1、“.....古 城观光游是旅游市场上永不衰败的产品。亳州古城旅游区项目的整体开发将有 利于亳州古城的保护与可持续发展，提升古城旅游品质，发扬亳州文化，提升 城市旅游品牌，是发展亳州旅游的需要，也是建设养生亳州的需要，其市场前 景十分广阔。 期项目选择具有发展基础和实施可行性和效益性高的区域北关历史文化 街区和地下运兵道进行重点突破，带动整个古城旅游区的保护与开发有序开展。安徽省城乡规划设计研究院 二亳州古城旅游区保护与开发项目的社会经济意义和目前的 进展情况。 亳州自古就是南北货物的集散地，商业的发达，经济的繁荣，使亳州古城 留下了许多文化遗迹。从目前保护开发与利用的总体情况来看，亳州古城的 文物文化资源虽多，但资源点分散，整体古城休闲文化氛围不浓，要想通过点 状的开发来启动亳州城市文化旅游的难度非常大......”。

2、“..... 将地下运兵道片区与北关历史文化街区连为体，实现亳州古城旅游区空间上 的统开发。在加强古城保护力度的同时发展旅游业，在促进旅游经济的同时 提升历史文化保护意识，扩大旅游就业，大力提高亳州居民的历史文化保护与 旅游发展互相促进的意识，实现旅游富民，促进和谐社会建设。同时，通过历 史文化保护和旅游发展，促进亳州市城市特色塑造，营造良好的投融资环境， 促进亳州城市可持续发展。 目前期项目已完成前期策划，重点项目已有明确的规划实施方案，项目 前期工作开展顺利，已进入项目实施准备阶段。资金安排得到亳州市委市政府 的大力支持，银行贷款已与中国进出口银行南京分行达成初步协议。 三亳州市进行古城旅游区保护与开发期项目的优势和风险 亳州城自楚平王筑谯城始，至今已有多年的历史，自商代成汤地 亳，约在西周时即已建成。年批准为国家级历史文化名城......”。

3、“.....这里旅游资源分布集中，包括花戏楼地 下运兵道北关古街曹氏宗族庙华祖庵亳州中药材交易市场等资源，是 主线，以旅游休闲为主导，通过创造性开发，将亳州古城旅游区打造成 为皖北第古城旅游区，随着亳州古城旅游区的前期策划宣传规划工作的 不断深入，古城旅游区开发已得到亳州市民的大力支持，配合实施程度高。但 在项目具体实施的过程中仍应坚持以群众利益为优先。 总论 项目概述 项目名称亳州古城旅游区保护与开发期项目 亳州古城旅游区保护与开发项目是亳州市市委市政府在安徽省建设新皖北 旅游区的战略指导和政策支持下，根据亳州市旅游发展总体规划亳州市 北关历史文化街区保护规划亳州古城文化旅游区修建性详细规划提出的。 保护与开发期项目分为两大部分，地下运兵道片区与北关历史文化街区项目 建设......”。

4、“..... 项目主体亳州市文化旅游有限公司 亳州市文化旅游发展有限责任公司成立于年月日，注册资金为 万元人民币。是由市政府直管并受国资委监管的家国有独资公司。 公司目前拥有花戏楼曹操运兵道华祖庵陈抟庙南京巷钱庄道德 中宫曹腾墓曹德墓张园汉墓曹操纪念馆江宁会馆粮坊会馆等 个景点的经营管理权。 公司采取纯市场化运作的模式，整合亳州市现有文化旅游资源，发掘提炼 亳州历史文化精髓，提升亳州文化旅游内涵，对外招商引资，延伸文化旅游产 业链，做大做强亳州文化旅游产业。 公司现有员工人，拥有批年轻型知识型的核心团队，文化旅游专业 人士和本科以上学历人员占以上。 公司自组建以来，经营状况良好，各项工作稳步推进。先后接待了美国 加拿大日本韩国台湾等国家和地区的旅行团体数十个。吸引了包括央视 走遍中国摄制组旅游卫视安徽卫视河南卫视等中央省级媒体前来 拍摄宣传......”。

5、“..... 地下运兵道整体修复地面旅游设施工程。 地下运兵道是曹操卓越军事才能的历史见证......”。

6、“.....是目前国内规模最大年代最早保存最完整的地下军事栈道， 它不但是古代军事史上的奇迹，也是古代建筑史上的奇迹，被誉为地下长城。 曹操地下运兵道于年首次被发现。年，在城内东西南北四条安徽省城乡规划设计研究院 大街两侧挖出运兵道数条，总长近米。从目前发掘情况看，曹操地下运兵 道以市内大隅首为中心，向四门延伸，由青砖筑成，总长度多米，离地 面米到米，底宽米左右，高米左右，有单行道并行双道上下 双层道，转弯道等多种类型，纵横交错，规模宏大。修建运兵道时考虑精细， 如砖壁米高处距离不等留有小龛可以放灯，且为防止相对而行时的拥挤，隔 段修上下两层，上层既可容人至数人隐身，也可起到人员分流的作用。另 外还有猫耳洞单人掩体多人掩体障碍券绊腿板陷阱通气孔通话 孔等，设计十分巧妙。 曹操运兵道由于受到城市建设和文物保护以及开发技术的限制，目前只开 发了小部分......”。

7、“.....运兵道的入口和出口非常局促，游客容量 非常小，游客无法真正领略到地下长城的魅力。 本次地下运兵道整体修复地面旅游设施工程包括地下运兵道修复 和地面旅游设施如汉阙门楼汉阙广场铺装小品游客服务中心停车场 等。同时结合入口处防空工程建设地下陈列馆，展示地下运兵道及曹操战术的 相关知识，并为地下运兵道增加地下入口。 项目主要功能 亳州古城是亳州市区最重要的旅游资源之，集中了亳州最重要的历史古 迹资源，如北关古街花戏楼地下运兵道和华佗庵等历史建筑，是亳州旅游 资源文化旅游开发修建性详细规划 亳州古城文化旅游区修建性详细规划 项目主要内容和规模 开发思路 尊重和继承历史传统，通过保护整治恢复再现创新参与等手法， 以整治恢复再现古城的历史风貌为主导，整体展现文化底蕴丰富的亳州历 史文化名城特色。突出物质形态方面和社会历史环境方面的特色......”。

8、“.....起辐射带动作用的综合性旅游区。 期项目选择具有发展基础和实施可行性和效益性高的区域北关历史文化街区 和地下运兵道进行重点突破，带动整个古城旅游区的保护与开发有序开展。 建设要点 空间结构调整通过旧城改造工程，将华佗庵道德中宫和地下运兵道片 区与北关历史文化街区连为体，实现亳州古城旅游区空间上的统开发。 期项目包括地下运兵道与北关历史文化街区项目建设，其他项目根据期项目 建设运营情况滚动安排。 重点业态设置鼓励各类资本在古城内建设系列茶室酒吧及地方特色 餐饮场所，尤其是改造北关古街，业态上实现创新，包括中药主题街民俗街安徽省城乡规划设计研究院 明清购物街等，在古城内建设集娱乐购物餐饮休闲为体的游憩商务区 。 景观环境营造古街建筑风貌街区环境风貌整改以再现的手法恢复古 部分亳州的专业街巷市场，并打造前店后坊的模式......”。

9、“.....如各种会馆打造亳州精品夜旅游产品， 提升亳州城市旅游形象打造特色交通工具，古城内部统使用人力黄包车作 为交通工具，提升古城文化氛围。 居民迁移工程为控制古城古街的环境，增加古街旅游容量，北关历史文 化街区居民要部分迁出同时增加古街旅游设施容量。 古城旅游区保护与开发期项目主要内容 北关历史街区整体开发，并使之与花戏楼景区涡河景观带连为体。 范围北起涡河景观带南缘，南至和平西路和平东路含北门，东 起席市街文化巷，西抵花戏楼路，面积公顷。 主要项目包括根据亳州古城旅游开发的需要，结合北关历史文化街区的 改造，项目主要包括亳州市北关街区基础设施改造和亳州市北关街区环境整治 与景点修复工程。包括古淝公所改建维修元化客栈改建南京巷钱庄博物 馆扩建财务评价指标见附表财务评价指标计算结果汇总表。 本项目税后财务内部收益率为......”。