有关法律和政策的有关规 定。 三本项目的建设是为农村经济和社会发展创造良好消防安全环 境的需要随着党中央关于解决三农问题等系列战略部署的实施， 农村产业结构调整和城市化进程加快。 呷尔镇及周边地区充分发挥自然资源优势，招商引资吸引了众多 海内外实业家来投资置业。随着农村经济尤其是第二第三产业和城 镇化的迅速发展，非传统消防安全问题和火灾因素大量增加，农村消 防力量消防基础设施建设和传统的消防管理机制已不适应建设社会 主义新农村的需要和广大农民群众日益增长的消防安全需求农村火 灾形势十分严峻。农村火灾各项指标均占同期全国火灾总数的以上。致富千日功火烧当日穷。农村火灾多发不仅给农民群众生命 财产造成了严重损失而且直接影响着农村经济发展和社会稳定。 通过本项目的建设，能够扭转九龙县呷尔及周边地区火灾严峻的 局面，努力实现好维护好发展好广大农民群众的切身利益，为 农村经济和社会发展创造良好的消防安全环境。 四本项目的建设是构建社会主义和谐社会，维护社会稳定的需 要，加强消防基础设施建设，进步落实消防工作机制，可以更有效 更直接地增强广大人民群众生产和生活安全的基础，提高基层防范火 灾的能力，避免和减少火灾事故对公共财产和人民生命财产造成的损 失，顺应了人民群众不断提高生活质量的要求。如果因为消防基础设 施薄弱而频繁发生重特大火灾，给人民生命财产造成巨大的损失，就 谈不上情为民所系权为民所用利为民所谋相反，只会引起 民累民苦民怨。消防安全关系国计民生，社会稳定，是构建 社会主义和谐社会的重要保障。 综上所述，本项目的建设不但是九龙县消防事业发展的需要，而 且有利于社会稳定和经济发展。因此，本项目的建设是必要的，也是 适时的。 由项目建设的背景建设的必要性以及项目建设的可行性分析得 出，新建九龙县消防站建设项目已具备了相应的政策依据和有力的群 众基础，很有建设的必要。 第三章项目场址选择及建次，若遇 大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨雪天气则不必洒水。 对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落， 车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设座车辆清洗池，车 辆驶出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道 路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。第章项目概况 项目概况 项目名称 九龙县消防站建设项目 项目建设地点 九龙县呷尔镇呷尔村东至伍须公路，南至刘金花家住房，西至 伍须河，北至森林草原扑火队无新征土地。 项目建设性质 新建项目 项目业主 九龙县公安消防大队 项目研究范围目的及主要编制依据 研究范围 我公司受九龙县公安消防大队委托，对九龙县消防站建设项目进 行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括项目建设的背 景与必要性建设内容及规模建设方案公用工程与节能减排环 境评价投资估算及资金筹措社会效益分析结论与建议等。 研究目的 在对项目现状及建设背景的调查研究和社会效益评价基础上，对 本项目的建设必要性经济合理性技术可行性及实施可能性提出综 合性论证报告，供有关部门决策参考，并完成本项目的建设。主要编制依据 建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委建设 部 中华人民共和国城乡规划法 龙龙县城市总体规划 九龙县城市消防专项规划 控制性详细规划 城市消防站建设标准 消防站建筑设计标准 岩土工程勘察规范年版 建筑抗震设计规范 委托方提供的资料 其他相关资料。 项目总投资及资金来源 项目总投资 项目总投资估算为万元，其中 建筑工程费万元消防大楼建筑工程费万元 训练塔建筑工程费万元总平图工程费用万元 工程建设其他费用万元 基本预备费万元。 资金来源 资金来源争取国家补助资金中央预算内资金地方自筹资金。项目建设内容及规模 主要技术指标 建设内容及规模 项目实施进度 本项目实施进度从年月到年月，时间为个月， 具体进度安排如下 年月，成立九龙县消防站建设项目领导小组，做好前 期准备工调，要进步认识做好消防安全工作的重要意义，切实将消防 工作摆到重中之重的发展地位积极推进十二五时期首都消防事业 全面快速发展，从落实责任和健全机制入手。要加强新农村建设的消 防工作，针对农村消防工作薄弱的实际，开展立法调研，尽快出台有 关农村消防安全管理法规，制定符合农村实际要求的消防安全建设标准，加强农村消防水源道路建设，解决农村消防基础薄弱的问题。 九龙县十二五时期消防事业发展规划中指出根据城市 消防站建设标准，大力推进城市消防站规划实施。消防站布局般 以接到出动指令后分钟内消防队能够到达辖区边缘为原则普通消 防站辖区面积般不应大于平方公里。按照九龙县城市总体规划 及消防站建设标准的有关要求和规定新建九龙县级消防站，将 进步完善城市消防站规划建设体系。 项目提出及必要性 项目的提出 近年来，九龙县经济快速发展，城市规模不断扩大，经济开发区 数量和规模迅速扩张，与此同时，导致火灾的因素也不断增多，发生 火灾的几率不断增大，消防部队的灭火救援任务也日趋繁重。目前九 龙县的消防站承担全县繁重的灭火救援任务，这已远远不能满足当前 灭火救灾和抢险救援的需要。该项目的实施对于优化九龙县消防网络 部局，提高区域内及城乡消防应急救援能力，增强整个社会面上的安 全防范能力，更好地保障经济健康发展和社会和谐稳定具有重要意 义。按照九龙县十二五规划和九龙县城市消防专项规划要求，需要重 新选址新建城市级消防站。 项目的必要性分析 本项目的建设是九龙县十二五时期消防事业发展的要求， 九龙县政府召开国务院关于进步加强消防工作的意见宣传贯彻 大会时指出，国务院关于进步加强消防工作的意见是指导十二五时期消防工作发展的纲领性文件，对于提高公共消防安全水平， 保护人民群众生命财产安全，具有重要意义。要切实将消防工作摆到 重中之重的发展地位，要加强新农村建设的消防安全工作，今年年底 前要在全县每个乡镇建立至少配备辆消防车和相应消防人员的消 防队伍。 二本项目的建设是镇域总体规划的需要，是城镇和新农村建设的 重要组成部分。 中华人民共和国消防法规定，各级人民政府应当将包括消防 安全布局消防站消防供水作，完成项目可研报告，报批立项等 年月，完成方案设计及审批等工作 年月，完成施工图设计及审查，并指定承包商 年月至年月，项目进行实施阶段，完成主体 施工水电安装等工程月月为九龙县冰冻期，不施工 年月，工程竣工验收。 序号用地性质用地面积比例 规划总用地 城市道路用地 规划净用地面积 其 中 建筑用地 道路及硬地 绿化用地 容积率绿地率建筑密度 编号名称占地面积建筑面积层数 消防站层 训练塔层 合计可研报告主要结论与建议 本项目从建设背景出发，通过对所在地基础条件分析建设方案 评价公用工程布置节能减排措施环境影响评价项目实施进度 计划招投标方案投资估算及资金筹措项目建设组织与管理风 险分析及对策社会评价等综合分析得出结论，本项目在以上方面均 为可行。并且考虑到九龙县经济发展和当地群众人身公共财产的安 全，为保证九龙县地区持续健康稳定发展，本项目的建设不仅具 有其必要性，而且具有可行性。 第二章项目建设背景及必要性分析 项目建设背景 项目建设的相关政策背景 党的十六届四中全会作出了中共中央关于加强党的执政能力建 设的决定，要求全党同志坚持立党为公执政为民，始终保持党同 人民群众的血肉联系牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持权 为民所用情为民所系利为民所谋，实现好维护好发展好最 广大人民的根本利益，保证人民群众共享改革发展的成果。消防工作 与人民生命财产安全和社会稳定息息相关，是广大群众的根本利益所 在。保障消防安全，各级政府各级领导责无旁贷。 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见明 确提出加强农村消防工作，充分体现了党中央国务院对农村消 防工作的高度重视和对广大农民群众生命财产安全的深切关怀是站 在全党全国工作大局的高度上，对当前和今后个时期的三农工作 和消防工作作出的重大战略部署。 为贯彻落实国务院关于进步加强消防工作的意见精神，九 龙县召开宣传贯彻国务院关于进步加强消防工作的意见会议。 会议统连通的井盖地漏管口沟渠等部位用 非可燃物封严，对围墙档外的环境共同确认其安全状况，在保证 安全的情况下签发用火证。 特种作业人员如焊工电工等要经过严格的专业培训，掌握定的安全知识安全技术和操作规程，经技术监督部门安全主 管部门考试合格，做到依法持证上岗。 用火人拿到批准的用火证后，应检查用火部位和防火措施 是否落实，如没有落实，用火人有权拒绝用火。 明火作业过程中，要强化用火监护人的作用，固定区域用 火监护人应由施工单位指派责任心强会使用消防器材了解施工现 场情况的人员担任。 监护人必须坚守岗位，不准脱岗。在用火期间不准兼做其 他工作。用火作业完成后，要会同其他施工人员清理现场，清除残火， 确认无遗留火种后方可离开。 防止雷击 管理人员要及时了解当地的天气预报情况。 对作业人员进行讲解如何避免雷击的常识。 凡金属脚手架与高压输电线路，水平距离必须保持 米以上，或者设置隔离防护措施。 般电线严禁直接捆在