并提供 必要的前提条件。 五结论及建议 本项目的建设是实施科教兴国战略和人才强国战略的体现，项目符合国家 建设投资方向，符合国家自治区和市十五规划要求。项目建设有利于 实现高等教育大众化，满足人民群众接受高等教育的愿望，有利于满足市及周 边地区工农业发展对各类科技人才的需求，有利于促进市两个文明建设。 本项目主要以扩大学院办学规模为主，既考虑解决学校急需解决的教学用 房行政用房学生宿舍教工宿舍田径场篮球场排球场等实际问题，又符合市高等教育事业发展中长期规划。 市地处桂东经济区，是桂东经济区的中心城市，本项目的建设扩大 了市高校规模，为学院发展成为桂东经济区综合性大学打下基础。十五 期间，学院的学生规模将发展到人，符合市十五规划，项目建设 是可行的。 二市高等教育发展方向以应用性实用性为核心，急需培养面向基层 的技术应用技术服务型人才，在扩大办学规模的同时，增设专业学科是符合 桂东经济区目前的人才市场需求及今后发展需求，项目的前景是广阔的。 三学校扩建的地点紧靠学院，校园相对完整独立，无干扰无污染。 教学楼校舍体育场地等经市规划设计部门规划，布局合理，主要建筑物立 面方案，公共附属设施配置符合地理环境要求及办学要求。 四资金投入和安排符合市经济现状及财力，项目的建设是可行的。 项目条件已具备，建议尽快进行项目建设。 第二章市人才资源需求预测 市社会经济现状及发展规划 市是桂东南的中心城市，临近粤港澳，是广西对外的窗口，全市辖区面积 为平方公里，下辖苍梧县藤县蒙山县岑溪市，年全市人口为 万人。其中市区面积为平方公里，人口约万人，市的社会经 济现状及发展规划如下 市社会经济及教育事业现状 需求的专业人才 比较短缺。目前市的人才专业和学历结构还不尽合理，大专和中专以下学历人 才多，本科以上学历人才少，外贸工业设计机械工程计算机软件及网络 等专业的本科以上人才严重不足，农业技术科研开发等人才所占比例远远低 于全国平均水平上。些新兴产业，如宝石加工业严重缺乏专门人才。 根据广西桂东经济区发展规划纲要，市作为桂东南经济区的区域中心 城市，是西部大开发中接受粤港澳产业技术资金和经济幅射最前沿地区。 而目前市高素质专业人才比较缺乏，科技力量较为薄弱的现状，不能适应市经第章总论 项目概况 项目名称学院扩建工程 二项目建设地址市蝶山区富民三路号 三项目建设内容及规模学院按综合性本科学院扩建，主要建设内容 及规模为拟新建教学用房行政用房学生宿舍教工宿舍等批，建筑面 积为，另新建米田径场篮球场排球场等系列的学院设施。 四投资估算项目总投资为万元，其中建筑工程投资为 万元设备购置及安装为万元工程建设其他费用为万元预备 费为万元建设期利息为万元。 五资金筹措拟采取申请银行贷款政府支持及业主自筹办法，拟向 银行贷款万元，政府支持及业主自筹万元。 六项目主办单位学院 七项目单位负责人刘慕仁 二项目可行性研究报告编写依据及研究范围 编写依据 中华人民共和国高等教育法 普通高等学校设置暂行条例 普通高等学校基本办学条件指标 普通高等学校建筑规划面积指标 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 市总体规划 学院扩建规划 学院扩建工程可行性研究报告编写委托书二项目研究范围 本可行性研究报告根据市社会经济和高等教育事业现状及发展需求，对市 的高等教育事业发展进行预测，确定了项目扩建规模和建设内容，并就项目选 址及建设条件总平面布置公用工程环境保护校园安全消防项目管 理运行机制和效果等进行了分析研究，作出了和专业学科的发展，学院必须加大 基础设施建设力度，才能达到普通高等学校基本办学条件指标和普通高 等学校建筑规划面积指标的要求。在此背景下提出了学院扩建工程项目。 二项目建设的必要性 项目建设是实现国家自治区和市十五教育战略目标的需要。 实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推 动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建设成为人力资源强国，为 全面建设小康社会实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保 证是我国提出并长期坚持的项重大方针，也是发挥我国人力资源优势建设 创新型国家加快推进社会主义现代化的必然选择。 项目建设是弘扬灿烂辉煌的文化教育史的需要是建设大，充分发挥 作为桂东中心城市龙头作用的需要也是市人民的共同愿望。 项目建设是发展市高等教育事业的需要，有助于把学院建设成为所 综合性本科学院，为地方经济建设培养更多的人才，促进市社会经济及各项事 业可持续发展。 是提升市的城市品位改善市形象的需要 本项目的目标是要将学院建设成为个布局合理，功能健全，设施完善，环境优美的综合性本科学院，其建筑风格将突出城市新区的现代气息，并结合 地方特色，创造环境优美风格独特的城市空间，并着重考虑交通环境绿 化亮化美化及景观效果创造以人为本，营造良好的生态自然环境。因此， 项目建成后必将提高市的城市质量和品位，成为对外开放的北大门。 四项目单位概述 学院校址位于市蝶山区富民三路号，学院前身是成立于年的广西 大学分校，年月经教育部批准升格为本科层次的全日制普通高校。校园 占地面积亩，建筑面积万多平方米，总资产亿元，校园环境优雅。 学院目前设置经济与工商管理系计算机与电子信息工程系外语系艺 术系中文系和法律与公共管理系等个教学系，个本专科专业。学院面向 全国个省市自治区招生，现有全日制普通本专科在校生多人， 越南留学生人。学院现有专任教师人，其中教授名副教授名，高 级职称占教师目建设进度安排投资估算及 资金筹措，对项目扩建的投资进行了分析评价等。 三项目提出的背景和建设必要性 项目提出的背景 学院的前身是广西大学分校，年月日经国家教育部同意建立 学院，原学校规模配置是按学生人规划的，由于市委市政府的大力支持， 以及根据学院的自身条件社会发展需求和各方面的共同努力，学院近年来 得以快速发展，至年学生规模已达人，大大超出原来的规模，然 而各种校舍功能用房运动设施却超负荷在运转，学生宿舍教职工宿舍严 重短缺，已不能满足要求，整个校园占地面积为公顷亩，其中可 建设用地面积为公顷亩，生均用地面积为按可建设用地 计，与普通高校学校建筑规划面积指标三大项用地指标不宜超过 生比较，相差生。按十五规划，年学院学生规模达 人，若按现状校园面积生均用地面积仅为，相差生即 公顷。由于用地不足将严重制约学院今后的发展，严重影响今后的招生和师 资队伍建设。为改善学院软硬环境条件，保证学院健康有序的发展，对学院 进行扩建是很有必要的。 国家十五规划提出要把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在 更加突出的战略位置，深化体制改革，加大投入，加快科技教育发展。广西壮 族自治区十五规划也提出要优先发展教育，稳步提高高等教育的大众化 水平。市十五规划提出要继续加快高等教育的发展，努力办好学院，加强重点学科和重点专业建设，十五期间市高等教育毛入学率达到人 才总量达到万人。 随着国家西部大开发战略的实施中国东盟自由贸易区的建立以及泛 珠三角经济合作圈的成立，给带来了新的发展机遇。市正充分利用地域优势， 努力创造良好的投资环境，加快批重大项目的建设，促进经济快速腾飞，为 市高等教育事业发展奠定坚实的经济基础。在市委市政府的领导和全市人民 的共同努力下，年月学院成功升格为本科院校，按照学院的发展规划， 到年学院共设多个高等教育本专科专业，全日制在校生达到人， 专任教师达到人。随着招生规模的扩大市属大专以上教育的院校共有所，主要有学院广西广播电 视大学市分校中共市委党校。其中学院为普通综合性高等院校，设有本 专科专业，以培养文理工科等专业方向为主，在校学生人数超过人 广西广播电视大学市分校在读学生人数约人，主要作为成人教育基地， 培养化工机械电气及企业管理等方面的人才中共市委党校兼市行政学 院，主要以培训机关事业企业党政管理人员为主，开设学历教育班与短 期培训班，学历教育班有大专班电大班函授大专班函授本科班及函授研 究生班，大专本科班在读学生约人。 市是桂东南的中心城市，但目前担负起高等国民教育的院校，是办学规 模小，入学率低，不能满足人民群众对高等教育需求二是开设学科专业偏少， 无法适应工农业生产及各行业发展需求三是专任教师数量不足，学历层次偏 低，难以适应世界高精尖科技成果的应用与创新四是未形成面向社会自 主办学，自主激励机制。为此，市政府抓住西部大开发的良好机遇，充分利用 西部大开发的优惠政策，结合十五计划及自治区高教改革发展总目标和思 路，根据市的实际情况作出今后市教育事业的发展规划。 市高等教育事业发展规划 十五期间，继续以党的十六大神和三个代表重要思想为指导， 提高对高教事业发展重要性的认识，充分认识全面建设小康社会，加快发展和 推进工业化城镇化进程，实现社会主义现代化，科技是关键教育是基础， 振兴经济只有加速发展科技教育依靠科技进步和提高劳动者素质技能，才 能创造条件实现跨越式发展，把潜在的市自然资源优势转化为经济优势。 优先发展教育，提高人才素质。坚持面向现代化，面向世界，面向 未来，适度超前，大力发展教育事业，优先发展高等教育，优化教师队伍结构，扩大高等教育规模，坚持多种形式发展高等教育，大力发展成人教育，逐步建 立终身教育体系。