程保护范围北起永丰 河，南至广利河，区内为黄泛冲积平原，地势广阔平坦，地面高 程般在米之间，总趋势为西南高，东北低，自然坡降 在。由于受黄河尾闾摆动变迁的影响，微地貌变 化较大，岗坡洼相间分布，主要有河滩高地缓平坡地浅 平洼地背河槽状洼地决口扇形地等微地貌组成。区内土壤以 滨海潮土和盐化潮土为主，自然植被以芦苇黄须菜茅草为主。 黄河三角洲成陆较晚，海岸线长地形平缓潮间带宽广， 沿海滩涂面积万亩，米等深线以内的浅水水域面积达 平方公里。 区域气候特征 保护区地处中纬度暖温带半干旱大陆性季风气候区， 气候特征是四季分明日照充足，气候温和。旱涝霜雹 风等自然现象较多。四季特征是春季回暖快，降水少，风速大， 季候干燥夏季气温高，湿度大，降水集中，气候湿热秋季雨 水骤减，气温凉爽冬季雨雪稀少，寒冷干燥。 二气温 区域历年平均气温，全年月份最热，月平均气温为 ，月份最冷，月平均气温为，极端最高气温 年月日，极端最低气温年月日。 三降水 区域年平均降水量为毫米，年际变幅较大，降水量最多 的年份是年为毫米，降水量最少的年份是年为毫米。年内各季节降水量相差较大，春季毁防潮堤坝公里柏油路公里水工建筑物 座损坏渔船多艘，其中严重损坏艘，沉没艘冲毁 虾池万亩，损失对虾吨，冲走海蛰等海产品余吨 冲毁卤水井眼，盐池万公亩，冲走卤水万立方米， 溶化原盐万吨，直接经济损失达亿元人民币。 号台风暴潮袭击时，东营市沿海被海水淹没面积达 平方公里，河口区和利津县个村庄万农户进水，人被 水围困，死亡人，冲坏防潮堤公里，损坏房屋间，倒 塌房屋间刮倒通讯供电线杆根，冲坏公路公 里，冲毁桥涵闸座农作物受灾面积万亩，冲毁 虾蟹池万亩，损坏渔船艘，网具件冲毁盐田 万亩，直接经济损失高达亿元。 第章综合说明 工程地点 山东省东营市和胜利油田地处黄河三角洲地区，地理坐标为 东经，北纬，防潮体 系期工程建设地点位于黄河三角洲莱州湾西岸广利河至永丰河 段。 二工程建设缘由 黄河三角洲莱州湾西岸特殊的地形和地理环境，极易发生风 暴潮，是我国风暴潮重灾区之，也是世界上少数的温带风暴潮 频发区。该地区是东营市和胜利油田的政治经济文化中心， 风暴潮不仅造成巨大的财产损失和人员伤亡，还破坏沿岸的生态 环境。而该区域防潮体系已遭严重破坏，仅有的不成体系的土坝 根本起不到防潮作用，风暴潮已经成为影响和制约东营市经济 社会发展和胜利油田油气开发的重要因素。 因此，根据防潮工程现状保护区的重要程度及资金状况， 急需建设黄河三角洲莱州湾西岸广利河至永丰河段防潮体系。 三编制依据 资 土方万立方米，砼万立方米，砌石万立 方米，估算投资万元。 经济评价 经济内部收益率，经济净现值万元，效益费 用比，工程经济评价合理，工程效益显著。 七工期安排 工程总施工有效工期为个月。 八工程效益 工程实施后，可以确保在设计标准内中心城油田基地及生 产设施的安全和人民生命财产不受损失，有利于社会安定。对于 改善投资环境加快对外开放，促进黄河三角洲高效生态经济和 胜利油田持续健康发展具有重大意义。第二章基本情况 第节社会经济概况 东营市位于东经，北纬 之间的黄河三角洲地带，北部与东部濒临渤海，西与 滨州市接壤，南东南与淄博潍坊市毗连，南北长公里。 年末全市总人口万人，其中非农业人口万人， 全市达到亿元。辖东营河口两区和垦利利津广饶 三县，面积平方公里。 胜利油田位于黄河三角洲地带，是我国的第二大石油能源基 地。从年发现开发至今已找到个不同类型的油气田，累 计探明石油储量亿吨，累计生产原油亿吨，累计实现 工业总产值超过亿大关。共有油井万口，目前原油生产 能力为万吨年。油田主体部位在东营市境内的黄河入海口 两岸。现有职工万人，拥有固定资产原值亿元，净值 亿元。已形成油气水电讯路机修供应等系统综合 配套齐全的生产能力，外经外贸科技文教卫生多种经营全面 发展的国有特大型企业。 黄河三角洲莱州湾西岸广利河至永丰河防潮体系保护区面积 平方公里，其中盐田万亩，水产养殖万亩东营市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 中共东营市委关于中心城防潮体系建设专题会议纪要， 年月日 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,山东省水利工程可行性研究报告编制规定试行，山 东省计委水利厅，年 山东省防潮工程修订规划报告，山东省水利勘测设计 院，年 山东省防潮工程若干技术问题暂行规定，山东省水利 厅，年 东营市防潮工程体系总体规划，东营市水利局，年 有关法规规范规程。 四建设性质 改扩建。 五工程建设内容规模及标准 黄河三角洲莱州湾西岸期防潮工程由防潮大堤回水堤及 挡潮闸组成，堤防全长公里，其中防潮堤公里，广利 河回水堤公里，永丰河回水堤公里，建设广利河明海闸 溢洪河明港闸胜利油田养殖公司明泺闸青坨沟明源闸及其他 小型涵闸交通桥等。 工程规模为中型，等别为Ⅱ等，堤防等级为级，主要建筑 物为级，次要建筑物为级。 设计防潮标准为五十年遇。 六主要技术经济指标 主要技术指标 五十年遇高潮位为米，防潮堤堤顶高程米，防浪墙顶高程米，回水堤堤顶高程米。 广利河明海闸百年遇防洪，设计防洪流量立方米秒， 五十年遇防潮。 溢洪河明港闸百年遇防洪，设计防洪流量立方米秒， 五十年遇防潮。 胜利油田养殖公司明泺闸，设计引水流量立方米秒，五 十年遇防潮。 青坨沟明源闸二十年遇防洪，设计防洪流量立方米秒， 五十年遇防潮。 工程量及暴潮及其灾害的天气形势 主要为北方的温带系统和南方北上的热带系统。 温带系统风暴潮及其灾害 温带系统主要分为冷高压与气旋相配合北方南下横向冷高 压和气旋型。出现季节主要为春秋季节，冬季较少，夏季偶有 发生。春秋季节的月和月出现次数最多，占全年 总次数的，其增水幅度也最大。 气旋和倒槽配合北方冷高压型天气的风暴潮及其灾害 春秋冬季造成防潮工程区域大幅度风暴增水和较重或以 上风暴潮灾害的天气形势主要是气旋或倒槽配合北方高压型。 该型天气影响前期，黄渤海海域维持较强的向风场。黄 海表层水在向大风风应力作用下源源不断输入渤海，使渤海中北部甚至整个渤海水位升高，当气旋引导冷高压东移使渤海海域 转为向大风时，渤海北部中部和东部海域表层水在强劲的 向大风作用下涌向莱州湾中西部海域，使莱州湾西南部湾底处 水位迅速猛增，从而造成莱州湾沿海地区持续的大幅度增水和严 重风暴潮灾害。只要此型天气出现，莱州湾西南部沿海地区般 都会出现较严重的风暴潮灾害，至少也会出现中度灾害。 横向冷高压天气的风暴潮及其灾害 横向冷高压天气影响时，尽管渤海各海域同样吹刮持续而强 劲的向大风，但由于其影响之前的黄海海域同为向强风， 无海水向渤海输入，故增水幅度较小。再加该型天气多发生在秋 末至早春，适逢北方枯水和天文潮较低或最低期，只要不与天文 大潮相遇，造成较重以上风暴潮灾害的机会不多。 二热带系统风暴潮及其灾害 防潮工程区域较强的发展，海岸经济 开发和浅海海域不断被港口码头钻井平台水产养殖盐场 工厂等高效经济产业所替代，灾情已转变为推倒油井平台荡平 水产养殖和盐场淹没采油区厂区和农田等。经济损失额数倍 于年代前并呈逐年增加的趋势，特别是当特强风暴潮袭击时更 是如此。 据调查和有关文献资料统计，自年代以来短短余年中， 地处黄河三角洲的东营市和胜利油田沿海地区发生过次左右重 或特重风暴潮灾害 ，平均约年左右出现次。给沿海地区国民 经济和人民生命财产造成了巨大损失。如和号台风暴 潮，造成直接经济损失分别达亿和亿元人民币。年第号强热带风暴于月日时前后在福建省平 潭县至长乐县附近沿海登陆，月日时在福建北部蜕变为低压 继续北上，其外围系统影响山东黄海和渤海沿岸，风力逐渐增大 到级，月日时，热带低压中心移至徐州至荷泽之间， 并开始转向东北方向移动，于日时移至山东莱州附近出海。 由于强热带风暴影响山东沿海期间，恰逢阴历八月初四至初 六天文大潮，加上东北风持续时间很长，风暴潮增水极为明显， 月日山东沿海出现历史最高潮位，黄海沿岸的石臼所站最大增 水，最高潮位，超过号台风影响的历史最高潮 位莱州湾羊角沟站最大增水，潮位，是新中国 成立以来第二高潮位年月日最高潮位，距历史 调查最高潮位仅低。东营受其影响，海水淹没沿海土 地面积平方公里从高潮线起算，胜利油田口油井被淹， 个村庄被海水围困，倒塌房屋间，围困群众人，死 亡人冲以上台风风暴潮和较重以上台风风暴潮灾 害只出现在三个月份。导致广利港最大增水 台风平均为年年年出现次，最 大增水可达左右。 其台风路径主要是由长江口以北近陆海域或近海陆地上穿越 山东半岛进入渤海或北黄海的台风，其次为由黄海中部转向东北 方向或由苏中鲁南地区登陆向东北向移动的台风。 台风风暴潮灾害也是莱州湾周边地区在夏季的主要灾害类 型。建国以来，等台风都曾给莱 州湾西南部沿海地区造成不同程度的灾害。 三近代历史风暴潮灾概要 据地方志记载资料统计，明朝民国期间东营市沿海地区曾 出现较重或严重风暴灾害多达近次平均不足年出现次，其中严重或特严重风暴潮灾害达十余次，有具体灾情记录的如 明万历四十年年秋七月，海潮南溢百二十余 里，害民田庐无数。 清康熙三十二年年癸西春，二月，海水溢，大风 海水暴溢六十里，坏田庐，溺人畜甚众