的要求。 加快经济发展的需要 国内外成功经验表明，集中必要的财力和物力，加强城市基础设施建 设加强镇建设，提升城镇化水平，为招商引资创造优越环境，提高招 商引资质量，集聚产业集聚人口，以带动地方经济发展。市煤炭资源 丰富，煤炭开采过程中，大规模的土地沉陷成为湿地湖泊，现已造成采煤 沉陷区失地农民近万人，随着煤炭资源开采产能的不断提高，未来年， 采煤沉陷区失地农民将达到万人以上，采煤沉陷区失地农民的安置问 题，已成为经济社会发展的制约因素。为进步探讨煤炭资源开发与失地 农民利益的保护，实现双盈的有效途径，经过本项调研与论证，加快镇 新区工程项目建设，方面，能够扩大镇规模，增强镇的综合功能， 聚集产业聚集人口。另方面，能够为安置房建设发挥示范引导作用， 为推动城乡体化新农村建设加快城镇化进程，促进煤炭资源开发利 用，加快经济发展和社会进步，提供支撑与保障。 城市化建设发展的需要 随着市近年来经济突飞猛进的发展，城区规模也迅速扩大， 年，市经济总量达到亿元，财政收入亿元，经济实力较强，经 济发展已经进入城镇化和工业化加快发展阶段。为了适应市的经济发 展，节约建设用地资源，加快项目建设十分紧迫。本项目建设将进步扩 大镇规模，完善镇的整体功能，实现城市扩区发展目标。目前，受 到建设用地的制约，市新城区拓展建设存在较大的困难，而农村地区多 为空壳村，居民住房多为层的建筑，不利于节约用地。本项目为 镇建设的配套工程，对搬迁居民户化等其它用水，项目用水平衡情况见下表。 供入吨消耗吨比率 市政供水管网万民用住宅 商业用户 其它 供入合计万支出合计万 第章建设单位及项目概况 建设单位基本情况 单位名称镇人民政府 二单位性质政府机关 三单位地址县镇 四法人代表 五项目联系人及联系方式 联系人 联系电话 邮政编码 六建设单位基本情况 镇位于安徽省县，是省综合改革试点镇，省重点中心建制镇 省扩权强镇试点镇省城乡体化综合配套改革试点镇省农产品加工业 示范基地省现代农业综合开发示范区。 镇历史悠久。东魏置白掸县，隋唐至清设驿站。年，境内 的运河码头遗址被发现，成为当年全国十大考古新发现之，其出土的 石筑码头唐代沉船窑口陶瓷被誉为中国运河考古的重大成果，填补 了中国运河考古的空白。年，隋唐大运河遗址被国务院公布为全 国重点文物保护单位。年进入中国世界文化遗产候选名单。 交通便利，资源丰富。镇地处苏鲁豫皖四省交界处，距南京 济南郑州合肥四省会均公里，是皖北地区最重要的交通枢纽之， 省道泗永路萧淮路淮六路交汇于镇中心泗许高速公路穿境而过，出 入口设在城区南公里处青阜铁路沟通津沪陇海京九三条交通大 动脉，距徐州观音机场公里。煤矿徐楼铁矿座落境内。食品工业园占地公顷，规划面积平方公里，已在平方公 里范围内实现五通平，六大功能区分别为肉类制品加工区综合食 品精深加工区高附加值产品制造区技术开发与传统食品孵化区物流 配套区和商务管理区。现已建成四纵四横的交通主干道，万千伏 变电所座，排水网宽带网绿化带等现代化的基础设施日趋完善，已 形成食品工业园和物流市场园两大特色园区。年，上海铁路 局投资亿元组建了百路物流公司，成为铁道部战略装车基地之，年 到发量万吨，是华东地区最大的农副产品物流基地。正在建设的翔宇 物流金顶物流投资均超过亿元。目前，落户食品工业园生 活条件作为民生工程，对改善城乡居民家庭住房条件，构建和谐社会具有 重要意义。 市因煤而建，缘煤而兴，是全国重要的煤电能源基地，近年来， 市为国民经济建设和社会发展提供了亿吨以上的煤炭资源，在煤炭 资源开采的过程中，承担了沉重的社会压力环境压力。随着国民经济的 持续快速增长，国家对煤电能源的需求逐年增加，市不断增加煤炭开 采产能规模，由此带来了采煤沉陷区失地农民安置就业，经济发展与环 境保护等系列社会生态问题。为此，市积极争取成为全国第四批资 源型城市转型试点市，按照资源城市转型的试点要求参考煤炭基地成功 转型的经验，市实施城市转型的重点是加快城镇化进程，加快发展煤碳 资源接替产业。通过提高城镇化水平，不断提高居民的生活水平，通过加 快经济技术镇新区建设，发展非煤产业，逐年增加劳动就业岗位，让搬 迁安置居民充分享受经济发展和社会进步的文明成果。 市位于安徽省东北部，地处苏鲁豫皖四省之交，作为座新兴的能 源城市，市既有工业城市的整洁开阔，又有江南水乡的旖旎婉约，凭借相山龙脊山和众多的采煤塌陷湖形成的独特的地理条件，创造了依山傍 湖的园林城市，并先后获得了全国创建文明城市工作先进单位国家 园林城市等称号。 市年建市，现辖三区县，全市总面积平方公里，总人 口万人。 地处北温带台属半湿润季风气候，气候温和，日照充足，四季分明。 雨量较适中，年平均降水量毫米多集中在六七八月份，占全 年降水量的。 市城市总体规划确定城市性质为皖东北地区的中心城市，国家 的重要能源基地。城市呈组团式发展，在主城区内，形成三个城市组团和 个城市绿心的布局结构，由依山建城向依山傍水的城市空间结构形 态转变。至年主城区规划人口为万人，城市规划建设用地达 平方公里。 市农业资源优势明显，肥沃的土地温和的气候，为农业产业 化的发展提供了得天独厚的条件。随着国家促进中部崛起战略安徽省加 快皖北地区经济发展城市转型等系列重大战略的实施，市正以前 所未有的生机和活力，大力实施工业强市战略，优先发展工业经济，加快 镇建设，为承接产业转移打造基础条件，积极开展招商引资食品加工 企业已有面粉淀粉腐竹豆制品饼干糕点食用油调味品畜 禽肉制品真空包装鲜食玉米挂面冷藏保鲜蔬菜等大类，上百个品 种。江苏雨润集团投资亿元落户，兴建年屠宰加工万只肉鸡 的福润禽类食品有限公司。山东鲁王集团投资亿元，年产万吨 优质面粉和营养挂面。鲁王已成为安徽省级农业产业化龙头企业，安徽省 粮食产业龙头十强企业。湖南唐人神集团投资亿元，兴建年屠宰生猪 万头，加工万吨熟食的安徽神华肉制品有限责任公司。 项目基本情况 项目名称 镇新村安置房项目 二建设地点 县镇村 三项目性质类型 项目性质为新建项目，类型为民用建筑类。 四建设规模及投资 建设规模本项目主要建设内容镇新村安置房建设工程，本项目总投资 万元，占地面积亩，安置房建筑面积平方米，以及广场卫生室 小型商场绿化道路等配套设施。 建设安置房套，安置人口约人主要建设内容与规模详见下 表 项目建设览表 序 号项目单位 数量备注 总占地面积亩平方米 二总建筑面积 住宅建筑面积 公共建筑面积 卫生服务站 小型商场 市政公用工程供电燃气公厕垃圾中转 农机库 大门 五道路工程小区内道路工程 六人均公共绿地 人 七机动停车位辆 八容积率 根据对拆迁安置的定位和居民群众要求，确定户型面积为户型， 共套。 居民区配套工程 参考市关于新建住宅区配套建设教育设施的通知要求，根据新 区实际情况，新建住宅区配套标准为其他配套服务设施建筑面积平方米。 道路给排水供配电等工程。 项目总投资本项目总投资万元。 项目建设的背景 近年来，市紧紧围绕城镇化发展战略目标，精心组织编制城市发展 规划，不断优化城市结构布局，完善功能，加快城市转型和产业结构调整。 提出了城市东延西进南扩的规划指导思想，加快南部城区建设， 构筑城市发展框架促进农村人口向城市集中转移，增加人口总量，增强 城镇人口集聚功能。为实现这目标，市积极开展城镇改造，扩大城区 规模，加快市经济技术镇新区规划建设，把搬迁安置提高居 消防给水系统 消防用水量 本工程消防用水以地下消防水池及市政给水屋顶消防水箱作为消防 水源。室内室外次火灾消防总用水量为。 室外消防给水系统 水源取自市政给水管，本工程市政给水管引条进水管，在基 地内连成环网，供本工程各单体给生活及消防用水。总体室外环状管网上 每隔设型地上式室外消火栓作为火灾时室外消防水源。 室内消火栓给水系统 室内消火栓给水系统为临高压给水系统。管网为区域消防方式。消防 泵房设置两台消防主泵，消防泵二条出水管与区域消防环网连接。每栋单 体建筑消防环网均以两条管道与该环网连接。层楼屋顶水箱出水管与消 防管网连接。消防泵房设置套增压设施以满足最不利消火栓充实水柱的 要求。室内消防管网按规范要求设置竖向分区。室内消火栓栓口压力超过 时采用减压稳压型消火栓。 室内消火栓布置保证相邻两支水枪的充实水柱同时达到室内任何部 位。室外设型地上式水泵接合器。 自动喷水灭火系统 自动喷水灭火系统除地下车库按中危险级级设防外，其它区域按中 危险级级设防自动喷水灭火系统。商业菜市场等处设置自动喷水灭火 系统。设置喷头的每个楼层和每个防火分区均设信号蝶阀和水流指示器， 以发信号至消防控制