为了营造更好的城区水环境，美化沿江两岸城区景观，提升城市品 位，报告中考虑在锦溪出口杭徽大桥下游约处修建座橡胶坝，其锦 溪左岸最下游的控制点点在可研报告回水堤起始点的基础上往 下游侧移动了约。在回水堤初设报告编制前，业主已委托澳大利亚驻 杭州市的爱伦建筑设计事务所进行回水防洪堤景观设计。以回水堤占用 青山水库库容不变堤内土地面积不得增加为原则，对可研报告推荐的 回水堤轴线作了调整。根据其提供的回水防洪堤堤线坐标，临库段堤线 由原来基本为直线改成了型，其目的是为了更好地与青山水库自然 景观相适应，充分体现人与自然相和谐。故回水堤初步设计中按型 堤线进行设计。 补充修改完成临安市锦城镇青山水库回水防洪堤初步设计报告报批稿。 年月，我院受临安市城市防洪工程有限公司委托编制临安 市锦城镇城市防洪工程初步设计报告汇编本。基础资料采用各单位提 供的分河段初步设计成果政策处理实物指标及桥梁部分投资按临安市 城市防洪工程有限公司根据实际征用数量补偿单价及已完成的桥梁招 投标额提供成果进行编制。年月编制完成本报告。 水文 流域概况 南苕溪发源于我省境内临安市与安吉县交界的天目山马尖岗，最高 山岭为 间达到最佳的结合。不但可提高锦城镇的整体防洪能力，减少洪灾损失， 保障城镇居民安居乐业，还可明确城市与水库之间的管理界限。 水利计算方法 锦溪南苕溪马溪均为山溪性河道，河底纵坡陡，计算采用维 恒定流。 计算上边界采用水文提供的洪峰流量，下边界采用青山水库调洪水 位，计算中考虑里畈水库的拦洪削峰作用。 根据青山水库各频率洪水位及三条溪的洪峰流量，推求锦溪南苕 溪马溪三条溪的回水曲线，计算中考虑了水库最高洪水位时相应入库 流量及最大入库流量时相应水库水位两种组合，取其外包线作为设计水 面线。 综合说明 概述 锦城镇位于浙江省西部青山水库上游库尾，是临安市政府所在地， 全市政治经济文化中心，杭州西部重要的工贸城市和以山水风光为 特色的旅游城市。距省会杭州。全镇总面积，规划城区面 积。城区北依保锦山，南临功臣山，西接玲珑山，东抵青山水库， 四周群山环抱，属苕溪河谷冲积平原，地势自西向东倾斜。 全市共辖个行政村，个居委会。年底全市总人口万人。 全市国内生产总值亿元。是国内电线电缆螺钉医用玻璃拉瓶等 工业产品的主要生产基地。 规划城区范围内有锦溪南苕溪和马溪穿城而过，南苕溪的现有防洪 能力基本接近年遇，锦溪马溪的现有防洪能力则低于年遇，且 河道弯曲狭窄，阻水桥梁多，河道淤积严重。城东面临青山水库，洪 水期受其回水顶托影响，城东区常遭受洪灾，人民的生命财产安全受到 威胁，国民经时考虑并解决库区遗留的涉 迁移民安置问题，将现状城东区低于高程的已建城区纳入保护范 围锦溪南苕溪等的老干砌石防洪墙拆除重建锦溪下游自功臣山脚 后新开约河道入青山水库，其左岸新建防洪堤与回水防洪堤相接按 规范要求计入管理带征地及拆迁。 可研报告初稿完成之后，水利厅有关领导专家进行了实地查看并 多次开会研讨。根据讨论意见，并与临安市政府及水利局城防公司有 关领导协商后，对初稿进行了修改补充和完善。年月完成临安 市锦城镇城市防洪工程可行性研究报告送审稿。 年月日，在杭州召开了由水利厅城防办组织的临安市锦城镇城 市防洪工程可行性研究报告审查会。参加会议的单位有省计委水利厅 杭州市林水局青山水库管理局临安市政府及水电局省水电设计院等。根据会议审查意见，又对报告进行了修改补充，完成报批稿。省水 利厅以浙水计号文对可研报告提出了审查意见并上报省计委。 年月日，省计委以浙计投资号文对可行性研究报告 作了批复。审查意见及批文详见后面附件 年月，由临安市城防公司先后委托浙江省水利水电勘测设计院 浙江省钱塘江管理局勘测设计院等单位进行临安市锦城镇青山水库回水 防洪堤南苕溪马溪及南北干渠等分项工程的初步设计报告编制工作。 年月，临安市水利水电勘测设计所已先期完成了临安市锦溪 城区段综合治理工程初步设计报告。 年月，浙江省钱塘江管理局先后完成了临安市锦城镇南苕 溪段城市防洪工程初步设计报告济发展受到制约。等洪水，造成 城区厂矿居民房屋和交通道路大面积受淹，工厂停工学校停课商 店停业交通中断，社会经济损失重大。 年月，临安市水利局编制完成了临安市锦城镇城市防洪规划 并经临安市政府批准。锦城镇城市防洪工程体系包括南苕溪锦溪 马溪青山水库回水堤防洪工程及北南排洪干渠等五部分。省水利厅浙 水计号和省计委浙计投资号文分别对临安市锦城 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,镇城市防洪规划及项目建议书作了批复。同意锦城镇城市防洪标准为 年遇，分阶段实施。批文中同意锦溪防洪工程青山水库回水防洪工 程为期工程，马溪南苕溪防洪工程等为二期工程。 项建书中青山水库回水防洪堤工程沿老环城东路适当加高，现状城 东低于国家高程基准，余同高程的已建城区多亩的防 洪问题未解决，且未考虑结合库区涉迁移民安置问题锦溪南苕溪等 防洪堤工程未考虑与城市景观相结合，未计入管理带的征地和拆迁部分 的投资设计的防洪墙也仅考虑在老干砌石挡墙外贴加保护层，未根 除老挡墙基础浅易淘空等存在的隐患锦溪下游未考虑沿功臣山脚开 辟条新开河。 年月，临安市水利水电局完成临安市锦溪城区段综合治理工 程可行性研究报告，并通过有关部门组织的审查。 年月，浙江省水利水电勘测设计院完成了临安市锦城镇城 市防洪工程可行性研究报告初稿。报告中对项建书阶段考虑不足之处 作了调整青山水库回水防洪堤堤线布置料场均有公路直达，交通便利。 工程任务和规模 地区自然地理和社会经济概况 临安市位于浙江省西北部，东邻杭州市，西连安徽省歙县，南接富 阳桐庐淳安等市县，北界安吉及安徽省宁国绩溪县，总面积。临安市政府所在地锦城镇地处市域东部，青山水库上游库尾南苕溪 两侧，现状城区面积约。 锦城镇南西北三侧为天目山山区，山峦起伏，地势西北高东南低， 已建城区地面高程般。 临安市是全国农村综合实力强市，年全市总人口万，耕 地总面积万亩，国内生产总值亿元，人均国民生产总值万 元。临安是我省重点林业和生态农业县，森林覆盖率，茶叶笋干和 山核桃等特产久负盛名。临安山清水秀，旅游资源丰富，国家自然保护 区西天目素有天目千里秀，林木十里深之誉，钱王陵园青山湖 玲珑山瑞晶溶洞等都是有名的旅游度假胜地。 锦城镇是临安市府所在地，是全市政治经济文化中心，也是杭 州市西部重要的工贸城市和以山水风光为特色的旅游城市。杭昱公路 省道贯穿城市，交通便利。城区现有人口万，年全镇工农业总 产值亿元。到年，规划城区人口万，城区范围。 工程任务和建设的必要性 工程任务 临安市锦城镇城市防洪范围南自锦溪蔡家堰，西起玲珑山南苕溪官 塘堰，北始于规划环城北路跨马溪大桥，东至规划青山水库回水防洪堤。 防洪工程主要包括青山水库回水防洪堤工程锦溪防洪堤工程南苕 溪防洪堤工程马溪防洪堤工程城区南北排洪渠工程等。上述工程全 部完成征地高程 ，移民水位为，应动迁户人。年年基本 完成动迁工作，实际迁移户人。年调查库区尚未迁出户 人其中有户人返迁。据最近的年底调查，库区涉迁 达户，人口人，耕地亩，房屋万，涉及四个乡个行 政村，还有家企事业单位。 由于历史原因，库尾移民不彻底，加上部分移民返迁，城东地区赵 村青龙口两个自然村现还有涉迁人口人。这两个村地势低洼，地面 高程约，仅相当于青山水库年遇洪水位。除这两个村庄外，库区还有涉迁人口人规划年人口，主要分布在亭子村新联村和长桥 村等。 改革开放后，各级政府对水库的防洪日趋重视。青山水库下游右岸 是保护杭州市和杭嘉湖平原的西险大塘。方面，为确保下游安全，青 山水库汛期将面临高水位运行，特别是遇到梅雨长历时洪水，水库将长 时间处于高水位运行，使得锦城镇防洪情势非常严峻。另方面，库区 年遇以下有数量较多的返迁居民存在，青山水库的防洪调度及运行 受到很大的牵制，影响其防洪功能的正常发挥。因此，移民问题亟待解 决。 由于锦城镇所处的特殊地理位置，防洪问题历年来较突出，为了使 临安锦城镇城市防洪标准达年遇，形成若干个防洪闭合圈，除提高 锦溪南苕溪马溪防洪标准外，在城东青山水库尾部兴建条回水防 洪堤是十分必需的。修建回水防洪堤的同时，既要考虑妥善解决库区涉 迁的移民安置，又要更好地发挥青山水库的防洪功能，使临安城市防洪 建设库区遗留的涉迁移民安置和充分发挥青山水库防洪功能三者相互后，锦城镇城市防洪标准可达到年遇。 建设的必要性 临安市城区被南苕溪干流划分为南北两大区域。城区现有防洪能力低 于年遇，经常遭受洪水侵袭。建国以来，城区发生较大洪灾的有 年年年年年等年份。年洪水淹没 了县城中心的繁华地段。年洪水又淹没了城北的工业和文教区，造成部分工厂停工，学校停课，商店停业，直接经济损失万元。 年洪水，南苕溪堤坝决口总长，被淹及受冲农田 万亩，冲毁公路，倒塌房屋间厂房间，青山水库达到历史最 高水位。淹没城东地区达数日之久，直接经济损失上亿元。 年洪水，青山水库最高库水位达到，锦城镇板桥乡的 个村庄，约余人遭洪水围困，多家企业被洪水淹没，其中板桥乡 水深达，受淹粮田亩，受灾人口人，锦城镇板桥乡累计 损失达万元。 南苕溪年代进行过整治，沿岸建有干砌石堤防，经多年洪水冲刷， 两岸堤防局部结构已严重受损，加之挡墙基础埋置浅，屡造洪水掏空。 锦溪马溪现