业部综合计划司农业部规划设计研究院建设部标准定额 研究所编著的农业项目经济评价实用手册 国务院下发关于促进生猪生产发展稳定市场供应的实施意见 农业部下发关于贯彻国务院促进生猪生产发展稳定市场供应 的实施意见的通知 综合评价 项目建设的必要性 随着人民生活水平的不断提高，优质肉猪生产迎来了全面发展 的黄金时期。在中国全面向小康社会迈进的新时期，随着国民收入 的不断提高，消费者对肉食品的需求量将会越来越大，由于我国大 部分地区在整个肉食品结构中传统上以猪肉为主，国内市场上优质 瘦肉型猪肉的销售是将愈益呈现很大的市场空间，况且，中国加入 世贸组织后，更为我国养猪业的发展带来了无限的商机，目前国内 市场猪肉价格普遍上扬的现象，就是这种商机初现的生动说明，这 表明，长期困扰我国广大农民养猪低效，猪肉市场长期低迷的不利 态势即将过去。 近日，针对当前我国生猪生产出现下滑，猪肉供应偏紧，价格 较大幅度上涨的问题，国务院下发了关于促进生猪生产发展稳定 市场供应的实施意见，此意见对促进生猪生产发展稳定市场供应 提出明确要求，做出重大部署。近期，农业部下发了关于贯彻国 务院促进生猪生产发展稳定市场供应的实施意见的通知，要求各 地殖基地，用以繁 育大量的优质品种仔猪是我县进行生猪品种改良的关键，也是必要 的前提条件。为此我们本着以繁育优质种母猪为手段，以改良我 县生猪品种为目的的指导思想。以社会效益为主，自身经济效益为 辅的项目建设基本原则，在良种养殖基地能保证实现良性发展和足 以抵抗市场风险的情况下，让利于民，扶持为要，为全县生猪品种 改良工作的开展提供有力保证，以此带动农村产业结构的战略性调 整，创立我县生猪产业的品牌地位，让生猪产业成为我县畜牧业 大支柱产业，实现可持续发展，确保农民稳定增收。 第章总论 项目单位基本情况 概况 项目单位名称化德县俊达生猪养殖专业合作社 所有制形式股份合作制 发展历程近年来，随着全市农牧业产业化进程的不断发展， 我县的生猪养殖也逐步深入，向着专业化及合作化的方向迈进。 年月，以马俊为代表的长顺镇多户农民自行组织，成立了化德 县俊达生猪养殖协会，并得到了县乡有关部门的高度重视和大力 扶持，协会发展迅速，规模不断扩大，效益逐步提高。到年 月，按照全国农民专业合作社的要求和生猪养殖专业化的需要， 协会户农民筹集资金万元，正式注册了化德县俊达生猪养 殖专业合作社。 主营业务生猪养殖加工销售繁育等。 人员结构主要是种养大户农畜产品经纪人专业技术人员 等，其中农民合作社成员占，城镇居民合作社成员占。 财务状况 核准通过，归档资料。 未经允运车辆福田拖拉机台， 四铧犁台，玉米免耕施肥播种机台。 土建工程主要是建母猪舍平方米，建育肥猪舍平 方米，建种公猪舍平方米，建沼气池立方米，建饲草料加工 车间平方米，建库房平方米，场区围墙延长米，锅炉 房平方米。 项目建设期限年即年月年月 投资结构及资金来源 项目建设共需资金万元，用于固定资产投资万 元，流动资金万元，资金来源主要是中央财政补贴资金 万元，地方配套万元，合作社自筹资金万元。 项目效益 经济效益 达产后本项目年实现销售收入万元，年平均利润总额 万元，投资利润率，财务内部收益率，财务 净现值万元，全部投资回收期年，通过计算和分析， 项目经济效益较好，有较强的抗风险能力，该项目在财务上是可行 的。 生态效益 项目建成后，将有效带动全县畜牧业生产方式向建设养畜科 学养畜生态养畜转变，这样既保护现有的生态环境，又改善土壤 质量。沼气将畜牧业发展与种植业发展链接起来，促进了能量高效 转化和物质高效循环，形成了种植业饲料养殖业粪便 沼气池种植业优质农产品饲料养殖业循环发展的农业循 环经济基本模式。 社会效益 本项目实施后，可辐射带动全县个养猪村转变生产经营方 式，与项目村同步快速发展。可辐射带动户农民从事生猪养殖 业，间接受益人口达人。随着养猪业的不断发展，对饲料及 优质青饲料的需求量将不断增加，可促进项目区周边地区农民种植 业结构的调整，同时也有利于农许，请勿外传, 年项目单位资产总额万元，其中固定资产 万元，流动资产万元，净资产万元，负债总额 万元，所有者权益万元，销售收入万元，净利润 万元，净资产收益率，投资报酬率，资产负债率。 年项目单位资产总额万元，其中固定资产 万元，流动资产万元，净资产万元，负债总额 万元，所有者权益万元，销售收入万元，净利润 万元，净资产收益率，投资报酬率，资产负债率 。 法人代表基本情况 合作社法人代表马俊岁，大专文化，无破产或银行欠贷历 史记录。 项目建设方案 项目名称建设性质及建设地点 项目名称年内蒙古自治区乌兰察布市化德县头商 品猪养殖基地新建项目 建设性质新建 建设地点化德县长顺镇 建设规模及产品或经营方案 建设规模项目总计建设猪舍平方米。达产后，按 繁殖成活率，年产长白与杜洛克二元杂交仔猪头，通过个月 的快速育肥，全部屠宰上市。 产品方案长白与杜洛克二元杂商品猪适应性强长势快肉 质好，通过良种猪的扩繁推广和二元化杂交技术应用，最终实现发 展生猪改良和育肥猪生产双赢目的。 技术设备建筑物主体工程 技术来源主要是依托化德县家畜改良站，从有定技术力量 和生产规模的良种猪繁育场，引进纯种长白种母猪头，引进杜 洛克种公猪头，引进种猪系谱清楚，档案健全。 机械设备主要是产仔床个，保育床个，购臵 滚筒式玉米种子脱粒清选机台，新购型饲料加工机组 套，四轮拖拉机辆，饲料拉领导多次在有关会议 上将建立县级优良种猪繁育基地，提供数量充足，质量可靠的优良 长白母猪，用以繁殖三元杂交商品仔猪，以满足本县快速发展的生 猪养殖业的需要，促进本县养猪业的健康发展议案提出来，呼声甚 强。 风险评估 根据项目敏感性分析，各因素变化不同程度影响财务效益各项 指标，但均满足财务效益指标要求。财政有偿资金的偿还能力很强。 通过计算和分析，项目经济效益较好，有较强的抗风险能力。 带动作用 项目完成以后，将带动全县玉米种植业的进步发展，解决农 民卖粮难的问题，实现玉米的加工转化，提高其附加值，辐射农户 余户。带动余户发展规模化种猪养殖，有效促进农户增收。 存在问题及解决方案 根据化德县畜牧业生产的实际情况，农民对生猪养殖积极性很 高，但农民严重缺乏发展生猪养殖业所需的良种种猪。同时，农民 对科学养殖技术认识不足，造成了养殖数量少规模小成本高 效益低的局面，严重制约了全县养猪业的快速健康发展。 建议上级部门充分考虑化德县生猪养殖的实际生产情况，批复 立项化德县头商品猪养殖基地建设项目，使该项目早日实施。 结论与建议 经过该项目的可行性分析论证，该项目不仅具有很好的自然资 源条件技术条件市场条件，而且财务效益较为显著。据测算， 项目达产后，年可获得平均利润总额万元。同时该项目积极 推进全县生猪良种化进程，加快生态效益型畜牧业发展。因此，建 议该项目尽快给予批复并在我县实施。第二章背景及必要性 第二章背景及必生猪个体生产性能提升，改善 猪肉品质，这样必将增加农牧民生猪养殖效益，增强农牧民养猪积 极性，扩大生猪养殖规模。 项目建设的必要性 目前化德是个拥有万人的旗县，在过去的猪肉市场供应是 以全县广大农户及养殖大户猪源为主，外地猪为辅来满足市场消费 的。由于乡村人民生活水平的不断提高和饮食结构的改善，牛羊 肉蛋奶消费增加，从年开始，全县猪源开始下降，但仍能满 足市场的供应，可从猪源上产生了变化，而以外地猪源为主，当地 猪源为辅，尤其在近几年粮食及饲料的大幅度涨价，常年以粮食作 为原料的生猪饲养业的效益微薄，再加上历史以来猪肉价的频繁波 动致使养猪无利可图，期间已经建立的养猪大户，养猪专业村，养 猪专业小区，养猪场，赔的是干二净，都弃业另择他业，就连农 民贯以自食的猪肉算起成本，也不如在市场上购买合算，生猪饲养 的积极性挫再挫，直至今天走到低谷。农民们有个比较效益， 那就是养猪不如养牛羊，从整个养殖效益来分析又不如外出打工的 效益，因此具有劳动力的农民都弃养从劳了，万人的市场消费没 猪不行，仅靠外调，全国养猪形势也大体如此，通过本项目的建设， 可带动化德县个乡镇个行政村个自然村万口人来发展 生猪饲养，缓减全县市场的消费紧张，以达到通过生猪良种扩繁， 商品猪生产稳定市场供应的目的。同时，加快生猪品种改良，生产第二章背景及必要性 优质瘦肉型猪肉，适应市场需求，让农民真正做到养猪增收，是目 前化德县生猪产业的紧迫课题，而建立良商品猪养要性 项目建设背景 随着人民生活水平的不断提高，优质肉猪生产迎来了全面发展 的黄金时期。在中国全面向小康社会迈进的新时期，随着国民收入 的不断提高，消费者对肉食品的需求量将会越来越大，由于我国大 部分地区在整个肉食品结构中传统上以猪肉为主，国内市场上优质 瘦肉型猪肉的销售是将愈益呈现很大的市场空间，况且，中国加入 世贸组织后，更为我国养猪业的发展带来了无限的商机，目前国内 市场猪肉价格普遍上扬的现象，就是这种商机初现的生动说明，这 表明，长期困扰我国广大农民养猪低效，猪肉市场长期低迷的不利 态势即将过去。 近日，针对当前我国生猪生产出现下滑，猪肉供应偏紧，价格 较大幅度上涨的