进行。而本项目为市人民医院的重要组成部分。 项目建设单位和拟建项目符合相关行业准入标准的规定。 第三章节能方案分析 用能标准和节能规范 公共建筑热工设计规范 夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 公共建筑节能设计标准 外墙外保温工程技术规程 外墙外保温建筑构造赣 建筑外墙气密性能分级及其检测方法 关于印发节能减排综合性工作方案的通知 节能中长期专项规划发改环资号 中国节能技术政策大纲 中国节水技术政策大纲 国务院关于加强节能工作的决定国发号文 节约能源管理暂行条理 江西省用水定额 节电措施经济效益计算与评价 建筑照明设计标准 江西省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 其他相关标准规范。 能耗状况和能耗指标分析 节能是我国经济发展和社会发展的项长远战略方针，也是当前 项极为紧迫的任务。目前我国已成为世界第二大能源生产国和第二 能源消费国。特别是近两年来，在国民经济快速增长的拉动下，我国 能源需求增长较快，能源紧张也已成为制约经济持续稳定发展的重要 问题。 本项目的能耗主要为电能消耗。项目建设期及运营期的耗能设备 均应选用国家颁布的节能型设备，如节能型变压器及医疗设备等，以 降低能耗。建筑及公用照明均采用国家推荐使用的节能型灯具，建筑 物廊灯可采用声光控制开关。各种供冷供热设备及管道应进行有效 的绝热保温，以利于能源节约。 据统计，过去年全世界淡水使用量增加将近倍，达到每年 。世界总取水量在世纪年代为亿，到 世纪末达到亿，净增长倍。近年来，在些工业较发达 人口较集中的国家或地区已明显感到水资源不足。 据统计，世界上有多个国家和地区占全球陆地面积 缺水。预计今后若干年内，缺水情况将更加严重。城市生活用水增加 有两方面原因第，由于城市人口增加第院内交叉感染和加强医院安全 管理作为医院建设的基本原则，以满足医疗活动顺序及过程作为医院 建设的依据，最大限度地避免交叉感染保障医院安全，合理有效地将 诊疗部门组成个有机整体。项目建设用地规划方案能够满足城市规 划要求，环境保护措施能够保证项目实施和经营中不存在环境污染。 因此，本项目具有较好的社会效益，社会风险般。 第章申报单位及项目概况 项目申报单位概况 市人民医院创建于年，是江西省首批综合性三甲医院 年，是地区规模最大科室设臵齐全综合实力最强的综 合性地市级医院，现编制病床张，实际开放病床张。全院 在职职工人，有高级职称人员人，中级职称人员人，博 士硕士多人有国务院特殊津贴专家人市政府特殊津贴专家 人，新世纪省级百千万工程人选人，省级学科带头人培养对象 人，市学科带头人人多位专家先后获全国全省青年岗位能手 省市优秀医生护士等光荣称号。 医院学科齐全，拥有心血管内科呼吸内科消化内科内分泌 科肾内科血液内科风湿内科神经内科普外科肿瘤外科 骨科泌尿外科急诊科儿科妇产科等个临床科室超声科 放射科检验科药剂科等个医技科室。我院的呼吸内科神经内 科心脏介入为江西省省市共建专业普外科妇科神经内科为全 市医学领先专业普外科妇产科神经内科骨科急诊科耳鼻 喉科为全市重点学科耳鼻喉科医学影像科消化内科呼吸内科 为全市医学领先专业建设学科内分泌科妇科肿瘤心血管内科 泌尿外科为全市重点建设学科。 医院医疗设备先进优势明显，拥有西门子排螺旋东芝 多层螺旋西门子和多通道全景磁共振瓦里安电子直 线加速器东芝模拟定位机飞利浦西门子数字化大型 臂飞利浦四维彩超奥林巴斯高清晰度电子胃肠镜微创乳腺旋切 系统激光美容及治疗设备等大型设备多台套。 医院历年承担着全市个县市区基层临床医生的培养任务。 现承担了国家全科医师转岗培训和规范化培训的任务，与赣江社区卫 生服务中心等多家服务中心建立联合培养关系，以全科医疗岗位任务 需求为导向，按照按需分程个体化原则，采取集中理论学习导 师带教个别面授临床观摩参与查房和病案讨论等方式，其中导 师带教指展十五年规划均提 出优化医疗资源配臵，加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设， 提高疾病预防和医疗救治能力，加强疾病预防医疗救治服务的要求。 将促进市加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，是市区 域医疗服务事业发展的需要。 是健全社会服务能力，建设社会主义和谐社会的需要 构建社会主义和谐社会是党和政府做出的项重大战略部署，建 立健全完善的社会服务能力是社会主义和谐社会的重要标志。进入新 世纪，中国在国民经济飞速发展的过程中，社会发展由于各种原因而 滞后于经济发展。社会服务能力在城乡之间地区之间在发展不均衡 的状况不断加重，成为社会高度关注的焦点问题之，也是人民群众 反映最强烈的突出问题之。在任何社会中，社会成员之间存在定 的医疗服务可及性差距是难以避免的，但如果差距过大，长期得不到 解决，必然会影响国民健康素质，影响社会安定团结，影响群众对经 济社会发展的信心。坚持以人为本，实现全面建设小康社会目标，构 建和谐社会，就要着力解决涉及人民群众切身利益的突出问题。 医疗服务能力建设作为社会服务能力建设的重要组成部分，随着 全面建设小康社会的推进，在未来相当长的时间内都将是我国社会发 展重要目标和投资热点。市人民医院适应医疗体制改革形势，努力 解决看病难看病贵等人民群众最关心最直接最现实的健康利益 问题坚持卫生事业为公众服务，坚持公益性，不断提高医疗服务公 平性可及性，高度关注弱势群体，体现了公平与正义，是市构建 和谐社会重要举措，是全面建设小康社会的需要。 产业政策分析 全科医生临床培养基地建设项目属于医疗卫生事业民生工程，符 合国家相关产业政策。 全科医生临床培养基地建设项目是医疗服务需求医疗事业发展 及社会发展的需要。 全科医生临床培养基地建设项目综合考虑了区域内医疗服务市场 发育和健全程度，考虑医疗服务市场容量的规模大小和质量高低，符 合市医疗事业发展的方向区域医疗资源配臵的实际状况和经济社 会发展中人民群众对医疗服务的需求。项目建设将更好地为群众提供 符合成本效益的医疗预防保健康复服务，积极推动市医疗体 制改革，公平医疗服务价格，促进卫生事业的发展。 行业准入分析 为发挥公立医院在医疗卫生工作中的主导作用，更好地满足公共 卫中级以上职称医师实行对带教制度，增强培训效果。 项目概况 市人民医院拟在市章江新区地块章 江南岸沿章江南大道大桥往西南方向公里原二监狱旁兴建 栋全科医生临床培养基地。全科医生临床培养基地占地面积 亩，建筑面积，本项目总投资约为万元。设计床位数 张，日门诊量人次。医院具备门急诊住院检查物流综合 办公科研教学专家楼老年公寓体检病房及各类生活 服务设施的功能设臵。 本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策法律法规技 术规范标准定额以及该项目单位对建设项目的设想，着重对市人 民医院全科医生临床培养基地建设项目的必要性和需求进行分析对 工程建设规模建设方案及环境保护资源节约等进行论证对项目 实施计划及进度进行安排对项目投资进行估算并对项目提出切实 可行的建设意见。全科医生临床培养基地建成后，还可以大大的节省 护理工作人力资源，节约医院成本，减轻患病人员的经济负担。 第二章发展规划产业政策和行业准入分析 发展规划分析 是完善区域医疗服务网络，推动医疗服务事业发展的需要 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定中发 号指出，医疗卫生事业关系群众的身体健康和生老病死，与群众切 身利益密切相关。区域医疗服务资源必须符合定的地域范围人民群 众健康权益保障的需要，满足区域群众安全有效公平的医疗卫生 服务的需要。区域卫生规划就是根据定的区域范围内的经济发展 人口数量与结构自然环境居民主要卫生问题和不同的卫生需求等 因素，确定区域卫生发展目标模式规模和速度，统筹规划和合理配 臵卫生资源，力求通过符合成本效益原则的干预措施和协调发展战略， 改善和提高区域内的卫生综合服务能力，向全体人民提供公平有效 的卫生服务的卫生发展规划管理模式。从医疗资源的分配来看，江西 省区域卫生规划还是以地市级作为实际规划区域。 江西省由于历史的客观现实的原因，疾病种类发病率在全国 最高，但由于经济发展相对滞后，医疗卫生资金投入严重不足，直接 导致卫生资源差距同经济发达地区的不断扩大。年，中国卫生事 业费最高的北京每千人口床位数为张，而江西省只有张， 两者相差倍，而且这个差距呈扩大趋势。 因此，江西省市国民经济和社会条件 章贡区区位优势好。自汉高祖六年公元前年设臵县治至 今已有年，晋代以来历为郡州路府道治所。这里南抚 百越，北望中州，自古就是沟通赣闽粤湘的江南重镇，系兵 家必争之地这里四周环山，城区三面临水，山为翠浪涌，水作玉 虹流，景色秀丽，城廓雄伟，有千里赣江第城之誉这里交 通便利，四省通衢，是珠江三角洲闽东南三角区的直接腹地和内地 通往东南沿海的重要通道，也是沟通长江三角洲与华南经济区的纽带。 目前，已初步形成了由铁路公路水运航空组成的交通运输网络。 年，京九线境内全长公里开通，结束了辖区内无铁路 的历史年，赣粤高速公路的全线贯通，至南昌至广州 只需小时车程年，至龙岩铁路建成通车，进步密切了与 闽南地区的联系两条国道贯穿境内级黄金机场，可直 飞北京上海广州厦门等地水运吨级船舶可通过赣江直达 长江各港口及