1、“..... 项目建设的必要性 项目建设是构建高效行政中心的组成部分 市是湘南战略性中心城市，是湖南对外开放的重要窗口，区 位资源优势明显，工业基础较好。近年来，城市人口规模快速增长， 环境压力不断加大，人居环境和城市生态环境受到挑战。市委市政 府根据城市建设形势的发展，确定了城市建设扩容提质为主题，东 扩南移的发展方针，同时致力于将年批准建设的华新开发区打 造成市高新技术产业开发区和市高效的行政中心。经过十余年 的建设，华新开发区的基础设施日趋完善，市委市政府及绝大部分 的市直单位都已搬迁到华新开发区行政中心。根据新轮城市总体规 划编制指导思想，原属老城区的各机关行政事业单位今后都将逐步向 华新开发区行政中心搬迁。在行政中心区划内还建立了市政务中 心。因此，市环境监察监测中心建设项目符合市城市建筑总体 规划，是构建市高效行政中心的组成部分......”。

2、“.....环境管理执法和监测工作为市的经济和社会发展 做出了巨大的贡献，通过群策群力，顽强拼搏，各项目标任务全面完 成。 在环境监管执法方面，监察支队承担着全市国控重点污染源省 控标准化建设标准‣，要求各级环保部 门要切实加强领导，在人力物力财力上加大支持力度，积极推进 环境监测监察执法体系建设，全面提升环境监测监察执法水平， 为促进经济社会全面协调可持续发展做出更大的贡献。 项目建设周边环境优越 该项目建设地点地理环境质量较好，出入方便，项目的水电管线 已铺就到位，四周无工业污染源，符合工程建设条件要求。 项目建设资金有保障 本项目建设资金来源为项目承建单位自筹万元，争取中央 和省级财政环境监测执法能力建设资金万元，市财政专项资 金万元......”。

3、“.....项目建筑为主楼七层， 辅楼六层，砖砼结构，其中主楼为监测监察执法用房，建筑面积 为，辅楼为环境监测化验用房，建筑面积为，附属用房 ，共计土建总规模。建筑耐久年限为年，建筑安全 等级为二级并购臵相应办公设备及空调等。 建设期限 年月年月 总投资及资金筹措 项目总投资万元，其资金来源为项目承建单位自筹 万元，争取国家环保部环境监测执法能力建设资金万元，市 财政专项资金万元。 项目效益 市环境监察监测中心建成之后，将成为该市环境管理工作的 基本依托，是全市环境监测和旅游业发达。市委市政府充分 发挥旅游业优势，致力于以南岳风景名胜区为龙头，将打造成全国 优秀旅游城市。几年来......”。

4、“.....并全力申报世界自然文化遗产。因此，切实保护好的生态环 境维护好的青山绿水已成为目前项严肃的政治任务和社会责任。 市环境监测站是国家环境监测网络二级站，肩负着全市环境 监测重任，监测辖区内环境质量状况及其变化规律，承担了全市地表 水质常规监测湘江及其级支流耒水蒸水洣水舂陵水监测， 地下水质监测，城区饮用水源水质监测，城区大气常规监测，机动 车尾气监测，城区环境噪声交通噪声功能区噪声监测，污染源监 督性监测，污染纠纷和应急监测，执法监测，达标排放监测建设项 目竣工验收监测环评监测，以及其它委托性监测任务，还承担了全 市环保有关的创建迎检城市环境质量综合整治统计等工作。 市环境监察支队担负着查处全市环境违法行为，负责环境污染事故 污染纠纷及其群众来信来访的调查处理，组织开展区域性的环境综合 执法专项行动......”。

5、“.....因此，市环境监 测站和环境监察支队所肩负的工作任务十分繁重，责任重大。其现有 的办公用房是年建造的，总建筑面积为，监测监察 人都挤在此办公，面积窄小，且房屋结构布局不合理，管线设施 老化，房屋漏水严重，维修困难，实执法工作的控制枢纽和指挥中心，同时 也是全省环境监测网络和监察体系的重要组成部分。项目建成后，可 实现对市空气环境质量水环境质量土壤环境质量及生物多样 性提供及时准确的数据，对重点区域重点企业废水废气固体废 物噪声等污染物排放浓度和数量的实时自动监测，对污染防治设施 运行状况进行全程跟踪监控及对大气污染源机动车尾气的实时监 控，有利于对市重点污染源数据的实时获取同时可节约执法工 作费用，降低执法成本，提高环境执法环境监测效率和应急反应能 力，增强环境执法的公开性和透明度。项目建成后......”。

6、“.....提高政府执法部门的工作效率，完成 管理水平由常规化向自动化信息化转变均具有十分重要的意义。 主要技术指标 见下页 主要技术经济指标 表 序号项目名称单位数量备注 规划用地面积合约亩 总建筑面积 其中 监测监察执法用房 环境监测化验用房 附属用房 容积率 建筑密度 绿地率 建设工期月 总投资万元 第二章项目建设的必要性和可行性 项目由来 位于湖南省中南部，湘江中游，素有寰中佳丽之誉。境内 南岳衡山为中华五岳之，七十二群峰，气势磅礴，以中华寿岳 五岳独秀文明奥区著称于世。随着市东扩南移发展战 略的实施，城市发展迅速，商贸 月监测天，监测项目为，上报大气原始数据 多个，完成了个点位硫酸盐降尘监测......”。

7、“.....监测数据个，城市交通噪声监测组，监测数据个。 在环境监管及服务性监测中，全年对家重点工业污染源进行监测， 其中废水家，废气家配合监察支队执法监测个单位，数 据个排污核定监测个单位，数据个受理委托排污申 报监测个单位，数据个调查监测个单位，数据 个验收监测个单位，数据个，自送样监测个单位，数 据个纠纷监测个单位，数据个监测锅窑炉台， 数据个噪声监测个单位，数据个污染源普查个 单位，数据个室内空气质量检测家。开展了郴州镉砷污染 等次应急监测，完成了土壤普查样品采集，水口山区域综合整治研 究等科研课题的监测工作。全年完成检测中心年检站平台检测各 类机动车余辆。还开展了多项环境科研课题，及时编写上报了 各类报表与报告。 由此可见，市环保工作环境监察执法和环境监测工作范围之 广任务之繁重责任之重大，对控制环境污染，改善环境质量......”。

8、“.....促进经济可持续发展作用极大。要做好环保工 作，市环保局需要有个场地宽松环境优美布局合理功能 齐全设备先进的环境监测站和环境监察支队。只有不断提高环境监 测能力，更新监测手段，加大环保执法力度，及时准确地进行环境监 测，才能适应目前环境管理和保护工作发展展。 项目建设的可行性 编制依据 市环境监察监测中心可行性研究报告于年月由市 环境保护局委托市投资咨询中心编制，经过现场勘察和充分调查， 收集有关资料后研究论证完成......”。

9、“..... 编制范围 调查了解项目区内社会经济发展状况，论证本项目建设的 必要性和所具备的建设条件。 确定项目选址用地与总平面规划。 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方 案。 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划 和实施进度安排建议。 进行项目的综合效益评价 从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目 可行性提出结论性意见和建议。 项目建设基本条件 国家政策支持 为适应新时期环境监测监察执法能力建设的需要，加快建设先 进的环境监测预警体系，国家环境保护局组织制定了•全国环境监测 站建设标准‣和•全国环境监察的大好形势，更好地提高 工作效率，真正有效地搞好环境管理工作。 然而，市环境监测站和市环境监察支队业务用房建于上世纪七十 年代，房屋破旧拥挤......”。