业协会，市中小企业担保公司资产公司会计公司融资 平台，为进入创业基地的小企业解决融资难的瓶颈，助推企业的发展壮大，尽 快培育大批初创企业成长进入工业园，为市区域经济发展集聚力量。 为争取市基地建设列入全国重点支持建设点，市委市政府高度重 视，迅速召开专题会议，成立专门机构，配套专管人员，高起点规划建设基 地。月日，成立了以主管工业的副市长周群开同志挂帅的基地建设领导 小组，市政府又下发了关于基地优惠政策的通知，目前，通过自愿报 告，层层筛选，进入基地创业的有关手续正在办理当中，有再生铜加工企业已 率先进入基地兴业。根据建设规划，近两年，市将投入万元，完善 基地的相关配套设施，力争建成能同时容纳户的工业孵化基地。 可行性研究报告研究依据及范围 可行性研究报告研究依据 再生资源集散市场循环经济试点实施方案 国家发改委国家环保总局科技部等六部委关于组织开展循环经 济试点第批工作的通知发改环资号 市人民政府湖南基地优惠政策汨政发号 市人民政府关于基地建设有关问题的会议纪要汨府阅 号 各专业技术规范 家，万元的企业已达到家。 年预计完成工业总产值亿元，是年的倍，工业增加值亿元， 是年的倍多，实现税收亿元，是年的倍多。园区契合国家 产业政策，依托再生资源市场优势，大力倡导发展循环经济，形成了以再生资源 产业为主导产业的特色园区。目前，园区呈现良好发展势头再生资源集散市 场成为全国第批循环经济试点单位，目前再生资源加工企业达个，占园区 企业的。已初步形成了再生铜再生铝不锈钢塑料加嘏加工四大板块。 工业总产值占园区工业总产值的，实现税收点园区的，再生资源成为了 园区的主导产业。园区从业人员由年的万人增加到万人，净增 目录 总论 项目名称及承办单位 项目背景 可行性研究报告研究依据及范围 项目主要技术经济指标 结论与建议 项目区及项目单位基本情况 项目区基本情况 项目单位基本情况 项目建设的必要性 项目建设是提高区域产业竞争能力的需要 项目建设是改善区域投资环境，提高循环经济运行质量的需要 是充分利用可广泛聚集再生资源的市场优势，促进中部地区经济发 展的需要 市场分析 循环经济产业发展现状分析 循环经济产业成长趋势分析 市产业发展需求分析 小企业基地竞争力分析 主要结论 建设内容与建设规模 建设内容 建设规模 建设地点与建设条件 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设地点 建设条件 总平面布置与运输 总平面布置原则 总平面布置 总平面主要设计指标 区内运输 公用工程 给水工程 排大批民营小企业依托资源优势和产业基础在市场经济的大潮中锻炼成 长做大做强，以中天科技为龙头的农机制造，以音品电子湘能金金 科技飘峰电气为龙头的电子电气，以天子光明现代家具为龙头的家具制 造，以长乐为中心的保安设备制造，以加华牛业生活园食品为龙头的食品加 工，批传统产业和新兴产业日益壮大，规模效益逐步显现。近几年来市以 国家循环经济试点为契机，再生资源回收加工迅速发展，再生铜铝不锈钢 塑料四大加工系统日趋成熟。年，再生资源产业加工处理废旧物资 万吨，实现工业增加值亿元，是年的倍，年均增长再 生资源产业实现税收亿元，是年的倍，年均增长，占全 市财政总收入的。在试点的带动下，全市再生资源回收企业和个体户达 家，市外回收网点达个，年交易量突破万吨，以再生资源 回收加工为主线的循环经济产业显现出巨大的发展空间，同时由于经济发展 水平的制约循环经济产业发展过程中也凸现出数千家经营户仍是分散经营，产 业集群度低资源没有得到充分利用，技术提高慢，质量难以保证，治理环境污 染的难度很大等发展中的问题，这些问题既制约了小型企业的发展壮大，也影 响了市循环经济产业的健康发展，为增加产业集中度为帮助充满活力的小 型企业健康发展，快速成长市决定建设基地，通过整合各方资源优势， 孵化批再生资源具有精深加工高科技含量高成长性的企业。 为节约土地，减少投资，拟利用原科技有限公司的厂房作为基础进行 基地建设，该厂区位于在再生资源工业水工程 供电 地震设防 消防 环境保护 环境保护 电气节能 组织机构与人力资源配置 组织机构 劳动定员 项目实施进度计划与招投标计划 项目实施进度计划 招投标计划 投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 经济评价 评价原则 营业收入和营业税金及附加 总成本及经营成本估算财务分析 风险分析 风险因素识别 风险评估 降低风险的主要措施 附件 市人民政府关于印发湖南基地优惠政策的通知汨政发 号 市人民政府办公室关于推荐小企进入市中基地的通知办函 号 关于基地建设有关问题的会议纪要汨府阅号 企业法人营业执照复印件 中华人民共和国组织机构代码证 附表 总成本费用估算表 经营收入和经营税金及附加估算表 利润与利润分配表 全部投资财务现金流量表 财务指标汇总表 附图 湖南基地建设项目区域位置图 湖南基地建设项目平面布置图 总论 项目名称及承办单位 项目名称 市基地建设项目 承办单位 市中小企业服务中心 可行性研究报告编制单位 编制单位公司 资质等级甲级 发证机关国家发展和改革委员会 项目背景 市有中小工业企业发展到家，规模工业企业达家，工业经济 总量稳居岳阳市六县市首位，工业对的贡献份额达到，这是市 直以来十分重视中小企业的培育和发展的结果。经过政府多年的培育与扶 持，基地是市循环经济产业发展的基地和小型企业孵化的中心。是 市循环经济产业的聚集区，区域经济发展新的增长点，市基地的建设是十 分必要的。 市基地建设工程建设内容包括通用厂房建设主要是改造商务 政务办公等配套设施生活设施建设以及道路工程给排水电燃气通 信热力七通平和绿化景观等配套基础设施的改建扩建工程。项目总 用地面积亩，规划总建筑面积，其中生产用房商务 政务办公配套设施及生活设施。 市基地建设工程总投资为万元，其中工程费用万元 其他费用万元预备费用万元。其资金来源途径为地方政府投资和企 业自筹资金。其中，地方政府投资万元小企业服务中心自有资金渠 道筹集万元。 经测算，项目计算期正常年经营收入万元，总成本费用 万元，利润总额万元，平均投资收益率，全部投资财务内部收益 率，投资回收期年，项目经济效益好。 综上所述，该项目的各项基础条件已具备时机已成熟，既符合国家的有 关方针政策，又能产生定的经济效益和良好的社会效益，因此项目是可行 的。 项目区及项目单位基本情况 项目区基本情况 市基本情况 汩罗市位于湖南省东北部岳阳市南部，幕阜山与洞庭湖之间的过渡地带。 地理坐标在东经北纬之间。 境域北抵岳阳，东临平江，南接长沙望城，西连湘阴沅江，市中心距长沙 公里，岳阳公里，是连接省会长沙与湖南省得了阶段性成果，全市国民经济保持持续快速健康发展，产业结构进 步优化，人口素质得到提高。市区逐步形成了以为中心的工业区，以高泉区 为中心的商贸区和以屈子祠为中心的旅游区，并成为汩罗的三大经济增长点。 以为中心的工业区位于市区东部，规划面积平方公里，首期平方公 里。拥有再生资源化工电子机械保健及药物装饰建材等八大产业，建 有汩罗市再生资源工业园，年，再生资源产业加工处理废旧物资万吨， 实现工业增加值亿元，再生资源产业实现税收亿元，占全市财政总收 入的。在试点的带动下，全市再生资源回收企业和个体户达家，市外 回收网点达个，年交易量突破万吨，随着汩罗再生资源工业园即 将进入国家循环经济试点，汩罗的经济将步入个崭新的发展阶段。 市工业园基本情况 湖南工业园区前身为城经济开发区年湖南省人民政府批准为省 级开发区，年经国家发改委审核，并更名为湖南工业园，为省级工业园 区，规划面积公顷。园区规划面积平方千米，第期工程开发面积 平方千米。自年启动园区建设以来，总投资亿多元，进行园区道路建设， 新建了沿江大道龙舟路东风路市场路安置路，加上线和国道， 园区基本形成了三横四纵的交通网络，同时，完成了水电通讯及绿化美化 亮化等基础设施建设，园区内环境优美，绿化面积达。园区坚持项目立园 产业兴园特色强园的发展方向，奋力打造全市工业发展平台。园区工业企业 由年的家增加到年的家，其中投产企业家，在建企业 家，投资突破万元的企业达北部重要城市岳阳的桥梁。全 市土地面积平方公里，年全市总人口万人。 汩罗市城区位于汩罗市中部，现逐步形成了城五区，轴向发展，自然分 隔的格局，城五区是指城区分为高泉区区红花区屈子祠风景名 胜区和营田区五大区，形成五个既相对独立又功能各具特色的五个组团，体现 了汩罗城市发展文脉的延续以及产业结构特色。 城市对外交通主要由京珠高速公路国道京广铁路线和汩罗江 湘江航运组成，交通便捷。境内著名的汩罗江穿域而过，汇入洞庭湖。城市道路 总面积达万平方米，街道呈网状分布，纵横交错。 目前，城市建成区面积达平方公里，城区总人口万人，根据城市规 划，汩罗城区将发展成为长沙至岳阳中部城区重要的物资集散地，全市的政治 经济文化科技信息中心，以发展风景旅游业和轻加工业为主，具有深厚湘 楚文化特色的中等城市。年，城区面积将达到平方公里，城区人口达 万人年，城区面积将达到平方公里，城区人口达到万人。 国民经济和社会发展现状 年，汩罗市按照年初提出的