等宏观方面， 还是在自身技术和经济效益等微观方面都是可行的。 综上所述，建设老年公寓是必要的，项目是可行的。 第二章老年服务机构的发展和现状 第节基本情况 农村敬老院建设情况。广乐县农村敬老院建设从年 开始，经过年努力，于年实现了每个乡镇都有敬老院的 目标。同时，根据上级有关精神，将广乐县农村五保户危房改造纳 入统规划统实施统建设统供养的四统范围。 于年争取上级资金万元，县民政筹资万元，申请 省级补助万元尚未到位，合计万元，将新州安场 和溪三个乡镇共户五保户危房改造纳入统建设，建筑面积均 为，并将厨房厕所洗漱间沼气池等全部进行配套建 设，截止到年新吸纳农村分散五保户人入住，集中供养 率可提高到，增加个百分点。 保障措施。是落实供养资金。采取县级适当预算和城乡 低保双线运行，把散居人员全部纳入农村低保范畴，集中供养人 员全部纳入城镇低保范围，两类人员分别享受最高补助档次 类档。从年第季度起，农村散居五保户供养标准从每 人每月元提高到每人每月元，年人均元，集中供养人 员供养标准从每人每月元提高到每人每月元，年人均 元二是对散居供养和集中供养五保对象全部参加农村医保，参 合资金全额由民政缴纳。对生病就医的五保对象，按照广乐县城乡困难群众医疗救助办法规定，县合作医疗报销，县民政 局报销含门诊费。 供养情况。广乐县有农村五保对象人，采取集中供 养和分散供养两种方式。截止年底，已集中到敬老院供养的 有人，散居供养的有人，集中供养率仅为。 管理情况。是抓好敬老院管理人员和炊事员的配备。采 取合同聘用管理，管理员和炊事员的月工资都在元以上，并 由民政局统缴纳社会养老保险和医疗保险二是抓好物资采购。 敬老院的物资采购生活支付，采取每周公示，每月结算， 让院民清楚明白三是抓好院民活动的开展。鼓励院民参加些 力所能及的劳动，如种菜养殖等，既能得到身体锻炼，同时创 造的收入在改善生活的前提下作二次分配补助准机 械带病运转和安全装置失灵的情况下进行操作。 施工用电安全设施。 严格执行工地供电数额调配，将用电量较大的对焊机弧 焊机的工作时间调开，在保持安全的前提下合理用电。 按施工组织设计安装正规施工供电线路和配电盘配电箱。 用红线做好各机械的保护接零接地工作。 防止高空坠落和物体打击设施。 第章总论 第节项目背景 项目基本情况 项目名称乐思老年公寓建设项目 项目地点 项目性质新建 建筑面积平方米 项目建设总投资万元 项目主管单位民政局 项目编制单位建筑材料科学研究设计院 项目建设周期个月 项目建设规模本项目总用地面积平方米，总建筑面 积平方米，项目建成后可接受安置供养老年人军休干 部及退伍伤残军人残疾人孤儿和留守儿童人餐饮服务和 人的住宿疗养规模，。 二项目总投资及资金来源 项目总投资万元。通过招商引资，投资商己选定位 于安场镇瑞濠村老鹰岩组邻近河边含荒山在内的亩地，由投 资商出资征地，政府协助落实并办理相关用地规划手续。 其资金来源招商引资万元，由投资商自筹资万 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,元。 三项目建设期年。 四项目发展战略为 积极寻求合作和融资渠道，提升项目的科技含量，以达到设 施先进装备齐全设计合理。同时在软件方面要在全省相关系 统中通过公开选拔竞争上岗的方式选配懂经营有责任心的管 理人员，通过建设流的班子，带出流的队伍提供流的服 务，打造全省社会福利事业社会办的品牌。 五项目经营性质 项目集社会养老残疾人康复治疗优抚对象疗养以及流浪 儿童收养儿童福利幼儿学前教育等综合服务，实行套机构， 多个综合服务经营管理模式。本项目的投资系社会福利性公益事 业投资，其经营模式为招商引资，独立核算，自负盈亏，自主 经营管理。 六项目市场定位 以大众化普及化中等偏上为市场定位，以监护助护和 生活护理为主，为老人提供健康和急慢性病康复服务。该项目主 要为供养老年人军休干部及退伍伤残军人残疾人孤儿和留 守儿童的住宿疗养 七项目建设指导思想 替当地儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁 老人至上服务至上万元 建设期月 投资利润率 投资收益率 盈亏平衡点 投资回收期年 全部投 资，含建设期 五项目建设期 个月，建设年限年月年月 六研究范围 本项目可行性研究报告就项目建设的必要性建设内容与规 模建设条件环境保护安全措施建设工期项目组织与实施投资估算与资金筹措经济效益和社会效益等方面进行公正 科学公平客观的研究分析，并经过认真计算对比综合分 析汇编。 第六节项目研究的范围 项目建设背景 项目建设地址的自然条件介绍 项目建设条件分析 项目建设必要性 确定项目地址用地与总平面规划 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步 方案 项目建设规模建设内容，项目建设方案设计 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计 划和实施进度安排建议 定性分析项目的财务评价和项目的社会效益 从技术经济环保社会等各方面论证项目建设的必 要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。 第七节问题与建议 问题 项目建设中可能出现的问题建设队伍及管理单位选择不好， 影响工程质量 二建议为使项目能按期保质达预期的效果，建议广乐县政府各 职能部门积极支持项目建设，实施单位领导应亲自抓项目的实施， 严格按招投标法选好施工单位及监理单位，力争把项目建成优质 工程，为县的民政事业奠定坚实的基础。 应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情况。 第八节可行性研究报告的主要结论 该项目是重点项目之，是县人民政府年拟办的十 件实事之，由于因高速路出口未定等种种原因，至今仍未启 动。同时，该项目是解决民生问题的具体体现。项目建成后，不 仅能促进县域经济的发展，而且能为老年人提供住养生活护理 康复托管等服务。为加快建设和谐社会，促进社会公平正义， 真正实现老有所养，老有所乐为社会减轻压力，提供新的就业 岗位等方面都有明显效益。 该项目建成后，有明显的经济效益。年营业收入可达 万元，年纯利可达万元。而且在税收上可以享受国 家的税收减免政策。建成营运后，经济效益十分明显。 该项目效益可观，年左右时间即可收回全部成本，如考 虑到税额的优惠政策，还可缩短诚信至上 让入住老人满意让家属子女放心④让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐。 第二节编制依据 中华人民共和国土地管理法 城控制性详细规划 老年公寓设计方案 国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利 社会化的意见的通知国办发号 西部地区十五养老福利服务设施建设研究民 政部政策研究中心张仲兵 老年公寓和养老院设计指南 城市社会福利事业单位管理工作试行办法 城市道路和建筑物无障碍设计规范 国民经济和社会发展第十二个五年规划民政事业发展 重点专项规划 项目单位提供的相关基础资料 贵州省建筑工程概预算指标及有关费用标准。 第三节编制原则 采用科学合理的技术方案，节约建设投资 按照老年服务事业的发展方向，依据相关法规规范，结 合现有的客观条件，完善相关设施，适应经济社会发展的需要。 第四节编制目的 通过对本项目进行全面的技术经济研究论证，优化项目建设方案 通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学和可靠的 依据。 第五节项目概况 项目地理位置 老年公寓建设地点选址位于广乐县安场镇瑞濠村老鹰岩组 邻近河边含荒山在内的亩地，紧靠省道旁，紧邻瑞溪河， 山水相依，交通便利。目前成规模的老年服务机构为空白，只 建有少数的农村敬老院。该项目设置床位张，总建筑面积 平方米，设有社会福利院残疾人康复中心荣军院大楼 孤儿及托管住宿楼接待中心楼幼儿学前教学楼市政配套设 施工程，功能齐全设施完善，能满足对老年人军休干部及退 伍伤残军人残疾人的养老能力孤儿和留守儿童的养育教育 水平的要求。 二项目建设规模 根据市场需求调查，项目总建筑面积平方米，建筑 占地面积平方米，项目建成后可接受安置供养老年人 军休干部及退伍伤残军人残疾人孤儿和留守儿童人餐饮 服务和人的住宿疗养。 三项目总投资 项目总投资估算万元 资金筹措方式招商引资万元 由投资商自筹资金万元四主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号名称单位数量备注 用地面积 建筑面积 占地面积 建筑密度 建筑容积率 绿地率 项目总投资系数。 组织良好的穿堂风房间尽量采用两对侧开窗，形成良 好的穿堂风，有利于夏季降温，降低空调能耗。 合适的窗墙比窗墙比南向北向东西向，均符合节 能标准规定的要求。 围护结构采取保温隔热措施，其热工性能符合节能标准要 求。 建筑的外围护结构选用加气砼砌块，外窗选用传热系数低， 气密性好的塑钢窗。屋面采用毫米厚挤塑板保温隔热材料。屋 面防水材料及外墙涂料等建筑材料均考虑采用无污染环保型材 料。第四节电气节能要求 柴油发电机组的排烟通过专门井道排向屋面，进行高空排 放。 柴油发电机组布于仓库或地下室，在内部油机房四周作吸 音与隔音处理，以减少噪音，改善运行条件。 第五节空调通风节能要求 根据国家地方的节能规范要求及建筑热工性能系数计算 确定空调冷热负荷。 冷水机组水泵空调机组及风机均采用低噪声的优质产 品。 设备用房冷