正处于大发展的关键时期， 市花卉博览园工程的建设将明确战略定位，调整产业结构，优化 空间布局，进步提升了全市花卉产业的档次和水平，提高了经济 社会文化生态等综合效益。 六项目的建设必要性 符合国家的产业政策 农业综合开发林业建设十五规划中指出根据十五 农业综合开发林业项目指导思想和目标要求，确定了名优经济林花 卉建设示范项目重点。花卉示范基地以个类型的产业区建设为主 是广东福建北京上海云南天津河北江苏安徽等 盆花盆景基地二是云南广东海南福建辽宁等鲜切花切 叶基地三是江苏浙江河南山东江西福建等观赏苗木基 地。这些省份的花卉产业各具特色，示范带动作用极为强大。十 五期间，将重点扶持个有示范带动作用的以经济林花卉 竹林加工为主的龙头企业，带动和吸收当地群众加快产品的转化加 工和致富。这是十五期间农发资金扶持林业产业发展的新兴领 域。 本项目的建设符合产业结构调整指导目录年本鼓励 类中第二十五大类其它服务业第二十项旅游基础设施建设及旅游 信息服务系统开发及第二十二项工业旅游农业旅游森林旅游及 其它旅游资源综合开发项目建设，属于当前国家重点鼓励发展的项 目。 有利于缩小我国花卉产业与国外的差距 随着世界经济体化，农业面临着越来越激烈的国际竞争，与荷 兰美国等国际花卉业大国相比，我国花卉业的科技含量还普遍不够， 科技研发力量薄弱，尤其是在育种等方面还缺乏具有自主知识产权的 核心技术，成为制约花卉业发展的瓶颈。因此要想在花卉产业上有 更大的作为，定要在科技方面做文章。市花卉博览园专门规划 了花卉种植科研区，进步提高花卉业的整体科技含量，通过打造核 心竞争力，抢占产业发展制高点，力求在国际花卉市场的竞争中占得 先机。 提升市品牌形象，提高社会经济效益 该项目建设将促进市花卉产业专业化规模化集约化发 展，逐步延伸和完善花卉产业链，打造花卉产业集群，进步挖掘 花卉文化内涵和历史文化底蕴，发挥弥河滨水资源优势，探索 社会主义新农村建设新模式面积，降低噪音的传播强度。 第五节生态环境影响分析 拟建项目建设场地较为平坦，不需施工取弃土，对地表植被的 破坏很小，本项目的建设运行会对当地的生态环境产生影响较小。 拟建项目排放的污染物较少，且对产生的各类污染物都采取了 切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以本 项目的建设不会对区域的生态环境产生明显的影响。因此，从环保 角度讲，本项 目建设是可行的。 第章申报单位及项目概况 第节项目申报单位概况 项目名称 市花卉博览园游客接待中心及农家乐生态苗木园区项目 二项目建设单位 市旅游文物管理委员会 三项目承办单位 市云门旅游发展有限公司 法定代表人 注册地址市范西路号 项目负责人 联系方式 四项目建设地点 该项目位于山东省市新南环路以北，万红大道以南，长深 高速以西，弥河以东区域以及弥河东岸滨水区域。 五建设单位概况 市旅游文物管理委员会简介市旅游文物管理委员会简 称旅文委。它是市为进步理顺旅游管理体制，解决职权分散 管理无序等弊病，促进全市旅游产业持续健康快速发展，经研 究成立得全额拨款事业单位，编制为人，直属市政府领导，由赵 长海同志担任旅文委主任。 旅文委主要工作职责 认真贯彻执行党的路线方针政策，保证上级党委政府下 达的经济和社会发展目标的实现抓好党的建设和行业精神文明建 设。 依据全市经济社会发展总体规划，编制旅游也发展规划和年度 计划多渠道筹措资金，开发新的旅游项目，加快基础设施和相关 产业配套建设，构造集吃住行游购娱为体的大旅游 格局。 搞好旅游对外宣传，研究旅游市场动态，组织并指导旅游企业 搞好宣传促销工作。 制定和实施全市旅游行业管理中长期规划年度计划，改善旅 游服务行业管理受理游客投诉，负责旅游安全管理和协调旅游安 全事故的救援处理工作。 负责辖区内谷底管理环境保护矿产管理建筑安装房地 产开发，按国家有关规定审核批准或报批进入景区景点的投资项目。 负责全市文物管理工作，做好博物馆的日常经营管理，搞好文 物的研究与整理做好野外文物的保护社会流散文物的征集和地 下文物的挖掘清理工作。 承办市委市政府交办的其他事项。 六承办单位简介 市云门旅游发展有中心两个 功能区。农家乐生态苗木园区南起新南环路，北至万红大道，东邻 长深高速，西接弥河，规划面积约平方公里。游客接待中心位于 弥河东岸滨水区域。 劳动定员 根据本工程的规模，参照各行业有关劳动定员参考标准的规定， 该项目总定员为人，其中管理人员人，工作人员人。 项目实施进度计划 该项目建设期为年，于年月份开工建设，到年 月全部竣工并投入运营。 投资估算 该项目建设总投资为万元。其中固定资产投资万元， 项目其他费用万元，铺底流动资金万元。固定资产投资中， 博览园功能区及服务设施投资万元，园区基础设施建设投资 万元，基本预备费万元。 项目资本金万元。 资金筹措 建设资金由建设单位自筹解决。 效益分析 正常年实现营业收入收入万元，营业税金及附加 万元，利润总额万元。所得税万元，税后利润 万元。项目财务内部收益率，财务净现值万元 ，投资回收期年，投资利润率，投资利税率 。 四主要技术经济指标 主要技术经济指标汇总表 序号指标单位数量备注 项目总投资万元 固定资产投资万元 其他资产投资万元 铺底流动资金万元 二项目计算期年 建设期年 生产经营期年 三劳动定员人 四正常年营业收入万元 五总成本费用万元 六营业税金及附加万元 七利润总额万元 八所得税万元 九税后利润万元 十财务分析 财务内部收益率所得税后 财务净现值万元所得税后 投资回收期年所得税后 投资利润率 投资利税率 五项目提出的背景 近年来，全球花卉产业增长速度远高于世界经济增长速度，已 成为全球最具活力的产业之，被誉为二十世纪朝阳产业和黄 金产业。随着花卉贸易全球化和花卉产业国际转移，中国花卉产业 面临着极好的发展机遇。为此，国内各主要花卉产区相继编制相关 规划，国内花卉市场竞争也日趋激烈。 市花卉产业经过二十多年的发展，形成十里花街百亩市 场千户经营万亩基地的产业规模，从年开始，连续举办了 四届中国花卉博览交易会两届山东省花卉博览会，积累了较为 丰富的办会经验，具有了定的国际知名度，获得仙客来之乡和 东方花都等美誉，并已成为中国北方最重要的花卉生产交易中 心。去年，又成功取得了年第七届中国花卉博览会的举办权。 从目前情况看，市的花卉业发展已经具备了相当规模，但花卉产业 仍存在科技公司是市人民政府为理顺 市旅游投资体制而成立的家国有公司，隶属市旅游文物管 理委员会。拥有国家级风景名胜区处公园两处博物馆 处。市年接待游客人数万，门票收入万元， 旅游总收入亿元。年接待游客人数万，门票收入 万元，旅游总收入亿元。年接待游客人数万，门 票收入万元，旅游总收入亿元。位居潍坊市首位。 七项目申请报告编制单位 山东世纪华都工程造价咨询有限公司 法定代表人王建国 联系地址潍坊市奎文区新华路甲号 联系电话 第二节项目概况 项目申请报告的编制依据 本项目申请报告的编制依据主要包括 项目建设单位关于编制本项目申请报告的委托书合同书 产业结构调整指导目录年本 国际植物新品种保护公约中华人民共和国植物新品 种保护条例 投资项目可行性研究指南投资项目经济咨询评估指 南建设项目经济评价方法与参数第三版 国家发改委关于编制项目申请报告的有关规定 现行有关法律法规和现行技术规范规定 全国农业和农村经济发展第十个五年规划 山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 潍坊市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 市城市总体规划年 项目所在地有关基础资料 项目承办单位提供的基础资料 二项目申请报告研究范围 项目申报单位概况 项目概况 发展规划产业政策和行业准入分析 资源开发及综合利用分析 节能方案分析 建设用地征地拆迁及移民安臵分析 环境和生态影响分析 经济影响分析 社会影响分析 三研究总结论 建设规模 市花卉博览园游客接待中心及农家乐生态苗木园区是花 卉博览园项目的重要组成部分。游客接待中心位于弥河东岸滨水区 域，主要建设包括游客接待中心平方米购物商场平米， 停车场售票处餐饮部购物处等农家乐生态苗木园区南起新 南环路，北至万红大道，东邻长深高速，西接弥河，规划面积约 平方公里，主要包括农家乐入口广场农家乐示范区特色民俗 村花卉疗养苑种苗培育基地和八大主题景观区迎春报喜 桃园春色银瓜溢香桂花飘香银杏唤秋金玉满堂松涛依旧 腊梅傲雪。 建设地址 该项目规划范围包括农家乐生态苗木园区和游客接。胶济铁路横 贯市区，益羊铁路济青高速公路王潍公路等在这里交汇。是山 东半岛中部的重要交通枢纽。 市是中国古九州之，有着多年的历史和文化，自古 为中国北方的名城重镇。从西汉到民国初年，历代为州府建臵， 城为州府治所在地。十六国时期，它曾是南燕公元 年首都所在地。迄至清代中期以前，直是山东省的政治文 化中心。 市名胜荟萃，风光秀丽，是著名的历史文化名城。云门山 驼山玲珑山仰天山偶园范公亭博物馆等，以其优美的自 然风光，众多的历史人文景观，吸引着成千上万的中