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(终稿)日喀则老年护理院新增项目投资立项申请报告.doc(最终版) (终稿)日喀则老年护理院新增项目投资立项申请报告.doc(最终版)

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于祖国 西南边陲,青藏高原西南 部,西衔阿里地区北靠那 曲东邻拉萨与山南地区, 外与尼泊尔不丹锡金等 国接壤,国境线长公 里。平均海拔米以上。 日喀则地区现设个县级市日喀则市个县江孜县白朗县 拉孜县萨迦县岗巴县定结县定日县聂拉木县康马县 亚东县仁布县南木林县谢通门县吉隆县昂仁县萨嘎县仲巴县个口岸樟木口岸。共有个乡区街道办事处, 个村居委员会。现有耕地万亩,草场可利用面积 亿亩,森林覆盖面积万亩。 日喀则农村的农民,年要过四次年公历的元旦农历的春 节西藏的藏历年和后藏的藏历年。生活在年楚河谷的农民,最看 重的还是后藏的藏历年,过得最为隆重热闹。后藏地区素有歌舞之 乡的美誉,民间舞蹈以热烈欢快的堆谐等 与居住面积比约为可得 人人 所以老年住宿部分建筑面积为。 老年活动中心区 根据老年人居住建筑设计标准第老年人居住建筑配 套服务设施的配置标准不应低于表的规定。 餐饮部分建筑规模 根据饮食建筑设计规范条的要求 餐厅建筑面积人人, 目录 第章总论 项目简介 二项目建设的背景 三可行性研究报告编制的依据 第二章项目中心定位紧迫性及可行性项目必要性建设规模分 析 项目中心定位 二项目紧迫性 三项目建设面积需求分析 第三章项目选址及建设条件 地址选择 二建设条件 第四章建筑方案 设计指导思想和设计依据 二总平设计 三建筑方案设计 四结构方案设计 五给排水方案设计 六电气方案设计 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,第五章消防设计 建筑专业消防设计 二给排水专业消防设计 三电气专业消防设计 第六章节能设计 建筑节能 二给排水节能 三电气节能 第地区老年活动中心院内预留空地 建设内容 新建日喀则地区老年护理院 建设规模 老年护理院的建设规模应根据所在地区的老年人口数并结合 当地经济发展水平和机构养老服务需求等因素综合确定,每千老 年人口养护床位数宜按张床测算。而日喀则地区岁以 上老人万,日喀则地区范围内无劳动能力无生活来源 无法定赡养人的五保老人人,综上考虑床位暂定床。按 照老年护理院建设标准,床老年养护院房屋综合建筑面积 指标为床的规定,本方案中综合楼的面积控制为左右。方案 基地面积 建筑基底面积 总建筑面积 综合楼建筑面积 职工周转房面积 配套附属用房面积 道路面积 硬质铺装面积 绿化面积 建筑密度 容积率 绿地率 建筑高度综合楼,职工周转房楼至屋面高度 总体给排水电照等 方案二 基地面积 建筑基底面积 总建筑面积 综合楼建筑面积 职工周转房面积 配套附属用房面积道路面积 硬质铺装面积 绿化面积 建筑密度七章环境影响评价 施工期的声环境影响分析及防治措施 二施工期对大气环境影响分析及防治措施 三设计中使用达标的建筑材料 四给排水环保设计 第八章劳动安全卫生 劳动安全与防护 二卫生防疫 三生产过程中的职业危害因素分析 第九章项目实施计划及质量投资管理 项目的组织机构 二项目的招标 三项目委托管理 四项目阶段划分五项目实施计划 第十章经济效益和社会效益评价 经济效益 二社会效益 第十章投资估算及资金筹措 工程概况 二项目投资估算依据 三编制方法 四其它 五资金筹措及使用计划 第十二章项目风险预测和防范 工期风险 二质量风险 三资金风险 第十三章结论及建议 结论 二问题与建议 附件工程估算书 建设用地规划许可证 建设项目选址意见书 第章总论 项目简介 项目名称 日喀则地区老年护理院 项目承办单位 日喀则地区民政局 建设地点 日喀则市上海南路东面扎德西路北面科技路西面现日喀则 岁以上人口已达多万人,约 占全区总人口的以上,预计今后年内,我区的老年人口已占全区 人口的比例将达到以上。而日喀则地区岁以上老人万, 约占全区老年人口总数的。 日喀则地区范围内无劳动能力无生活来源无法定赡养人的五 保老人人中,目前仅有所县级福利院和所乡镇敬老院,五 保老人集中供养率不到,由于供养分散,给农牧民孤寡老人在衣 食住行医等方面带来诸多困难,老人的基本权益得不到保障。 其主要原因是 由于自然条件经济财力的因素,现有社会福利机构规模小 设施简陋床位不足功能设施无法满足老年人及社会发展的需求。 部分老人希望在自己家里安度晚年,不愿离开他们最熟悉的 环境,亲人和最亲近的邻居,无法适应新的环境和生活方式。 本项目日喀则地区老年护理院主要从全地区共个县市, 个乡镇,个村居委会,岁以上老人万中接纳其中 的老年人以及社会上有所需求的老年人进院。日喀则地区老年人主要 养老模式是传统的家庭养老,占以上。目前,日喀则地区共有五保 户老人人,其中在全地区范围内的敬老院集中供养的老人有 工作的地位提到了个新的高度,现 有的机构已远不能适应老年人发展的需要,由于社会经济自然条 件等因素的影响,日喀则地区目前还没有所老年护理单位,同社会 经济的发展不相适应,无法满足日喀则地区老年人服务基础设施建设, 提高老年福利服务水平,为日喀则地区老年护理机构提供示范和培训。 目前,地委行署和直地有关部门非常重视和支持新建日喀则地区老 年护理院,该项目已列入日喀则地区十二五重点建设项目。 鉴此,日喀则地区老年护理院建设已刻不容缓。 三项目建设面积需求分析总用地面积,建筑面积。综合楼 为框架结构,职工周转房为砖混结构。 建筑面积需求分析如下 日喀则地区老年护理院建设项目的主要功能定位为综合服务中 心。根据西藏自治区老龄事业十二五发展规划精神,此次建 设规模 老年住宿区 根据老年人居住建筑设计标准第老年人居住建筑的 面积标准不应低于表的规定。 人的居住面积人人 相关配套建筑面积楼内公共部分 根据经验公共面积会客室走道休息厅楼梯卫生间 人,占五保总人数的,另有少部分老人靠自己退休金或老两口居 住,暂不需要子女或政府赡养之外其余都是家庭养老。般老年护理 院的入住率,主要取决于在敬老院集中供养以及单独居住的老年人。 因此,地区老年护理院的入住率,可根据该地区的实际老年人人口数相应的五保总人数和在敬老院集中供养人数进行预测。因此,本项目 暂定护理院床位为个。 日喀则地区老年护理院为新建项目,目前没有职工周转房,为满 足职工的住宿需求而建设职工周转房。根据该单位提供的编制人数设 定职工周转房的入住户数。工作人员与入住护理院的老年人人数的比 例要分别达到工作人员与正常老人的比例为与生活不能自理 老人的比例为。现暂定周转房户数为户。 根据入住人数情况,护理院设置了餐厅浴室医务室理疗室 保健室康复室丰富老年人生活的多功能室阅览室行政办公室 财务室等。为满足会议要求设置了民族会议室,大会议室为老年人 较为集中的会议提供了场所,满足人,小会议室等。 随着日喀则地区老年入口的增加,党和政府历来重视和关心老龄 工作,特别是党的十七大把老,民间舞蹈以热烈欢快的堆谐最为常见,还有场面宏大 的果谐,各地都有极具特色的民间舞蹈。民歌有情歌牧歌酒 歌祝福歌等多种形式,在劳动和生活中男女老少随编随唱,自娱 自乐。后藏也被看作藏戏的发源地,优秀藏戏节目文成公主朗 萨姑娘诺桑王子等不仅在西藏长演不衰,在国内外也深受欢 迎。在藏族文学史上,米拉日巴的十万道歌萨迦班智达的萨 迦格言产生了深远影响。日喀则带日照充足,地处河谷地带 农业发达,是西藏的粮仓之。从拉萨沿雅鲁藏布江溯流而上, 沿途有西藏三大圣湖之的羊卓雍湖,镶嵌于群山之中而扎什伦 布寺则是日喀则的象征,寺院依山而筑,壮观雄伟,可与布达拉宫 比美,是历代班禅的驻锡地江孜的白居寺十万佛塔拥有众多佛塔, 被誉为西藏塔王,寺内的壁画总观结构连贯,局部看自成体, 十分和谐,白居寺和西藏的文化宝库萨迦寺都是西藏的宗教中心。 在这里还有为人们所敬仰的宗山遗址。从日喀则继续往南走,将到 达美丽的冰川世界及世界第高峰珠穆朗玛峰。 三可行性研究报告编制依据 甲方提供的设计委托书 甲方提供的相关资料 中共中央国务院关于加强老龄工作的决定 党的十七报告中指出要以社会保险社会救助社会福利为基 础,以基本养老基本医疗最低生活保障制度为重点,以慈善事业 商业保险为补充,加快完善社会保障体系。 相关国家现行技术规范,规程,标准及规定 第二章项目中心定位紧迫性及可行性项目必要性建设规模 分析 项目中心定位 本项目中心定位为老年护理服务,集医务保健护理护理住宿区 就餐老年人休闲娱乐集中会议等等为体的综合服务中心。 二项目紧迫性及可行性 社会福利事业是新时期中国民政工作的重要组社会保障工作的重要环节。发展社会福利事业,加强福利基础
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